中國(guó)鐵塔的2016：擼起袖子加油干

1月9日早間綜述（張海龍） 2016年，中國(guó)鐵塔進(jìn)入全面運(yùn)營(yíng)新階段。這一年，鐵塔人為了共建共享、提速降費(fèi)拼盡全力，加班至凌晨幾乎成為了今年的常態(tài)。

全公司上下這種拼搏精神也讓中國(guó)鐵塔在剛剛過(guò)去的2016年獲得了可喜的成績(jī)。中國(guó)鐵塔董事長(zhǎng)劉愛(ài)力表示，中國(guó)鐵塔成立以前，鐵塔的共享率只有20%左右。中國(guó)鐵塔兩年以后，累計(jì)鐵塔共享率達(dá)到40%，新建共享率達(dá)到70%，有的地方運(yùn)營(yíng)商，三家運(yùn)營(yíng)商的共享率達(dá)到91%，為整個(gè)行業(yè)節(jié)省了數(shù)百億的建設(shè)資金。中國(guó)鐵塔的成立讓整個(gè)電信行業(yè)受益，間接的讓十幾億移動(dòng)通信客戶(hù)受益。

共建共享助力4G網(wǎng)絡(luò)超常規(guī)發(fā)展

2016這一年，無(wú)疑是忙碌并卓有成效的一年。中國(guó)鐵塔成立前的2013年和2014年，三家電信企業(yè)共建設(shè)鐵塔8.3萬(wàn)個(gè)，截至2016年10月底，一年零十個(gè)月時(shí)間中國(guó)鐵塔累計(jì)承接塔類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目超116.5萬(wàn)個(gè)，共交付鐵塔基站102.6萬(wàn)個(gè)，建設(shè)量超過(guò)過(guò)去30多年行業(yè)累計(jì)建設(shè)總量140余萬(wàn)座的70%。

目前，中國(guó)鐵塔已交付中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)的鐵塔數(shù)分別是其歷年建設(shè)總量的117%、76%和53%，中國(guó)電信鐵塔基站總數(shù)翻番增長(zhǎng)。

尤其值得一提的是，此前中國(guó)聯(lián)通宣布20個(gè)月建成70萬(wàn)4G基站，占全球FDD基站總數(shù)的近三分之一。這一引人注目的成績(jī)背后是來(lái)自中國(guó)鐵塔共建共享、優(yōu)化建設(shè)速度的有力支撐。

除了提升共建共享效率，加速建設(shè)外，中國(guó)鐵塔還積極爭(zhēng)取各級(jí)地方黨委、政府支持，主動(dòng)與行業(yè)主管部門(mén)匯報(bào)溝通，全力營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，積極推動(dòng)地方性立法工作，加強(qiáng)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保護(hù)。

例如，全國(guó)已有7省人大出臺(tái)通信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)地方性法規(guī)；山東在全國(guó)率先明確將鐵塔基站與水電氣一并列入建筑物必備配套的“強(qiáng)規(guī)”；黑龍江在全國(guó)率先取消4G基站環(huán)評(píng)。

此外，中國(guó)鐵塔大力推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，成立了通信技術(shù)研究院和信息技術(shù)研究院，充分利用鐵塔資源優(yōu)勢(shì)，面向共享、專(zhuān)業(yè)、高效的需求，在塔型標(biāo)準(zhǔn)、綠色節(jié)能、室內(nèi)分布技術(shù)、增值業(yè)務(wù)、設(shè)備采購(gòu)、IT支撐等方面進(jìn)行了一系列卓有成效的創(chuàng)新。

例如，將過(guò)去一直存在的上千種不同塔型收斂為8類(lèi)90種標(biāo)準(zhǔn)塔型，并通過(guò)模塊化管理，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)方案靈活組合，建設(shè)工期縮短近30%；基于技術(shù)發(fā)展演進(jìn)、城市發(fā)展美化、行業(yè)降本增效以及社會(huì)化共享的需求，推進(jìn)鐵塔、機(jī)房美化創(chuàng)新，努力提供更經(jīng)濟(jì)、更適用、更安全、更美觀、與環(huán)境更和諧的產(chǎn)品。

中國(guó)鐵塔通過(guò)開(kāi)放合作、協(xié)同創(chuàng)新，與三家運(yùn)營(yíng)商、華為、中興等業(yè)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)共同探索適合新形勢(shì)下發(fā)展需求的產(chǎn)品和解決方案，在動(dòng)環(huán)監(jiān)控、綠色節(jié)能、室分技術(shù)、天線技術(shù)等領(lǐng)域形成專(zhuān)利近百項(xiàng)。此外，中國(guó)鐵塔正在加入IMT2020推進(jìn)組，積極參與我國(guó)5G研發(fā)工作，還發(fā)起成立了鐵塔聯(lián)盟和多家聯(lián)合創(chuàng)新中心，是國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)。

降低成本支撐提速降費(fèi)、信息惠民政策實(shí)施

中國(guó)鐵塔的成立除了提升行業(yè)共建共享率外，更為重要的是希望通過(guò)共建共享支撐提速降費(fèi)、信息惠民政策實(shí)施。

這一年，中國(guó)鐵塔通過(guò)建設(shè)、維護(hù)、管理的“三合一”專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)，能共享不新建，杜絕重復(fù)建設(shè)和重復(fù)運(yùn)營(yíng)，有效降低行業(yè)投資成本和運(yùn)維成本，最終讓廣大客戶(hù)受益。

據(jù)悉，自2015年1月1日全面承接新建鐵塔及附屬設(shè)施以來(lái)，新建鐵塔共享水平從14%快速提升至75%，2015年少建鐵塔站址26.5萬(wàn)個(gè)，節(jié)約行業(yè)投資500億元、維護(hù)費(fèi)用40億元，減少土地占用1.3萬(wàn)畝。今年1-9月，通過(guò)共享復(fù)用已有站址資源，又少建鐵塔站址19萬(wàn)個(gè)，為行業(yè)和社會(huì)帶來(lái)明顯的效益。

比如，中國(guó)電信共享站址數(shù)由2014年底8.9萬(wàn)增加到2016年9月的28.5萬(wàn)，共享率達(dá)到89%；中國(guó)聯(lián)通由2014年底累計(jì)8.1萬(wàn)增加到2016年9月的25.6萬(wàn)，共享率達(dá)到91%。

此外，中國(guó)鐵塔還積極響應(yīng)國(guó)家“網(wǎng)絡(luò)扶貧”的號(hào)召，全力支撐三家電信企業(yè)開(kāi)展普遍服務(wù)有關(guān)工作，配合三家開(kāi)展對(duì)廣大農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，為縮小農(nóng)村、農(nóng)民“信息貧困”造成的城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”作貢獻(xiàn)。

絕無(wú)壟斷可能

雖然，中國(guó)鐵塔成立后與三大運(yùn)營(yíng)商間處于競(jìng)爭(zhēng)與合作的關(guān)系。中國(guó)鐵塔在共建共享、加速4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面作出了巨大貢獻(xiàn)。但中國(guó)鐵塔一家獨(dú)大的情況還是讓人聯(lián)想到了中國(guó)鐵塔會(huì)不會(huì)形成壟斷，三大運(yùn)營(yíng)商會(huì)不會(huì)毫無(wú)議價(jià)能力。

劉愛(ài)力表示，中國(guó)鐵塔從形式上看的確像壟斷企業(yè)。但看企業(yè)是不是壟斷，關(guān)鍵看企業(yè)的運(yùn)作是不是符合市場(chǎng)規(guī)律和價(jià)值規(guī)律。從市場(chǎng)規(guī)律角度來(lái)看，無(wú)非就是價(jià)格機(jī)制、供需機(jī)制、決策機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

如果從價(jià)格機(jī)制來(lái)判斷中國(guó)鐵塔壟斷，那也就意味這三家公司跟中國(guó)鐵塔之間沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的能力，沒(méi)有議價(jià)的能力。而恰恰中國(guó)鐵塔的價(jià)格是由董事會(huì)來(lái)決定，而董事會(huì)又是由運(yùn)營(yíng)商組成的。

劉愛(ài)力認(rèn)為，在議價(jià)能力方面，反而從某種意義上講，中國(guó)鐵塔是沒(méi)有議價(jià)能力。中國(guó)鐵塔的建設(shè)成本、決策過(guò)程等都是全部透明，信息是完全對(duì)稱(chēng)的，沒(méi)有由于信息的不對(duì)稱(chēng)而導(dǎo)致市場(chǎng)上“從南京到北京，買(mǎi)的沒(méi)有賣(mài)的精”情況出現(xiàn)。實(shí)際上是賣(mài)方什么事情，買(mǎi)方都知道。

工信部信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)表示，中國(guó)鐵塔的特殊性是在于它的出資人和它的客戶(hù)相同，這讓中國(guó)鐵塔盡心盡力服務(wù)好自己客戶(hù)。此外，鐵塔行業(yè)并不是只有中國(guó)鐵塔一家，如果它干得不好，一定還會(huì)出現(xiàn)第二家。所以相信中國(guó)鐵塔在現(xiàn)有的機(jī)制下，一定能夠?yàn)槿姨峁﹥?yōu)質(zhì)服務(wù)。

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