由于公眾對于電磁輻射的誤解以及業(yè)主方各種各樣的要求等各種因素，基站建設中選址難堪稱最大難題。有的站址像“釘子戶”一樣，幾年甚至十幾年都未能解決。盡管很多省級政府層面與鐵塔公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，陸續(xù)出臺了不少支持基站建設的政策，但想要讓好政策落地，讓基站從規(guī)劃圖冊上長到地上，需要政府部門和鐵塔公司攜手到現(xiàn)場去，逐一解決疑難站址問題。近期，湖北省荊州市、宜昌市政府開展了基站建設專項督辦行動，攻克疑難站址。
荊州開展疑難站址專項督辦
10月12日至13日，由荊州市政府辦公室副主任熊杰、市經(jīng)信委副主任季堅群、中國鐵塔荊州分公司總經(jīng)理余功華組成疑難站址專項督辦領導小組，對全市部分縣市區(qū)采取現(xiàn)場督辦等形式開展專項督辦督查工作。
在監(jiān)利縣，副縣長廖和平陪同督辦小組現(xiàn)場察看疑難站址，在得知是因地處市政規(guī)劃儲備用地，目前用地規(guī)劃未出臺，導致基站無法開建后，督辦小組給出指導意見。副縣長廖和平隨即表示，優(yōu)先依據(jù)通信基站專項規(guī)劃先行定點選址建設，并現(xiàn)場安排部署建設相關工作，解決疑難站點問題。
現(xiàn)場督辦結(jié)束后，督辦組在監(jiān)利縣政府舉辦疑難站址專項督辦座談會。荊州市經(jīng)信委副主任季堅群對中央實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略有關內(nèi)容、湖北省政府的文件精神、智慧荊州建設推進領導小組會議精神、市政府的執(zhí)行要求等再次進行了傳達，并反復強調(diào)了4G通信網(wǎng)絡建設的重要性以及對智慧荊州的建設起到至關重要的作用。他提出三點要求：一是進一步提高思想認識，加強對網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”的學習，對智慧荊州建設中通信基礎設施建設要高度重視；二是要做好艱苦工作的思想準備，勇于擔當；三是疑難站點任務必須完成，無任何條件與客觀理由可言。廖和平表示，會后將向監(jiān)利縣委縣政府主要負責人積極匯報此次疑難站址專項督辦會議精神及內(nèi)容；組織縣直相關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好面向公眾的科普宣傳，正面引導公眾科學認識基站電磁輻射，消除群眾誤解，努力營造有利于通信基礎設施建設的輿論氛圍；進一步優(yōu)化審批流程，將在會后立即召集相關部門就流程簡化召開聯(lián)席會，盡快落實相關事宜；疑難站址的協(xié)調(diào)工作由監(jiān)利縣政府全面負責，同時也將親自出面協(xié)調(diào)，保證站址工作落地，堅決完成省市下達的任務；盡快召開監(jiān)利縣督辦專項工作會議，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務明確、完成時間明確，加快建設進度。
在荊州區(qū)，副區(qū)長王愛軍、區(qū)經(jīng)信局副局長劉真心和鐵塔公司區(qū)域經(jīng)理陪同督辦小組現(xiàn)場察看疑難站址“川店運輸服務站”。在得知此處原建鐵塔基礎設施被村民破壞后，督辦小組當即給出指導意見：川店鎮(zhèn)今后發(fā)展旅游必須有通信基礎設施的支撐，對整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展有好處，這又是鐵塔公司在川店建設的第一個塔，為了今后的建設規(guī)劃必須完成。同時，對于村民的阻撓還是應該加大基站建設的宣傳力度，消除當?shù)卮迕竦囊蓱]，讓其明白基站建設會給他們的生活帶來便利；對于惡意中傷的不法分子要聯(lián)合公安機關加大打擊力度，對故意破壞通信設施的人必須懲罰。按照督辦組給出的意見，區(qū)領導隨即現(xiàn)場安排部署建設相關工作，解決疑難站點問題。
現(xiàn)場督辦結(jié)束后，督辦小組在荊州區(qū)政府樓內(nèi)會議室舉辦疑難站址專項督辦座談會。劉真心表示，按照省市機關要求督辦荊州區(qū)疑難站址建設工作，積極開放黨政及事業(yè)單位樓面；加大基站建設的宣傳力度，避免因宣傳不到位出現(xiàn)居民阻撓施工的情況。他表態(tài)，目前荊州區(qū)還有9個疑難站址建設工作未完成，在市政府提供的幫助與支持下，一定按期按指標完成。荊州區(qū)常委魏東提出，鐵塔建設不僅僅是企業(yè)行為，更是國家大戰(zhàn)略實施的要求。成立鐵塔公司就是為了避免鐵塔基站重復建設，對于新建樓盤要提前考慮樓面站的建設，做好戰(zhàn)略部署，避免后期無謂的麻煩。對于建設好的基站要加強保護，就像對待電力設施一樣。
宜昌召開通信設施建設督辦會
為加快解決疑難站址和規(guī)劃落地，宜昌市政府于10月14日召開全市通信基礎設施建設督辦會。在有各縣市區(qū)政府分管領導、經(jīng)信局主要負責人和政府督查室、住建委、規(guī)劃局等主管部門負責人參加的會議上，市政府分管副市長唐超明確要求：嚴格落實規(guī)劃先行，嚴格遵守工信部“共建共享”的規(guī)定。對因輻射認識誤區(qū)的居民阻撓、單位不支持的問題，宣傳和環(huán)保要加大宣傳力度，提升社會大眾的科學素質(zhì)。市直單位要堅決開放公共資源，為鐵塔提供站址資源；規(guī)劃部門要優(yōu)化審批流程，縮短審批時間。唐超強調(diào)，要圍繞建設目標、疑難站址解決、規(guī)劃落地三項重點工作抓緊抓實。
會議提出，要加強組織領導，組建專項班子，落實責任，增強抓好通信基礎設施建設工作的緊迫感；要加大宣傳力度，通過電視、報紙、新媒體，向廣大市民宣傳通信基礎設施建設的政策法規(guī)和工作部署，營造良好建設氛圍；強化政企合作，發(fā)揮政府和企業(yè)兩個主體作用，鐵塔公司更要發(fā)揮主力軍作用，高起點、高標準建設；加大督辦力度，市政府督查室和市經(jīng)信委要督促各縣市區(qū)加快進程，按時完成工作目標。
針對當前工作進展，宜昌市經(jīng)信委主任王大增提出“四個到位”，即思想認識到位、工作措施到位、督辦考核到位和宣傳工作到位。市經(jīng)信委副主任陳文華就1月～9月全市通信鐵塔建設目標完成進度、省市兩級政府督辦疑難站址問題、鐵塔規(guī)劃等重點專項工作作了情況通報，對建設進度慢、疑難站址解決少、規(guī)劃不落地的少數(shù)縣市區(qū)進行了會議督辦。在會上，中國鐵塔宜昌市分公司劉文彬總經(jīng)理作了通信鐵塔建設專題匯報。
各縣市區(qū)政府分管領導針對建設目標、疑難站址、規(guī)劃落地三項重點工作一致表示，將保質(zhì)保量按時完成通信鐵塔基礎設施建設的三項重點任務。
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