美威斯康辛州欲和富士康重談合同 因崗位數難以兌現承諾

據外媒最新消息,美國威斯康星州州長托尼·埃弗斯(Tony Evers)周三表示,他希望與富士康科技集團(Foxconn Technology Group)重新談判該州的合同,因為這家中國臺灣公司將不會按照最初的設想在威斯康星州創(chuàng)造1.3萬個就業(yè)機會。

埃弗斯在他的辦公室對記者說:“很明顯,已經達成的協(xié)議不再起作用,所以我們將與富士康集團方面,當然還有威斯康星經濟發(fā)展公司合作,以確定如何談判一套新的協(xié)議。”

這位州長表示,現在就說他將尋求什么樣的具體改革還為時過早。根據現有的協(xié)議,威斯康辛州政府和地方政府可以向該富士康集團提供高達40億美元的補貼資金,以便在當地的拉辛縣建立一個大型液晶面板工廠,雇傭多達13000人。

他說:“我們所知道的是,目前的合同處理的是一種不再存在的情況,所以我們的目標是確保納稅人受到保護,環(huán)境標準得到保護。我們認為,我們需要研究一下這份合同,看看是否需要因此而縮減規(guī)模。”

威斯康辛州參議院多數黨領袖斯科特·菲茨杰拉德(Scott Fitzgerald)駁斥了埃弗斯的最新言論,稱這些言論表明,這位民主黨州長“從一開始就想削弱威斯康星州經濟發(fā)展公司”。

“如果威斯康星州愿意背棄對富士康集團的承諾,在沒有雙方同意的情況下簽訂合同,那么威斯康星州可以向任何其他想在這里擴張的公司提供什么保證?”這位共和黨參議員在一份聲明中說。

富士康集團的液晶面板項目曾被前州長斯科特·沃克(Scott Walker)和其他倡導者譽為具有重大變革意義,并被唐納德·特朗普(Donald Trump)總統(tǒng)稱贊為“世界第八大奇跡”。過去一年,隨著富士康集團改變其既定計劃,該項目一直受到越來越多的質疑。

首先是工廠工人和工程師比例的急劇變化。后來,富士康逐漸承認,它不會按照與威斯康辛州和地方政府簽訂的合同中指定內容,建造大規(guī)模的液晶面板十代線工廠,而是建造一個規(guī)模更小、成本更低的液晶六代線工廠。

今年早些時候,該公司傳出可能放棄在威斯康星州建造任何類型的工廠,這一消息促使特朗普總統(tǒng)與富士康集團董事長郭臺銘(Terry Gou)通了電話,隨后該公司迅速公開承諾,表示將推進一家液晶面板六代線工廠的建設。

盡管出現了崗位數量的質疑,但是富士康集團繼續(xù)表示,它將創(chuàng)造13000個威斯康星州的就業(yè)機會。

埃弗斯州長周三說,富士康集團之前承諾的創(chuàng)造就業(yè)崗位計劃不會發(fā)生。

他說:“我認為,在這個時候,當他們正在縮小他們正在做的事情時,這將是一個不現實的期望。因此,作為富士康員工的1.3萬人,對我來說可能很難想象,但我想這可能會帶來不同的反應。”

他說,與過去相比,威斯康辛州官員對富士康的液晶項目的現狀有了更好的了解。

埃弗斯說:“我認為,我們現在相對有信心,該項目最初的規(guī)模將會小得多,似乎每個人都同意這一點。”

與富士康集團的協(xié)議是在共和黨州長斯科特·沃克(Scott Walker)的領導下達成的。去年11月,民主黨人埃弗斯擊敗了沃克,成功當選新州長。

埃弗斯在競選期間對富士康集團的這筆交易持批評態(tài)度,但在他執(zhí)政的最初幾周,埃弗斯表示,他將遵守該協(xié)議,因為政府已與富士康達成了一項具有法律約束力的協(xié)議。

現有的合同對富士康集團提供了高達30億美元的補貼和獎勵。其中絕大多數補貼——高達28.5億美元——將來自富士康創(chuàng)造就業(yè)機會,并在拉辛縣芒特普萊森特山的綜合設施上投入資金。

迄今為止,富士康沒有獲得任何就業(yè)機會或投資補貼,只有在公司達到合同規(guī)定的目標后,地方政府才會發(fā)放這些補貼。據報道,富士康集團未達到2018年所需的最低就業(yè)崗位數。

高達28.5億美元的就業(yè)機會創(chuàng)造和投資激勵以“可退還”稅收抵免額度的形式出現。這意味著,無論富士康是否欠州稅,它都會收到這筆款項。威斯康星州幾乎免除了所有制造業(yè)利潤的稅收,因此很可能是以現金支付富士康。

如果富士康未能創(chuàng)造就業(yè)和投資,根據實際表現發(fā)放補貼的條款為威斯康辛州的納稅人提供了保護,但如果富士康兌現承諾,該公司將獲得豐厚的補貼和優(yōu)惠。

根據政府與企業(yè)的激勵協(xié)議,企業(yè)通常由納稅人支付7%的員工工資,但是此次富士康集團將獲得17%的工資補貼。富士康也將獲得15%的資本投資回報,而不是通常的10%。

與此同時,拉辛縣和芒特普萊森特村一直在預先花錢購買土地,并為富士康擬建的工廠所在地提供供水等基礎設施。這是預期9億多美元地方開支中的第一個,目的是為一個占地約1200英畝的制造業(yè)綜合體做好準備,并在附近1600英畝的土地上進行相關的開發(fā)。

如果這個項目的規(guī)模大大縮小,這9億美元中的一部分——其中包括用于加強警察和消防服務的資金,以及高達1億美元的對富士康本身的直接激勵付款——很可能不會被花掉。

到目前為止,地方政府已通過三次獨立的債券發(fā)行籌集了3.5億美元。

穆迪投資者服務公司(Moody‘sInvestorsService)去年9月因借款而降低了芒特普萊森的信用評級。今年1月,在富士康集團披露將不會實現2018年的招聘目標后,穆迪(Moody‘s)發(fā)布了一份警告聲明。

富士康集團在與芒特普萊森和拉辛縣的合同中保證,其項目區(qū)將產生新的稅收收入,官員們表示,這些稅收將足以支付當地的支出。然而,與威斯康辛州州政府的現收現付安排不同的是,如果開發(fā)項目未能達到預期目標,地方政府將不得不在事后強制執(zhí)行合同條款。(騰訊科技審校/承曦)

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2019-04-18
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