苗圩:加快轉(zhuǎn)型發(fā)展 建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國

在昨天開幕的全國工業(yè)和信息化工作會議上,苗圩部長總結(jié)回顧了2016年工作,分析了當(dāng)前面臨的形勢和要求,并提出了2017年的重點工作任務(wù),動員全系統(tǒng)更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快建設(shè)制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。苗圩部長特別提出,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)是信息通信業(yè)的核心職責(zé)與光榮使命,為全行業(yè)下一步轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向,確立了目標(biāo),堅定了信心。

今年以來,信息通信業(yè)順應(yīng)形勢,迎難而上,奮發(fā)作為,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。預(yù)計全年電信業(yè)務(wù)總量增長53%,電信業(yè)務(wù)收入增速也擺脫去年下降的勢頭,取得增長5.1%的成績。提速降費(fèi)完成投資超過4300億元;全國所有地市基本建成光網(wǎng)城市,光纖寬帶用戶占比達(dá)到72%,全國固定寬帶平均接入速率達(dá)到2015年年底的兩倍;電信普遍服務(wù)試點項目支持10萬個行政村寬帶建設(shè)和升級改造,超額完成全年目標(biāo)任務(wù);4G用戶突破7億戶,5G技術(shù)研發(fā)試驗率先啟動,5G網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、靈活系統(tǒng)設(shè)計、編碼方案等技術(shù)被國際標(biāo)準(zhǔn)采納;智能制造工程穩(wěn)步實施,標(biāo)準(zhǔn)體系框架初步形成,一批核心技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用取得新突破,部分智能制造新模式開始復(fù)制推廣,基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺快速成長。

當(dāng)前,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢更為復(fù)雜嚴(yán)峻,我國工業(yè)通信業(yè)新常態(tài)特征更加明顯,正處于新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。在這個重要的歷史階段,加快網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)不僅是順應(yīng)全球信息化發(fā)展的大勢所趨,也是適應(yīng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、轉(zhuǎn)換新動能的迫切要求。信息通信業(yè)應(yīng)該更加注重積極謀劃和推動網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè),要瞄準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化明確政策措施和重大工程,全面提升信息通信業(yè)發(fā)展、管理與安全保障水平;要圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù),把準(zhǔn)提高供給質(zhì)量這個主攻方向,抓住深化改革這個根本途徑,推出更加豐富、更高質(zhì)量、更能滿足市場需求的信息通信產(chǎn)品與服務(wù)。

加快信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國之基。新的一年,要繼續(xù)深入實施網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi),打通光纖入戶“最后一公里”,實施好電信普遍服務(wù)試點項目,加快農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋;實現(xiàn)全國城市家庭具備100Mbps光纖接入能力,部分城市提供1G超高帶寬服務(wù),80%以上的行政村實現(xiàn)光纖到村;完成互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間帶寬擴(kuò)容1000G,新增3個互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點。明年是我國網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展“提質(zhì)增效”的關(guān)鍵一年,時間緊、任務(wù)重,需要信息通信業(yè)付出艱辛的努力。

加快創(chuàng)新突破核心技術(shù),培育壯大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前,我國信息通信領(lǐng)域還有不少核心關(guān)鍵技術(shù)與國際先進(jìn)水平有較大差距,要緊緊牽住核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”,盡快擺脫核心技術(shù)受制于人的局面。大力推進(jìn)5G技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定和產(chǎn)業(yè)鏈成熟,完成二階段集成性技術(shù)方案測試,協(xié)同國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)界推動制定統(tǒng)一的5G國際標(biāo)準(zhǔn);組織好“核高基”重大專項,重點突破高端存儲設(shè)備、傳感器、基礎(chǔ)軟件、新型顯示、人工智能、虛擬現(xiàn)實等核心關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

加快深化制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)深度融合,突出重點應(yīng)用。要發(fā)揮工信部既管制造業(yè)又管互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢,不斷推進(jìn)制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合。信息通信業(yè)要協(xié)助打造“雙創(chuàng)”平臺,支撐大型制造企業(yè)建設(shè)一批基于互聯(lián)網(wǎng)的開放式“雙創(chuàng)”平臺,大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)建設(shè)面向制造企業(yè)特別是中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺;要加快車聯(lián)網(wǎng)試驗區(qū)建設(shè),制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)體系框架;開展工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)電子商務(wù)等行業(yè)應(yīng)用示范,支持建設(shè)一批面向重點行業(yè)和區(qū)域的信息物理系統(tǒng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)驗證平臺與試驗床。

加快推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型,依法加強(qiáng)和改善互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理。要開展互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理專項行動,統(tǒng)籌域名、IP地址、網(wǎng)站聯(lián)動管理,清理整頓互聯(lián)網(wǎng)域名、網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)市場,強(qiáng)化對移動智能終端、應(yīng)用商店的管理;深入治理垃圾短信、騷擾電話。推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作,切實維護(hù)用戶權(quán)益。推動完善“互聯(lián)網(wǎng)+”融合業(yè)務(wù)聯(lián)合管理政策,出臺云服務(wù)市場監(jiān)管規(guī)則,發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險分析技術(shù)平臺的作用。

加快健全網(wǎng)絡(luò)安全綜合保障體系,提升網(wǎng)絡(luò)信息安全管理水平。要持續(xù)深入推進(jìn)防范和打擊通訊信息詐騙專項行動;鞏固電話用戶實名登記成果,提升登記信息準(zhǔn)確率;強(qiáng)化語音專線和“400”等重點電信業(yè)務(wù)的規(guī)范管理;強(qiáng)化內(nèi)外部舉報受理、監(jiān)測處置和考核追責(zé)協(xié)同治理機(jī)制;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)管理和個人信息保護(hù)。

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2016-12-27
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