湖北兩市政府專(zhuān)項(xiàng)督辦攻堅(jiān)疑難站址

由于公眾對(duì)于電磁輻射的誤解以及業(yè)主方各種各樣的要求等各種因素，基站建設(shè)中選址難堪稱(chēng)最大難題。有的站址像“釘子戶(hù)”一樣，幾年甚至十幾年都未能解決。盡管很多省級(jí)政府層面與鐵塔公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，陸續(xù)出臺(tái)了不少支持基站建設(shè)的政策，但想要讓好政策落地，讓基站從規(guī)劃圖冊(cè)上長(zhǎng)到地上，需要政府部門(mén)和鐵塔公司攜手到現(xiàn)場(chǎng)去，逐一解決疑難站址問(wèn)題。近期，湖北省荊州市、宜昌市政府開(kāi)展了基站建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)督辦行動(dòng)，攻克疑難站址。

荊州開(kāi)展疑難站址專(zhuān)項(xiàng)督辦

10月12日至13日，由荊州市政府辦公室副主任熊杰、市經(jīng)信委副主任季堅(jiān)群、中國(guó)鐵塔荊州分公司總經(jīng)理余功華組成疑難站址專(zhuān)項(xiàng)督辦領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全市部分縣市區(qū)采取現(xiàn)場(chǎng)督辦等形式開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督辦督查工作。

在監(jiān)利縣，副縣長(zhǎng)廖和平陪同督辦小組現(xiàn)場(chǎng)察看疑難站址，在得知是因地處市政規(guī)劃儲(chǔ)備用地，目前用地規(guī)劃未出臺(tái)，導(dǎo)致基站無(wú)法開(kāi)建后，督辦小組給出指導(dǎo)意見(jiàn)。副縣長(zhǎng)廖和平隨即表示，優(yōu)先依據(jù)通信基站專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃先行定點(diǎn)選址建設(shè)，并現(xiàn)場(chǎng)安排部署建設(shè)相關(guān)工作，解決疑難站點(diǎn)問(wèn)題。

現(xiàn)場(chǎng)督辦結(jié)束后，督辦組在監(jiān)利縣政府舉辦疑難站址專(zhuān)項(xiàng)督辦座談會(huì)。荊州市經(jīng)信委副主任季堅(jiān)群對(duì)中央實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略有關(guān)內(nèi)容、湖北省政府的文件精神、智慧荊州建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神、市政府的執(zhí)行要求等再次進(jìn)行了傳達(dá)，并反復(fù)強(qiáng)調(diào)了4G通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要性以及對(duì)智慧荊州的建設(shè)起到至關(guān)重要的作用。他提出三點(diǎn)要求：一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”的學(xué)習(xí)，對(duì)智慧荊州建設(shè)中通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要高度重視；二是要做好艱苦工作的思想準(zhǔn)備，勇于擔(dān)當(dāng)；三是疑難站點(diǎn)任務(wù)必須完成，無(wú)任何條件與客觀理由可言。廖和平表示，會(huì)后將向監(jiān)利縣委縣政府主要負(fù)責(zé)人積極匯報(bào)此次疑難站址專(zhuān)項(xiàng)督辦會(huì)議精神及內(nèi)容；組織縣直相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好面向公眾的科普宣傳，正面引導(dǎo)公眾科學(xué)認(rèn)識(shí)基站電磁輻射，消除群眾誤解，努力營(yíng)造有利于通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的輿論氛圍；進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，將在會(huì)后立即召集相關(guān)部門(mén)就流程簡(jiǎn)化召開(kāi)聯(lián)席會(huì)，盡快落實(shí)相關(guān)事宜；疑難站址的協(xié)調(diào)工作由監(jiān)利縣政府全面負(fù)責(zé)，同時(shí)也將親自出面協(xié)調(diào)，保證站址工作落地，堅(jiān)決完成省市下達(dá)的任務(wù)；盡快召開(kāi)監(jiān)利縣督辦專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)明確、完成時(shí)間明確，加快建設(shè)進(jìn)度。

在荊州區(qū)，副區(qū)長(zhǎng)王愛(ài)軍、區(qū)經(jīng)信局副局長(zhǎng)劉真心和鐵塔公司區(qū)域經(jīng)理陪同督辦小組現(xiàn)場(chǎng)察看疑難站址“川店運(yùn)輸服務(wù)站”。在得知此處原建鐵塔基礎(chǔ)設(shè)施被村民破壞后，督辦小組當(dāng)即給出指導(dǎo)意見(jiàn)：川店鎮(zhèn)今后發(fā)展旅游必須有通信基礎(chǔ)設(shè)施的支撐，對(duì)整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有好處，這又是鐵塔公司在川店建設(shè)的第一個(gè)塔，為了今后的建設(shè)規(guī)劃必須完成。同時(shí)，對(duì)于村民的阻撓還是應(yīng)該加大基站建設(shè)的宣傳力度，消除當(dāng)?shù)卮迕竦囊蓱]，讓其明白基站建設(shè)會(huì)給他們的生活帶來(lái)便利；對(duì)于惡意中傷的不法分子要聯(lián)合公安機(jī)關(guān)加大打擊力度，對(duì)故意破壞通信設(shè)施的人必須懲罰。按照督辦組給出的意見(jiàn)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)隨即現(xiàn)場(chǎng)安排部署建設(shè)相關(guān)工作，解決疑難站點(diǎn)問(wèn)題。

現(xiàn)場(chǎng)督辦結(jié)束后，督辦小組在荊州區(qū)政府樓內(nèi)會(huì)議室舉辦疑難站址專(zhuān)項(xiàng)督辦座談會(huì)。劉真心表示，按照省市機(jī)關(guān)要求督辦荊州區(qū)疑難站址建設(shè)工作，積極開(kāi)放黨政及事業(yè)單位樓面；加大基站建設(shè)的宣傳力度，避免因宣傳不到位出現(xiàn)居民阻撓施工的情況。他表態(tài)，目前荊州區(qū)還有9個(gè)疑難站址建設(shè)工作未完成，在市政府提供的幫助與支持下，一定按期按指標(biāo)完成。荊州區(qū)常委魏東提出，鐵塔建設(shè)不僅僅是企業(yè)行為，更是國(guó)家大戰(zhàn)略實(shí)施的要求。成立鐵塔公司就是為了避免鐵塔基站重復(fù)建設(shè)，對(duì)于新建樓盤(pán)要提前考慮樓面站的建設(shè)，做好戰(zhàn)略部署，避免后期無(wú)謂的麻煩。對(duì)于建設(shè)好的基站要加強(qiáng)保護(hù)，就像對(duì)待電力設(shè)施一樣。

宜昌召開(kāi)通信設(shè)施建設(shè)督辦會(huì)

為加快解決疑難站址和規(guī)劃落地，宜昌市政府于10月14日召開(kāi)全市通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)督辦會(huì)。在有各縣市區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)信局主要負(fù)責(zé)人和政府督查室、住建委、規(guī)劃局等主管部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議上，市政府分管副市長(zhǎng)唐超明確要求：嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃先行，嚴(yán)格遵守工信部“共建共享”的規(guī)定。對(duì)因輻射認(rèn)識(shí)誤區(qū)的居民阻撓、單位不支持的問(wèn)題，宣傳和環(huán)保要加大宣傳力度，提升社會(huì)大眾的科學(xué)素質(zhì)。市直單位要堅(jiān)決開(kāi)放公共資源，為鐵塔提供站址資源；規(guī)劃部門(mén)要優(yōu)化審批流程，縮短審批時(shí)間。唐超強(qiáng)調(diào)，要圍繞建設(shè)目標(biāo)、疑難站址解決、規(guī)劃落地三項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí)。

會(huì)議提出，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組建專(zhuān)項(xiàng)班子，落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)抓好通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的緊迫感；要加大宣傳力度，通過(guò)電視、報(bào)紙、新媒體，向廣大市民宣傳通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策法規(guī)和工作部署，營(yíng)造良好建設(shè)氛圍；強(qiáng)化政企合作，發(fā)揮政府和企業(yè)兩個(gè)主體作用，鐵塔公司更要發(fā)揮主力軍作用，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；加大督辦力度，市政府督查室和市經(jīng)信委要督促各縣市區(qū)加快進(jìn)程，按時(shí)完成工作目標(biāo)。

針對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)展，宜昌市經(jīng)信委主任王大增提出“四個(gè)到位”，即思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、督辦考核到位和宣傳工作到位。市經(jīng)信委副主任陳文華就1月～9月全市通信鐵塔建設(shè)目標(biāo)完成進(jìn)度、省市兩級(jí)政府督辦疑難站址問(wèn)題、鐵塔規(guī)劃等重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)工作作了情況通報(bào)，對(duì)建設(shè)進(jìn)度慢、疑難站址解決少、規(guī)劃不落地的少數(shù)縣市區(qū)進(jìn)行了會(huì)議督辦。在會(huì)上，中國(guó)鐵塔宜昌市分公司劉文彬總經(jīng)理作了通信鐵塔建設(shè)專(zhuān)題匯報(bào)。

各縣市區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)建設(shè)目標(biāo)、疑難站址、規(guī)劃落地三項(xiàng)重點(diǎn)工作一致表示，將保質(zhì)保量按時(shí)完成通信鐵塔基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

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