黃金老：減債增資，多管齊下，長效解決我國債務(wù)緊縮困局

12月20日，由新浪財經(jīng)、央廣經(jīng)濟之聲聯(lián)合主辦的“決策與路徑—新浪金麒麟論壇”在北京舉辦，著名經(jīng)濟學家吳曉求、李稻葵等大咖集聚一堂，共同解析中國經(jīng)濟，探討發(fā)掘和激發(fā)經(jīng)濟新動能的最佳途徑。蘇寧金融研究院院長黃金老受邀出席并發(fā)表了題為《走出債務(wù)緊縮》的主旨演講。他表示，我國正處于債務(wù)緊縮時期，打破這一困局需多管齊下，多方努力，減債、增資不失為長效解決的主要辦法。

　　蘇寧金融研究院院長黃金老出席2018新浪金麒麟論壇并發(fā)表演講。

以下為黃金老院長的發(fā)言摘錄，有刪減：

目前有一個共識，即國內(nèi)經(jīng)濟正陷入債務(wù)緊縮或接近債務(wù)緊縮的狀態(tài)。幾年前我曾研究過這個問題，當時叫“中國債務(wù)周期律”，研究的是每過十年左右我國就會出現(xiàn)一波債務(wù)高峰的現(xiàn)象。應(yīng)該講，債務(wù)周期律的出現(xiàn)，背后的根源是我國的發(fā)展模式和融資結(jié)構(gòu)。

過去來看，我們國家經(jīng)濟特點是投資驅(qū)動的高增長，其中很大一部分還是重工業(yè)投資，需要大量的資金支持。而我國的融資結(jié)構(gòu)以間接融資為主，主要是債務(wù)資金的支持，包括銀行貸款和債券，結(jié)果是高投資導致高債務(wù)融資，表現(xiàn)為杠桿率的高企。

當然，從資產(chǎn)負債表的角度看，只要權(quán)益的擴張速度大于或等于負債擴張速度，債務(wù)的擴張并不必然導致負債率的高企。所以，杠桿率高企的背后，與我國企業(yè)盈利能力普遍較弱也有很大關(guān)系，負債增長不能帶來利潤的同比增長，負債率才會越來越高。我們的經(jīng)濟體內(nèi)，存在大量的資金依賴型企業(yè)，盈利能力薄弱，需要源源不斷地資金注入才能發(fā)展壯大。尤其是2013年之后的去產(chǎn)能、去杠桿的過程中，很多企業(yè)不專注搞主營業(yè)務(wù)，做了很多多元化的轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型過程中形成了大量新增負債，多元化本身又未能同步帶來效益的增長，持續(xù)一兩年后就陷入債務(wù)陷阱，即杠桿率再次攀升、債務(wù)負擔加重。

數(shù)據(jù)顯示，目前實體經(jīng)濟貸款規(guī)模高達132.5萬億元，其中非金融企業(yè)貸款85.8萬億元，企業(yè)債券19.5萬億元。而高投資模式下的高負債導致企業(yè)資產(chǎn)負債率高企，在去杠桿背景下盡管有所下降，但仍保持65%左右的水平。實際上，債務(wù)率還存在低估的可能。因為企業(yè)發(fā)行的資管計劃等融資產(chǎn)品大量存在“明股實債”現(xiàn)象，實際的負債規(guī)模更大。

為解決負債率高企的問題，各方去杠桿的過程就自然產(chǎn)生債務(wù)緊縮。某種意義上看，經(jīng)濟增長導致債務(wù)膨脹，債務(wù)膨脹又帶來債務(wù)緊縮，這是由內(nèi)在經(jīng)濟規(guī)律決定的周期性狀態(tài)，與監(jiān)管機構(gòu)的調(diào)控政策有關(guān)系，但并非根本性的關(guān)系。

歷史上看，1997年前后，國有企業(yè)負債率大約在66%左右，與近幾年的負債率水平相當。當時恰逢亞洲金融危機爆發(fā)，我國經(jīng)濟在1997-2004年這段時間也經(jīng)歷了一次比較典型的債務(wù)緊縮過程，尤其是2000-2003年，通貨緊縮、銀行惜貸，債務(wù)緊縮進入最嚴重的階段。后來，我們國家采取了一系列得當?shù)恼?，成功走出了債?wù)緊縮。面對今年的債務(wù)緊縮過程，回過頭去研究那段歷史是很有價值的。

我們要思考今天的債務(wù)緊縮與當年的緊縮有何不同，我想，主要體現(xiàn)在以下幾點：

一是負債主體和負債結(jié)構(gòu)不一樣。當年，債務(wù)主體以國有企業(yè)為主，可以借助國家財政的力量進行救助;今天的負債主體，有國有企業(yè)，還有大量的民營企業(yè)，此時，無論是中央財政還是地方財政，都很難直接出手救助。此外，負債結(jié)構(gòu)也不同，當年的債務(wù)以銀行貸款為主，無論是債務(wù)核銷還是轉(zhuǎn)讓，處理起來相對容易，銀行的配合度也很高;今天的情況要復(fù)雜一些，除了銀行，還有大約三分之一的債務(wù)來自于信托、債券等，債權(quán)主體多元化，處理難度要大一些。

二是匯率環(huán)境和外債占比不同。今天的情況是，很多企業(yè)借了大量外債，后來又趕上人民幣貶值周期，債務(wù)負擔加劇。更關(guān)鍵的是，一旦涉及到外債，在制定債務(wù)應(yīng)對策略時，就要復(fù)雜一些。如果都是內(nèi)部債務(wù)，地方政府還可以通過對債權(quán)人的窗口指導等方式，集中相關(guān)金融機構(gòu)從長期可持續(xù)發(fā)展的角度制定妥善的解決方案，避免因集中抽貸加速企業(yè)債務(wù)危機的到來，對于外債，就很難達到這樣的效果。

三是利率環(huán)境和通脹環(huán)境不同。就當年的環(huán)境看，利率比較低，企業(yè)的利息負擔也低一些;而今天的利率相對要高一些，且由于老齡化的到來，國民整體的儲蓄結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，也很難把高利率壓下來，所以企業(yè)的利息負擔要高一些。不過，今天也有個有利的條件，就是不像當時有通縮的壓力，通縮不利于債務(wù)的處理，而適度通脹的環(huán)境下，債務(wù)處理的難度要小一些。

四是貿(mào)易因素和資產(chǎn)重估效應(yīng)。2001年，中國加入WTO，出口迎來了爆發(fā)式增長，企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境有了很大的改善;而今天來看，情況則相反。此外，那個時代也是房改的起點，房地產(chǎn)市場開始騰飛，房地產(chǎn)的貨幣化帶來了資產(chǎn)重估效應(yīng)，帶動A股走出了一波大牛市，股權(quán)的增值直接拉低了負債率，這也是今天我們所不具備的條件。

五是金融主體不同。當年我們的金融機構(gòu)實力較弱，也缺乏經(jīng)驗。而現(xiàn)在來看，金融機構(gòu)實力雄厚，資產(chǎn)管理公司在不良資產(chǎn)處置過程中也積累了豐富的經(jīng)驗，同時，居民財富也提升了。

所以，綜合比較下來，在我看來，要解決今天的債務(wù)緊縮問題，是有難度，但也沒有那么難，還是有解決之策的，不至于讓大家絕望或失去信心。

回顧1997-2004年那個階段，我們國家主要通過國企改革、住房改革、銀行注資等方式，再加上中國加入WTO的助力，最終走出了債務(wù)緊縮。今天來看，過去的經(jīng)驗要吸取，這是我談到的第一點。

那么，如何走出債務(wù)緊縮呢？

在我看來，一方面是要減債。大家第一個想到的是賣資還債，把資產(chǎn)賣掉，把債還了，誰都會這么想。但現(xiàn)在如果打開企業(yè)資產(chǎn)負債表，大家肯定會大失所望：30%的資產(chǎn)都是應(yīng)收賬款和存貨，這是賣不掉的;20%左右是固定資產(chǎn)和債券工程，也是不好賣的;股權(quán)、房產(chǎn)，也就5%的水平;還有一部分是現(xiàn)金貨幣資產(chǎn)，占比10%。企業(yè)要想繼續(xù)維持運營，靠賣資還債是比較難的。且企業(yè)突然間售賣，在半年甚至一兩年內(nèi)并沒有多少可交易的資產(chǎn)拿出來去賣。

在這一情況下，我覺得還得緊緊依靠地方政府。因為這些年來很多企業(yè)在快速擴張過程中，最主要的固定資產(chǎn)是土地。前些年，企業(yè)把土地買過來了，現(xiàn)在再賣掉，可市場上沒人有錢買怎么辦呢?如果地方政府能夠把這些土地進行階段性回購，那是很好的辦法，可以解決很多事情。商業(yè)銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)這兩年大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融，供應(yīng)鏈金融就是利用應(yīng)收賬款進行融資，我認為這也是一個好的方法。此外，依靠債轉(zhuǎn)股，當年我國做得非常有成效，今天仍然可為。

對于債權(quán)人來講，需要進行債務(wù)核銷，這是金融機構(gòu)不得不接受的殘酷現(xiàn)實。我國現(xiàn)在面臨130多萬億的債務(wù)，不核銷，會把很多借款企業(yè)壓垮，屆時很多企業(yè)主體就會沒了。

當然，要想減債，還有很多方式，上述算比較主流的做法。

另一方面是要增資。在我國，如果單純的減債，會讓企業(yè)倒閉、破產(chǎn)，資產(chǎn)負債表收緊，就業(yè)縮減。中國是企業(yè)去杠桿，美國是金融去杠桿，歐洲是政府和金融一起去杠桿。在我國，對社會危害最大的是企業(yè)去杠桿帶來的債務(wù)緊縮。所以減債肯定不是主要方式，增加資本當然成為最理想的方式了。資本市場好了，企業(yè)資本金就增加了，企業(yè)恢復(fù)再融資自然也就好了，特別是對于主板市場。所以我國不遺余力地支持發(fā)展資本市場，絕對是正確的。我想，接下來還要采取更有力的措施。

長期以來，我國不允許信貸資金流入房地產(chǎn)，也不允許流入股市，自從2010年中國實行受托支付以后，有效解決了防范信貸資金進入股市的問題。不過，只有主板市場好了，這些年國家苦心推動的多元化資本市場才有變現(xiàn)的渠道。而主板市場一旦弱了，創(chuàng)業(yè)板、三板、四板等一系列市場都會缺乏變現(xiàn)的資本。所以大家要更有沖勁，資本市場應(yīng)該是最好的市場化的增資渠道。當然，對于國有企業(yè)來講，通過土地注資，也是一大有效方式。

最后，提高金融機構(gòu)的放貸能力，這也很重要。金融機構(gòu)有持續(xù)的放貸能力，對于債務(wù)緊縮而言就有裨益。若金融機構(gòu)深受打擊，背負諸多不良資產(chǎn)，失去了放貸能力，那讓輕資產(chǎn)的企業(yè)怎么辦呢?第一，對銀行增資肯定是非常重要的。在1999-2008年期間，我國中央財政(含社保)，對國有銀行增了兩萬億的資本金。兩萬億是什么概念?作為資本金，乘以12倍的杠桿率，就是24萬億的貸款，這是根本性的變化。今天又到這個階段了，資本充足率到臨界點，把表外資產(chǎn)壓到表內(nèi)。故而，當下必須要給銀行增資的口徑。銀行發(fā)優(yōu)先股都發(fā)了六七萬億元，這是很好的渠道。但在我看來，銀行增資，大家都感到很不緊迫，因為今年債務(wù)剛剛緊縮，到明年會越來越明顯，資本金緊縮現(xiàn)象會越來越突出，所以對銀行業(yè)進行增資必須早動手。

從社會層面來講，要提供可抵押資產(chǎn)，我看到有關(guān)部門也在推動這件事情。沒有可抵押物，資金不可能從銀行流到企業(yè)。所以，當下必須要創(chuàng)造更多的可抵押資產(chǎn)。前些年國家有個倡議，讓農(nóng)村土地也變得有價值，無非是讓它可交易、可抵押。

總而言之，通過增信促貸減債，對企業(yè)增資，提升金融機構(gòu)的放貸能力等一系列措施，我國還是有希望、有能力走出債務(wù)緊縮的。

謝謝。

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