開放賦能生態(tài)合作伙伴 京東創(chuàng)新服務(wù)政采電子化

在近日舉辦的2017年全國政府采購工作會議上，會議對今后一段時(shí)期深化政府采購制度改革進(jìn)行了部署。會議強(qiáng)調(diào)了深入落實(shí)“放管服”改革要求和加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動的采購信息化發(fā)展方向和工作重點(diǎn)：制訂發(fā)布《“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動方案》，促進(jìn)政府采購與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，大力發(fā)展電子化采購，探索推行遠(yuǎn)程在線評審、采購全流程無紙化，推進(jìn)政府采購管理交易系統(tǒng)與第三方交易平臺互聯(lián)互通、信息共享。

在國家引導(dǎo)政府采購向互聯(lián)網(wǎng)化轉(zhuǎn)型的大背景下，作為全國最大的自營電商平臺和零售基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)商，京東一直致力于用技術(shù)手段打造陽光、高效、智慧、開放的政府采購流程，用信息化、智慧化的供應(yīng)鏈和成熟的電商平臺運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，依托平臺本身在合作品牌、商品方面的明顯優(yōu)勢，打造專屬采購平臺，為各級政府提供專業(yè)采購解決方案，傾力協(xié)助各地政府采購電子化改革。

推動陽光政采全面電子化

近年來，在《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》指導(dǎo)下，國家實(shí)行統(tǒng)一的政府采購電子交易平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子化政府采購活動。全國各省市著眼電子化采購變革，建立覆蓋交易、服務(wù)、監(jiān)督等在內(nèi)的政府采購平臺，實(shí)現(xiàn)政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等實(shí)現(xiàn)全面電子化。

今年，中直采購首次將電商平臺納入供應(yīng)商范圍，為滿足中央直屬單位及機(jī)構(gòu)日益多樣化的采購需求，京東提供了專業(yè)采購解決方案，中共中央辦公廳、中共中央組織部、中共中央宣傳部等中央直屬工作部門、辦事機(jī)構(gòu)，都將通過專屬通道直接購買京東商品，包括工作站、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、多功能一體機(jī)等在內(nèi)的17種品類的采購支持。在享受京東正品低價(jià)、流程化服務(wù)、龐大物流體系、極致售后體驗(yàn)等平臺優(yōu)勢的同時(shí)，還能保障自身數(shù)據(jù)安全，真正實(shí)現(xiàn)政府采購高效、透明、便捷化。

長沙市政府采購電子賣場是全國第一個(gè)真正意義上全面市場化建設(shè)運(yùn)營的電子賣場，具有鮮明的“政企合作、市場驅(qū)動、專業(yè)運(yùn)營、開放融合”的長沙模式特色。電子賣場積極實(shí)行優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商尋源，成功與京東等誠信好、能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)電商企業(yè)合作，為長沙市政府提供商品及服務(wù)，極大保障了政府采購多方面需求。從昔日的實(shí)體商店采辦到今日的網(wǎng)上一站式采購，長沙市政府采購由此正式步入“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”時(shí)代。

成都市政府在推動建立規(guī)范透明的政府采購運(yùn)行機(jī)制過程中，按照現(xiàn)代化電子商務(wù)和網(wǎng)上購物模式建立的政府采購平臺，創(chuàng)新政府采購工作模式方面具有其明顯的特點(diǎn)和優(yōu)勢，成都市直屬預(yù)算單位可在政府采購平臺，通過電商方式直接購買京東商品。值得注意的是，成都市政府電子商城的采購限額達(dá)150萬，成為目前限額最高的政府，而11個(gè)主要品類均可通過電商采購，充分體現(xiàn)了成都市政府對電商采購的支持力度。

走在政采電子化前沿的天津市政府采購中心，在今年9月率先上線電子發(fā)票功能，通過與京東在電子合同、電子發(fā)票、電子簽章、開放賬期等方面的合作，為天津市政府招采工作節(jié)省了大量的人工、紙張成本，有效地降低經(jīng)營成本，節(jié)約社會資源。電子發(fā)票的推廣，在發(fā)票的使用和保存上極大的方便了使用人，同時(shí)為行業(yè)營造了健康公平的稅收環(huán)境。

助力政府采購領(lǐng)域的供給側(cè)改革

今年財(cái)政部第87號令——《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》全新發(fā)布，國家將進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為，加強(qiáng)監(jiān)督管理；近日財(cái)政部副部長劉偉也在《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》發(fā)表評論，強(qiáng)調(diào)政府采購制度是現(xiàn)代財(cái)政制度的重要組成部分，必須適應(yīng)加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度的新要求。他表示，要“堅(jiān)持在深化政府采購制度改革中解決實(shí)踐中的突出問題，深入分析政府采購工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，實(shí)現(xiàn)采購程序規(guī)范透明與采購結(jié)果‘物有所值’。”這意味著在推動政府采購流程標(biāo)準(zhǔn)化的過程中，電子化采購模式將作為重要力量，扛起這面歷史重任的大梁。

京東一直以來運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，推動政府采購全流程的電子化，將“互聯(lián)網(wǎng)+”理念貫穿始終，通過供應(yīng)鏈可視化管理，實(shí)現(xiàn)采購流程的高效、透明、可追溯，正符合國家及財(cái)政部對政府采購提出的改革要求。可以說，京東打造的全流程電子化服務(wù)，不但為各地政府采購決策者和管理者提供清晰的數(shù)據(jù)決策依據(jù)，也為政府招采工作節(jié)省了大量的人工、紙張成本，實(shí)現(xiàn)降本增效的改革目標(biāo)，切實(shí)提高了政府采購滿意度和監(jiān)管部門的管理要求。

正如京東集團(tuán)副總裁、大客戶業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人宋春正所言：“京東是用整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)模式把電子化采購服務(wù)進(jìn)行升級，京東希望與全行業(yè)一起，助推政府采購電子化改革，讓政府采購能夠更加直觀、便捷、信息化，通過可視化體系，以及自助服務(wù)體系，打造出更好的政府采購電子化體驗(yàn)。”

尤為可貴的是，京東“開放賦能”的理念從來不是“獨(dú)善其身”的一家獨(dú)大式發(fā)展，京東將提供共享開放平臺，通過在本地供應(yīng)商、電商、廠商之間搭建橋梁，讓各方實(shí)現(xiàn)從最初的競爭到相互融合、相互促進(jìn)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮政府采購行業(yè)引領(lǐng)和主渠道作用，以全價(jià)值鏈的服務(wù)助力政府采購領(lǐng)域的供給側(cè)改革。

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