中國(guó)信通院肖榮美：信息通信業(yè)支撐賦能新型工業(yè)化

（馬秋月/文）在“2024中國(guó)信通院ICT深度觀察報(bào)告會(huì)”期間， 中國(guó)信通院政策與經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)肖榮美在接受飛象網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，信息通信業(yè)貫穿在新型工業(yè)化各項(xiàng)任務(wù)之中，發(fā)揮著引領(lǐng)創(chuàng)新、支撐發(fā)展、賦能轉(zhuǎn)型、保障安全等關(guān)鍵作用，責(zé)任重大、使命光榮、前景廣闊。

信息通信業(yè)是新型工業(yè)化中的關(guān)鍵鑰匙

從歷史邏輯看，信息通信技術(shù)是新工業(yè)革命中最大的技術(shù)變量。每一次信息通信技術(shù)迭代升級(jí)，對(duì)工業(yè)化的支撐作用也階梯躍升。過去，信息通信技術(shù)只是在局部?jī)?yōu)化提升工業(yè)效率。到2022年，工業(yè)數(shù)字化滲透率為24%，低于德國(guó)、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。如今，人工智能等新一代信息技術(shù)的發(fā)展，不僅可以通過數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)在全局層面實(shí)現(xiàn)深度優(yōu)化，最大化提升效率，而且可以推動(dòng)業(yè)務(wù)變革，創(chuàng)造新價(jià)值和新商業(yè)模式，從而助力破解更多工業(yè)化難題，推動(dòng)工業(yè)朝著效率更高、動(dòng)力更強(qiáng)、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的方向發(fā)展，成為到2035年基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的核心支撐。

從宏觀全局看，信息通信業(yè)一方面是新型工業(yè)化的重要組成部分。到2022年，ICT產(chǎn)業(yè)增加值已達(dá)到9.2萬億元，占GDP的比重達(dá)到7.6%，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到10.8%。自身的高質(zhì)量發(fā)展，能夠引領(lǐng)、帶動(dòng)新型工業(yè)化多項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。另一方面，信息通信業(yè)具有強(qiáng)大賦能效應(yīng)，通過變革創(chuàng)新范式、開辟傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)新路徑、賦能工業(yè)綠色發(fā)展等方式，提供解決新型工業(yè)化眾多難題的有效破解之道。這種雙重性來源于信息通信業(yè)作為通用技術(shù)產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特屬性，也是理解信息通信業(yè)在新型工業(yè)化中地位和作用的關(guān)鍵鑰匙。

從具體作用看，信息通信業(yè)貫穿在新型工業(yè)化各項(xiàng)任務(wù)之中，發(fā)揮著引領(lǐng)創(chuàng)新、支撐發(fā)展、賦能轉(zhuǎn)型、保障安全等關(guān)鍵作用，責(zé)任重大、使命光榮、前景廣闊。

信息通信業(yè)助力實(shí)現(xiàn)工業(yè)短板領(lǐng)域換道超車

我國(guó)工業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)短板制約明顯。例如80%以上芯片依賴進(jìn)口，90%以上離散型制造大型企業(yè)采用國(guó)外傳感器和可編程控制系統(tǒng)，90%以上的高端工業(yè)軟件被國(guó)外壟斷。

歷史經(jīng)驗(yàn)和理論邏輯均表明：依靠跟隨方式，沿著既定的技術(shù)進(jìn)步軌跡是很難真正大規(guī)?？s小這些領(lǐng)域的巨大差距的。信息通信技術(shù)加速融入工業(yè)領(lǐng)域，通過與工業(yè)控制、高端智能裝備等短板領(lǐng)域融合發(fā)展，形成全新技術(shù)路線，為工業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)“換道”創(chuàng)新和加速追趕提供機(jī)遇。這樣的換道追趕的故事在很多領(lǐng)域上演。例如：中國(guó)聯(lián)通和長(zhǎng)城精工合作，基于5G邊緣計(jì)算實(shí)現(xiàn)了閥島等工業(yè)控制產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化突破；在工業(yè)知識(shí)和機(jī)理上存在較大差距的短板領(lǐng)域，可應(yīng)用“數(shù)據(jù)+AI”的方式促進(jìn)工業(yè)知識(shí)顯性化，改變創(chuàng)新范式，加速短板突破。我國(guó)工業(yè)軟件企業(yè)開發(fā)出云端CAE（計(jì)算機(jī)輔助工程）仿真軟件，打破國(guó)外了CAE軟件長(zhǎng)期壟斷局面。

信息通信業(yè)為新型工業(yè)化提供強(qiáng)大動(dòng)力

面對(duì)記者提問“信息通信業(yè)在賦能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮了怎樣的作用？”肖榮美表示，總體看，信息通信業(yè)在賦能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)揮了創(chuàng)新引領(lǐng)作用，為新型工業(yè)化提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

具體可以從兩方面認(rèn)識(shí)：

從信息通信業(yè)自身看，它是產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)。一方面，ICT研發(fā)投入產(chǎn)出持續(xù)增長(zhǎng)，是全球研發(fā)投入最集中、創(chuàng)新最活躍、應(yīng)用最廣泛、輻射帶動(dòng)力最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)之一。2003-2022年，我國(guó)領(lǐng)軍企業(yè)ICT研發(fā)投入規(guī)模擴(kuò)大了4.6倍，ICT制造業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模位列工業(yè)各行業(yè)之首，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展專利占比42%。另一方面，我國(guó)信息通信領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)持續(xù)性突破，部分領(lǐng)域全球領(lǐng)先，技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著提升。我國(guó)5G標(biāo)準(zhǔn)必要專利聲明數(shù)量占全球總量的42%，居全球首位。中國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)達(dá)316家，其中ICT領(lǐng)域企業(yè)占比超6成。加快信息通信技術(shù)創(chuàng)新突破，擴(kuò)大國(guó)際領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵任務(wù)。

從信息通信業(yè)賦能看，信息通信業(yè)可以帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新突破。信息技術(shù)可以帶動(dòng)芯片、工業(yè)軟件、自動(dòng)化等領(lǐng)域基礎(chǔ)性、通用性技術(shù)創(chuàng)新，從而重塑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。一方面，“數(shù)據(jù)+AI”與工業(yè)研發(fā)流程融合形成新型研發(fā)范式，建立超越傳統(tǒng)邊界的創(chuàng)新能力。另一方面，“生成式AI”“模擬擇優(yōu)”等基于數(shù)據(jù)的研發(fā)方式，能夠?qū)鹘y(tǒng)物理試錯(cuò)方法形成有效補(bǔ)充，大幅縮短研發(fā)周期，提升創(chuàng)新效率。

信息通信業(yè)為數(shù)實(shí)融合安全提供物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)

隨著數(shù)實(shí)融合推進(jìn)新型工業(yè)化逐步深入，網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)全面向工業(yè)領(lǐng)域蔓延滲透，網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、數(shù)字安全的內(nèi)涵更加豐富，并體現(xiàn)出整體性、動(dòng)態(tài)性、開放性等諸多特征。“信息通信業(yè)為保障新型工業(yè)化下的網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字安全提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)?！毙s美說。

據(jù)肖榮美介紹，一方面，信息通信業(yè)是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全的“護(hù)航者”，依托信息通信技術(shù)織就了一張廣覆蓋、立體化的防護(hù)網(wǎng)，通過實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)、在線預(yù)警等，全方位提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，有力保障工業(yè)領(lǐng)域線上和線下空間的網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全；同時(shí)，信息通信技術(shù)在保障網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不中斷、系統(tǒng)連續(xù)可靠運(yùn)行、數(shù)據(jù)不遭破壞和泄露等方面，構(gòu)筑了安全、高效的防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，保障了工業(yè)領(lǐng)域研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等各價(jià)值環(huán)節(jié)安全可靠運(yùn)行。

另一方面，信息通信業(yè)是賦能數(shù)字安全的“使能者”，數(shù)實(shí)融合推動(dòng)大量工業(yè)企業(yè)上云、產(chǎn)品設(shè)備智轉(zhuǎn)數(shù)改網(wǎng)聯(lián)，安全風(fēng)險(xiǎn)日益復(fù)雜嚴(yán)峻。近年，工業(yè)領(lǐng)域尤其是制造業(yè)已成網(wǎng)絡(luò)攻擊“重災(zāi)區(qū)”，遭受到的網(wǎng)絡(luò)攻擊、發(fā)現(xiàn)的各類漏洞逐漸增加，其破壞效應(yīng)呈指數(shù)放大，極易引發(fā)系統(tǒng)性的重大風(fēng)險(xiǎn)?！?022年中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢(shì)報(bào)告》顯示，2022年累計(jì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)各類網(wǎng)絡(luò)攻擊7975.4萬次，同比增長(zhǎng)超過23.9%，遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊企業(yè)累計(jì)超1.8萬家，同比增長(zhǎng)50.9%。在此背景下，信息通信業(yè)通過技術(shù)、設(shè)施和應(yīng)用，賦能全國(guó)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)事件感知研判響應(yīng)能力持續(xù)提升，推動(dòng)安全事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、威脅處置等保障能力不斷增強(qiáng)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，在信息通信技術(shù)使能下，企業(yè)近三年整體被攻擊成功比例下降約50%。

發(fā)力數(shù)實(shí)融合應(yīng)用規(guī)?；x能

從歷史規(guī)律看，通用技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的滲透影響是長(zhǎng)期的，常常呈現(xiàn)S形曲線擴(kuò)張軌跡：前期緩慢，中間加速，成熟后又變慢。

肖榮美指出：“綜合判斷，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合已經(jīng)達(dá)到了24%，正處在“臨界點(diǎn)”附近，進(jìn)入規(guī)模擴(kuò)張的加速發(fā)展新階段，未來5-10年，規(guī)模普及和智能升級(jí)將成為產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)邏輯和政策重要著力點(diǎn)。”

從具體工作來看，重點(diǎn)需要在三個(gè)方面發(fā)力：一是推動(dòng)推進(jìn)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模化應(yīng)用。二是分類、分業(yè)、分階段體系化推動(dòng)新一代信息通信技術(shù)與工業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)全域、全鏈、全環(huán)節(jié)數(shù)字化發(fā)展，推動(dòng)所有企業(yè)，特別是中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。三是搶抓變革，抓住人工智能等數(shù)字技術(shù)變革突破機(jī)遇，推動(dòng)人工智能賦能行業(yè)發(fā)展。

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