大數(shù)據(jù)進(jìn)入兩會(huì)議程已經(jīng)5年，接下來(lái)該如何發(fā)展？

數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎、新動(dòng)能。數(shù)據(jù)顯示，2017年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到27.2萬(wàn)億元，占GDP比重32.9%，2018上半年總規(guī)模達(dá)16萬(wàn)億。今年兩會(huì)上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)話題更加受到社會(huì)各界的高度關(guān)注。

張近東、馬化騰這兩位代表，長(zhǎng)期關(guān)注數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)，并持續(xù)在兩會(huì)期間為數(shù)字產(chǎn)業(yè)建言獻(xiàn)策。此次兩會(huì)，他們結(jié)合行業(yè)發(fā)展帶來(lái)了全新的建議，觀點(diǎn)獨(dú)到、備受矚目。

兩會(huì)企業(yè)家熱議數(shù)字經(jīng)濟(jì)

通常來(lái)說(shuō)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要涵蓋大數(shù)據(jù)（數(shù)據(jù)采集）、云計(jì)算（數(shù)據(jù)分析）、人工智能（數(shù)據(jù)應(yīng)用）相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，以及互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與與實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)合的部分。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)不只是停留在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)層面，更多的是指更廣泛意義上的“信息化”經(jīng)濟(jì)。盡管數(shù)字經(jīng)濟(jì)2017年才寫入政府工作報(bào)告，但數(shù)字經(jīng)濟(jì)不是突然產(chǎn)生的概念，而是科技發(fā)展過(guò)程中，新舊經(jīng)濟(jì)體逐步融合的產(chǎn)物。

張近東作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)向互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成功代表，已經(jīng)擁有近30年的實(shí)體+互聯(lián)網(wǎng)零售經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)；馬化騰作為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)新興代表，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)有著深入了解。他二人對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的建議，各有千秋，但他們都意識(shí)到當(dāng)下數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展背后隱藏著不小的安全隱患。

目前，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)體量位居世界第二，但是用戶信息采集流程不規(guī)范、信息被泄露、盜用卻時(shí)有發(fā)生，并且缺乏相應(yīng)的市場(chǎng)手段及法律法規(guī)進(jìn)行保護(hù)。龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模與不完善的基礎(chǔ)建設(shè)之間，存在巨大的反差。

為此，張近東建議，要加快制定數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)和配套標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建防護(hù)技術(shù)體系；加大財(cái)政資金對(duì)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)自主研發(fā)的投入，同時(shí)也鼓勵(lì)市場(chǎng)力量積極參與，共同打造安全的信息消費(fèi)環(huán)境。

另外，張近東還建議，由于我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球領(lǐng)先，貿(mào)易全球化背景下，我國(guó)有必要成立跨境數(shù)據(jù)安全合作組織，引導(dǎo)跨境數(shù)據(jù)安全高效流通，促進(jìn)國(guó)際社會(huì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展并努力發(fā)揮世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶頭人的作用。

2019年兩會(huì)，馬化騰繼續(xù)聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)，第一份建議就是加快產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。同時(shí)，他也建議做好產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障，建立政府、企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等多方協(xié)同聯(lián)動(dòng)的安全治理機(jī)制；積極開展國(guó)際交流合作，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。

長(zhǎng)期以來(lái)，正是由于企業(yè)家們的積極建議，才推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的成型與發(fā)展。而現(xiàn)在我國(guó)正處于數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型變革的浪潮中，企業(yè)家們更應(yīng)該積極建言獻(xiàn)策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

企業(yè)家推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)成型與發(fā)展

早在2014年，以張近東為代表的一線企業(yè)家就意識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)科技對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，并在兩會(huì)期間提議升級(jí)“兩化融合”國(guó)家戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化轉(zhuǎn)型，加快移動(dòng)互聯(lián)應(yīng)用推廣，引導(dǎo)零售服務(wù)業(yè)O2O轉(zhuǎn)型 。

2015年兩會(huì)期間，馬化騰提出以“互聯(lián)網(wǎng)＋”為驅(qū)動(dòng)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)跨界融合、惠及社會(huì)民生，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的創(chuàng)新發(fā)展。

隨著張近東、馬化騰等對(duì)互聯(lián)網(wǎng)科技的關(guān)注，以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中越來(lái)越重要的生產(chǎn)力，企業(yè)紛紛提出要進(jìn)行轉(zhuǎn)型。其中實(shí)體企業(yè)向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型的訴求最強(qiáng)，進(jìn)展速度也很快，甚至成為一時(shí)風(fēng)潮。

2017年兩會(huì)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)首次寫入政府工作報(bào)告，李克強(qiáng)總理在報(bào)告中表示，促進(jìn)融通發(fā)展，壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。

至此，從政府層面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的形式和意義給予了較明確定義，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體融合的新型經(jīng)濟(jì)形式，要具備普世價(jià)值。

同年兩會(huì)上，張近東為中國(guó)零售提出新的發(fā)展方向——智慧零售，張近東建議傳統(tǒng)實(shí)體企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)便利打破空間限制，同時(shí)傳統(tǒng)電商也要積極發(fā)展線下，用線下場(chǎng)景與服務(wù)提升消費(fèi)體驗(yàn)，做到線上與線下要進(jìn)行有機(jī)融合。

新零售、無(wú)界零售等概念也相繼問(wèn)世，傳統(tǒng)電商們又紛紛向線下轉(zhuǎn)型。

其實(shí)，市場(chǎng)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體融合所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、實(shí)體企業(yè)都在努力加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，這也就是中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的雛形。

企業(yè)家有責(zé)任推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

盡管2018年數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，但在發(fā)展過(guò)程中依舊存在許多問(wèn)題。

2015年，市場(chǎng)流行“互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型”，整個(gè)社會(huì)的實(shí)體企業(yè)都在向互聯(lián)網(wǎng)方向發(fā)展。等到2017年，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)被公認(rèn)為基礎(chǔ)建設(shè)，互聯(lián)網(wǎng)紅利即將挖掘殆盡，張近東提出智慧零售后，又出現(xiàn)傳統(tǒng)電商扎堆發(fā)展線下店的現(xiàn)象。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也只有充分融合才能最大化發(fā)揮市場(chǎng)價(jià)值。但由于歷史客觀原因，這兩部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不同步的。實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)成熟，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)一直處在探索階段。

就拿大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能來(lái)說(shuō)，大數(shù)據(jù)是互聯(lián)網(wǎng)普及之后產(chǎn)生的大量用戶數(shù)據(jù)，云計(jì)算是針對(duì)大數(shù)據(jù)的分析手段，人工智能是根據(jù)大數(shù)據(jù)分析做出的實(shí)際應(yīng)用。

從互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展階段開始，我們就是“摸著石頭過(guò)河”，行業(yè)法規(guī)一直不完善。尤其對(duì)于數(shù)據(jù)安全、用戶個(gè)人信息安全、數(shù)據(jù)立法等諸多方面都是滯后的。才造成當(dāng)下數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模與基礎(chǔ)建設(shè)的不匹配問(wèn)題。

盡管我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)位居世界第二，作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)——大數(shù)據(jù)，在其產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面存在重大隱患，將直接影響數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

而我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)要想長(zhǎng)效、健康發(fā)展，就需要更加完善的法律法規(guī)與行業(yè)制度，從根源上對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。

此次兩會(huì)，張近東、馬化騰等企業(yè)家代表，針對(duì)當(dāng)下數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題，提出完善數(shù)據(jù)安全、合規(guī)共享發(fā)展高質(zhì)量數(shù)字經(jīng)濟(jì)的建議。這一些列建議，正是現(xiàn)階段中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮景象之下最急需開展的工作。

也只有從源頭對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)進(jìn)行治理，并保證中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)周邊環(huán)境的安全，促進(jìn)中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要從“互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“智慧零售”等具體執(zhí)行層面逐步推動(dòng)，更需要張近東、馬化騰這類的代表對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)督，并為產(chǎn)業(yè)提出更健康的發(fā)展機(jī)制。

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