擊破痛點(diǎn)，以平臺(tái)造“數(shù)智”：中國(guó)聯(lián)通為鄉(xiāng)村振興“開(kāi)新局、開(kāi)好局”

6月3日消息（高娟）數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的重要途徑，是數(shù)字中國(guó)的重要領(lǐng)域，也是兩大戰(zhàn)略的關(guān)鍵結(jié)合點(diǎn)。在“十四五”的開(kāi)局之年，中國(guó)聯(lián)通又將譜寫怎樣的數(shù)字鄉(xiāng)村新華章？

挑戰(zhàn)機(jī)遇“并存”，數(shù)字鄉(xiāng)村踏上新征程

在“中國(guó)聯(lián)通數(shù)字鄉(xiāng)村推進(jìn)會(huì)”上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心主任王小兵指出，全國(guó)行政村通光纖和寬帶比例已經(jīng)超過(guò)98%，鄉(xiāng)村寬帶建設(shè)提前一年實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)。

截至2020年底，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率為55.9%，比2015年底提升了24.3個(gè)百分點(diǎn)。2019年行政村電子商務(wù)覆蓋站點(diǎn)覆蓋率為74%，比2016年底提升了48.9個(gè)百分點(diǎn)。益農(nóng)信息社已基本實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，農(nóng)民足不出村辦樣樣事正在成為現(xiàn)實(shí)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心主任王小兵

當(dāng)前，手機(jī)正在成為“新農(nóng)具”，數(shù)據(jù)正在成為“新農(nóng)資”，直播正在成為“新農(nóng)活”。“在農(nóng)村信息服務(wù)加快普及的同時(shí)，農(nóng)村的數(shù)字治理也在扎實(shí)推進(jìn)。”

王小兵表示，數(shù)字化已經(jīng)成為各級(jí)黨委政府提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極謀劃、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)，在宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理、公共服務(wù)等領(lǐng)域正在形成用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的工作機(jī)制。按照部署，最近農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還上線運(yùn)行了農(nóng)業(yè)農(nóng)村重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)專題數(shù)據(jù)庫(kù)。

王小兵透露，“智治”創(chuàng)新完善了自治、法制、德治基礎(chǔ)上的鄉(xiāng)村治理體系，2019年利用數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)行政村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)的綜合水平已經(jīng)提升至65.3%。行政村“雪亮工程”覆蓋率達(dá)到66.7%，城鄉(xiāng)居民的安全感得到明顯提升。

如此成績(jī)的取得著實(shí)令人欣喜。但值得注意的是數(shù)字鄉(xiāng)村未來(lái)的發(fā)展并非“一帆風(fēng)順”。

王小兵強(qiáng)調(diào)，大國(guó)小農(nóng)的基本特征將長(zhǎng)期伴隨中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的演進(jìn)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)艱巨，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展缺乏新動(dòng)能；有的地方還沒(méi)有看到未來(lái)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的美好前景。

同時(shí)，農(nóng)業(yè)專用傳感器、動(dòng)植物生長(zhǎng)模型、大數(shù)據(jù)算法等核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和數(shù)字化技術(shù)產(chǎn)業(yè)化滯后，推廣應(yīng)用成本高；數(shù)據(jù)資源建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，在線自動(dòng)采集數(shù)據(jù)渠道狹窄，政務(wù)數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)尚未形成匯聚、共享、利用的機(jī)制。

此外，數(shù)據(jù)采集、分析、應(yīng)用三個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有打通并形成閉環(huán)，數(shù)字技術(shù)推廣應(yīng)用與生產(chǎn)需求脫節(jié)，應(yīng)用場(chǎng)景找的不夠準(zhǔn)等問(wèn)題也客觀存在。

“十四五”是數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的重要機(jī)遇期，今年是“十四五”的開(kāi)局之年。王小兵強(qiáng)調(diào)，只有立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，緊緊圍繞鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的全面實(shí)施，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以創(chuàng)新為動(dòng)力，做好規(guī)劃制定，加強(qiáng)政策創(chuàng)設(shè)，強(qiáng)化措施落實(shí)，推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化深度融合，確保數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展在新征程上起好步、開(kāi)好局。

四大效應(yīng)、四新工程：為鄉(xiāng)村振興開(kāi)“新”局

到底怎么做才能擊破上述痛點(diǎn)，打開(kāi)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新局面？

正所謂善弈者謀勢(shì)，善治者謀全局，中國(guó)聯(lián)通給數(shù)字農(nóng)村的建設(shè)給出了“不一樣”的解題新思路。

中國(guó)聯(lián)通總經(jīng)理陳忠岳表示，數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的重要途徑，是數(shù)字中國(guó)的重要領(lǐng)域，也是兩大戰(zhàn)略的關(guān)鍵結(jié)合點(diǎn)。中國(guó)聯(lián)通將發(fā)揮數(shù)字化“四大效應(yīng)”，助力鄉(xiāng)村全面振興。

發(fā)揮信息通信的擴(kuò)散效應(yīng)，加速“千兆網(wǎng)絡(luò)新基建”，到2025年基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)千兆網(wǎng)絡(luò)全面接入；發(fā)揮數(shù)字平臺(tái)的集聚效應(yīng)，構(gòu)建“云網(wǎng)融合新平臺(tái)”，提高鄉(xiāng)村治理精細(xì)化、現(xiàn)代化水平；發(fā)揮數(shù)據(jù)信息的溢出效應(yīng)，打造“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新應(yīng)用”，聚焦農(nóng)村產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)更加興旺；發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的普惠效應(yīng)，提供“信息惠民新服務(wù)”，大力推動(dòng)信息通信服務(wù)走進(jìn)農(nóng)村、走向農(nóng)民，讓信號(hào)更強(qiáng)、網(wǎng)速更快、服務(wù)更優(yōu)。

中國(guó)聯(lián)通副總經(jīng)理何飚則透露，中國(guó)聯(lián)通將用“四新工程”，為鄉(xiāng)村振興開(kāi)新局！

一是實(shí)施千兆連接新基建工程，重點(diǎn)打造“一朵云”“千兆網(wǎng)”“萬(wàn)物聯(lián)”，升級(jí)“千兆網(wǎng)絡(luò)”，推廣“智慧大屏”，建設(shè)“無(wú)人農(nóng)場(chǎng)”，推動(dòng)鄉(xiāng)村新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消除城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。

二是實(shí)施鄉(xiāng)村治理新平臺(tái)工程，推出中國(guó)聯(lián)通數(shù)字鄉(xiāng)村服務(wù)云平臺(tái)，即“聯(lián)通數(shù)村”平臺(tái)，在智慧黨建、鄉(xiāng)村組織、政務(wù)在線、平安鄉(xiāng)村、村務(wù)管理等解決方案與服務(wù)中挖掘大量的成功應(yīng)用，預(yù)計(jì)2021年底將服務(wù)超過(guò)10萬(wàn)個(gè)行政村，2025年將服務(wù)超過(guò)30萬(wàn)個(gè)行政村。

三是實(shí)施數(shù)字應(yīng)用新服務(wù)工程，積極提供數(shù)字化治理服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、民生服務(wù)、屬地服務(wù)的解決方案，并通過(guò)落實(shí)數(shù)字鄉(xiāng)村聯(lián)絡(luò)站、輔導(dǎo)員，做農(nóng)民身邊的數(shù)字技術(shù)服務(wù)專家。其中，專項(xiàng)扶植數(shù)字化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)2021年年底將超過(guò)2000個(gè)，2025年將超過(guò)1萬(wàn)個(gè)。

四是實(shí)施“三農(nóng)”合作新生態(tài)工程，積極聯(lián)合各類優(yōu)秀合作伙伴，提供智能終端、智慧大屏下鄉(xiāng)、金融補(bǔ)貼、以舊換新、特色農(nóng)產(chǎn)品直供采購(gòu)、新農(nóng)民特色培訓(xùn)等，加速三農(nóng)數(shù)字化、智能化改造。

以平臺(tái)造“數(shù)智”，為鄉(xiāng)村振興開(kāi)“好”局

“四大效應(yīng)”和“四新工程”聽(tīng)起來(lái)似乎有些“陽(yáng)春白雪”。那中國(guó)聯(lián)通又將如何把這些策略落實(shí)到位，為鄉(xiāng)村振興開(kāi)“好局”呢？帶著這些疑惑，C114重點(diǎn)參觀了中國(guó)聯(lián)通在長(zhǎng)清西里村打造的數(shù)字鄉(xiāng)村“新樣板”，尋求答案。

“鄉(xiāng)村振興，數(shù)據(jù)是寶。”全國(guó)勞模、西李村支部書(shū)記劉繼杰表示，全民推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，需要大數(shù)據(jù)提供信息密鑰，生成“數(shù)智”密碼，共享經(jīng)驗(yàn)智慧，聯(lián)通線上線下。為此，西李村緊抓這一趨勢(shì)，在聯(lián)通公司的鼎力幫助下，逐漸完善數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)體系，提升生活智能化水平，既享受到數(shù)字智能化帶來(lái)的紅利，也必定在未來(lái)依托“互聯(lián)網(wǎng)+”感受到大數(shù)據(jù)帶給鄉(xiāng)村振興的“魔力”。

全國(guó)勞模、西李村支部書(shū)記劉繼杰

依托中國(guó)聯(lián)通的“數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)+應(yīng)用”自研平臺(tái)，打造“數(shù)字西李”品牌，不僅大幅提升全村人民的幸福感，還縮小城鄉(xiāng)數(shù)字化差距。

據(jù)劉繼杰介紹，西李村先后覆蓋5G智能網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)了數(shù)字智能大喇叭、數(shù)字大屏，實(shí)現(xiàn)WIFI覆蓋，數(shù)字智能大喇叭可隨時(shí)隨地喊話，將重要事項(xiàng)、重要通知以及與村民息息相關(guān)的惠民政策向全村通報(bào)，全村實(shí)時(shí)監(jiān)控通過(guò)大屏直播會(huì)看、手機(jī)隨時(shí)隨地查看，極大得提升了村莊治理能力與水平，提升村民主人翁意識(shí)和參與村莊事務(wù)的主動(dòng)性、積極性。

在釘釘數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，山東聯(lián)通為西李村布放安裝兩個(gè)數(shù)字大屏和42個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，村里大屏幕能夠時(shí)時(shí)監(jiān)控村里的每一個(gè)角落，極大提升了村民的維護(hù)村里衛(wèi)生狀況的自覺(jué)性，隨便丟垃圾現(xiàn)象得到了有效控制。同時(shí)，實(shí)時(shí)監(jiān)控又像無(wú)數(shù)的“眼睛”，協(xié)助村民看家護(hù)院，全村居家安全問(wèn)題得到有效解決，正如村民所說(shuō)：“再不用像以前天天大門緊閉了”。

值得一提的是，在今年村委換屆選舉中，劉繼杰還通過(guò)數(shù)字鄉(xiāng)村大喇叭及數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)將信息第一時(shí)間發(fā)布，讓信息實(shí)時(shí)觸達(dá)。西李村還利用線上直播方式進(jìn)行換屆選舉直播，讓選舉在陽(yáng)光下進(jìn)行，更好地接受全體村民的監(jiān)督。

此外，在苗木花卉綠化產(chǎn)業(yè)和無(wú)公害山藥產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)“主航道”之外，西李村也在不斷拓展產(chǎn)業(yè)范圍，通過(guò)民俗與智慧相結(jié)合，打造“智慧民宿”品牌（預(yù)計(jì)建設(shè)80家民宿），提高游客入住率。

采訪環(huán)節(jié)，聯(lián)通工作人員表示，數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)重點(diǎn)分為黨建引領(lǐng)、智慧村務(wù)、特色活動(dòng)等4大模塊。

數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)功能頁(yè)面

黨建引領(lǐng)模塊包括支部風(fēng)采、書(shū)記信箱、每日必學(xué)、三會(huì)一課、數(shù)字黨建。村內(nèi)日常黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容可在平臺(tái)內(nèi)進(jìn)行發(fā)布，讓黨建插上信息化的翅膀。智慧村務(wù)模塊中村委將日常工作文件及公示內(nèi)容在此發(fā)布，村民即使不在村內(nèi)也能更好地參與到村為工作中來(lái)，日積月累就會(huì)形成西李專屬的村務(wù)電子檔案。特色活動(dòng)板塊是西里村組織的日?；顒?dòng)再展示，有利于村民及時(shí)了解村內(nèi)動(dòng)態(tài)，拉近村委與村民的距離。

數(shù)字鄉(xiāng)村是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容，也鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，西李村在這一方面已經(jīng)走在全區(qū)、全市乃至全省的前列，黨建、綜治等工作開(kāi)始進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代。

據(jù)悉，今年山東聯(lián)通將以西李數(shù)字鄉(xiāng)村為標(biāo)桿在長(zhǎng)清區(qū)進(jìn)行復(fù)制，力爭(zhēng)500戶以上村全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，完成兩個(gè)“數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)” 建設(shè)目標(biāo)，形成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)數(shù)字化治理體系，助力政府提升基層治理現(xiàn)代化水平，真正實(shí)現(xiàn)“一機(jī)在手，管理全有”。

寫在最后：

西李村的匆匆一行，雖然短暫，但收獲頗多。“一機(jī)在手，管理全有”的愿景已經(jīng)逐漸落于現(xiàn)實(shí)。這也讓筆者意識(shí)到，在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中平臺(tái)究竟可以釋放出怎樣的動(dòng)能，數(shù)據(jù)又可以產(chǎn)生怎樣的價(jià)值。

其實(shí)“數(shù)字西李”只是一個(gè)縮影，中國(guó)聯(lián)通現(xiàn)在正通過(guò)數(shù)字鄉(xiāng)村品牌“由點(diǎn)及面”地落實(shí)數(shù)字農(nóng)村建設(shè)。

在山東，自啟動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)推廣工作以來(lái)，中國(guó)聯(lián)通已完成部署和正在部署中的村莊超過(guò)3000個(gè)，涵蓋鄉(xiāng)村黨建、智慧村務(wù)、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村服務(wù)、通信服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)終端五大類應(yīng)用場(chǎng)景，并通過(guò)鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)大屏實(shí)現(xiàn)一圖感知一屏管理的新模式。

在河南，中國(guó)聯(lián)通為農(nóng)村地區(qū)提供數(shù)字安防服務(wù)，解決村民親情守護(hù)、看家護(hù)院的需求，同時(shí)滿足村委鄉(xiāng)村治理和與雪亮工程、數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)村級(jí)聯(lián)防聯(lián)控，其中在新鄉(xiāng)市已建成107個(gè)示范村。

俗話說(shuō)，十年看頭年，起步最關(guān)鍵。中國(guó)聯(lián)通未來(lái)也將充分發(fā)揮數(shù)字化“四大效應(yīng)”，重點(diǎn)實(shí)施“四新工程”，以八大優(yōu)勢(shì)勇當(dāng)數(shù)字鄉(xiāng)村主力軍，為鄉(xiāng)村振興不斷貢獻(xiàn)數(shù)字力量和聯(lián)通智慧。

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