去年底的首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)的開(kāi)幕式上,宣布上交所將設(shè)立科創(chuàng)板。一石激起千重浪,市場(chǎng)關(guān)注度持續(xù)上升。
當(dāng)前科創(chuàng)板緊鑼密鼓的籌備之中,外界對(duì)于科創(chuàng)板的制度創(chuàng)新抱有非常濃厚的興趣,除了已經(jīng)確認(rèn)的注冊(cè)制試點(diǎn)之外,還有“T+0”回轉(zhuǎn)交易、上市首日取消漲跌停、多重上市標(biāo)準(zhǔn)、同股不同權(quán)等改革猜測(cè)。可以說(shuō),A股市場(chǎng)有可能因?yàn)榭苿?chuàng)板的設(shè)立,出現(xiàn)一些新的制度變化。
首先,科創(chuàng)板是上交所的一個(gè)板塊,理論上,在科創(chuàng)板當(dāng)中實(shí)行的很多制度,如果成熟且有活力,最終證明是有利于資本市場(chǎng)發(fā)展的,那肯定會(huì)推廣到其他板塊和交易所,這是一個(gè)順理成章的事情。而且,因?yàn)槭窃谝粋€(gè)全新的板塊當(dāng)中試點(diǎn),既沒(méi)有歷史包袱,整體風(fēng)險(xiǎn)又可控,對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),是比較有意愿去嘗試的。
其次,從制度角度來(lái)看,注冊(cè)制在科創(chuàng)板試點(diǎn)是對(duì)市場(chǎng)影響最小的,而注冊(cè)制本身是優(yōu)于審核制的。其一,注冊(cè)制是讓市場(chǎng)去決定擬上市公司的好壞,而非監(jiān)管者。而由監(jiān)管者來(lái)做上市標(biāo)準(zhǔn)的判斷,可能會(huì)引發(fā)權(quán)力尋租的情況。其二,注冊(cè)制當(dāng)中的充分披露原則,使得上市公司的高管和董事局有很大的自我約束動(dòng)力,如果披露不充分,有可能引發(fā)訴訟和經(jīng)濟(jì)、刑事的處罰。這就使得內(nèi)幕交易,信息披露規(guī)范等A股頑疾能得到有效控制。其三,海外成熟市場(chǎng),無(wú)論是美國(guó)還是香港股市都是實(shí)行注冊(cè)制的。當(dāng)然,各地的監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)各自需要做一些調(diào)整,都是很正常的,但制度原則都是由市場(chǎng)來(lái)決定。
港股改革做出示范
再次,關(guān)于“T+0”回轉(zhuǎn)交易,取消首日漲跌停制度,甚至是取消漲跌停制度,對(duì)交易的活躍性和市場(chǎng)的健康成長(zhǎng),都是利大于弊的。雖然這可能會(huì)引起比如過(guò)度炒作、風(fēng)險(xiǎn)不可控等問(wèn)題,但一個(gè)市場(chǎng)的充分流動(dòng)性是市場(chǎng)發(fā)展的根本,隨著科技的發(fā)展,很多當(dāng)年認(rèn)為很難控制的事情,現(xiàn)在都可以通過(guò)系統(tǒng)去處理,所以科創(chuàng)板在這些方面做出嘗試是可行的。
最后,就是改變以盈利為核心上市標(biāo)準(zhǔn),而引入?yún)⒖际兄?、收入、研發(fā)占比等創(chuàng)業(yè)公司常見(jiàn)的評(píng)估指標(biāo),以及考慮建立同股不同權(quán)機(jī)制,這對(duì)促進(jìn)科技企業(yè)上市有非常正面的意義。這從港股市場(chǎng)去年的制度改革,包括允許同股不同權(quán)的科技公司、沒(méi)有營(yíng)收的生物醫(yī)藥公司、已經(jīng)在其他市場(chǎng)上市公司等三類公司可以來(lái)港上市之后,大大促進(jìn)了科技公司赴港上市的熱情,使得2018年港股市場(chǎng)又稱為全球集資最大的市場(chǎng)中收到很多啟發(fā)。而隨著科創(chuàng)板越來(lái)越臨近,A股制度創(chuàng)新的日子也一定越來(lái)越近了,期待科創(chuàng)板
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