中美間愈演愈烈的貿(mào)易摩擦,不僅傷了美國(guó)豆農(nóng)、葡萄酒商的心,因“關(guān)稅戰(zhàn)爭(zhēng)”波及汽車領(lǐng)域,這也讓始終未能在中國(guó)建廠的特斯拉傷透了心。
這事特朗普沒有忘記。似乎是看到了上月特斯拉CEO馬斯克在推特上痛訴中國(guó)進(jìn)口車關(guān)稅高,美國(guó)總統(tǒng)這次專門拿“汽車關(guān)稅”說(shuō)事。
4月9日,特朗普在推特上稱,“一輛中國(guó)汽車進(jìn)入美國(guó)只需要支付2.5%,但一輛美國(guó)汽車進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)則需支付25%的進(jìn)口關(guān)稅。這樣的貿(mào)易自有公平嗎?不,這聽上去蠢爆了,還實(shí)行了這么多年!”
但特朗普對(duì)汽車的關(guān)注實(shí)際上突顯了美國(guó)對(duì)中國(guó)保持巨額貿(mào)易順差的一個(gè)領(lǐng)域。4月4日,中國(guó)政府已經(jīng)決定擬對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)汽車加征25%的關(guān)稅,這或許不足為奇。迄今為止,相比美國(guó)進(jìn)口中國(guó)的汽車,中國(guó)產(chǎn)汽車進(jìn)口到美國(guó)的數(shù)量簡(jiǎn)直可以忽略,盡管還在增長(zhǎng)。
根據(jù)美國(guó)商務(wù)部下屬的國(guó)際貿(mào)易管理局的數(shù)據(jù),去年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口了5.8萬(wàn)輛乘用車,價(jià)值15億美元。但美國(guó)向中國(guó)出口了26.7萬(wàn)輛汽車,這些汽車的價(jià)值更是高達(dá)99億美元。而中國(guó)制造向美國(guó)出口的汽車僅占美國(guó)2017年全年進(jìn)口1,917億美元新車和輕型卡車的0.76%。加拿大、墨西哥和日本才是美國(guó)最大的汽車出口國(guó)。
截止目前,吉利旗下的沃爾沃汽車已經(jīng)從2015年開始將在中國(guó)生產(chǎn)的S60轎車進(jìn)口到美國(guó),通用汽車出口美國(guó)的則是別克Envision SUV和凱迪拉克CT6插電式混合動(dòng)力車。此外,福特汽車計(jì)劃明年開始將在中國(guó)組裝的福克斯進(jìn)口到美國(guó)。
2011-2015年中美進(jìn)出口汽車數(shù)量
盡管現(xiàn)在很多中國(guó)自主品牌在汽車的質(zhì)量上有了很大的提升,而且計(jì)劃出口美國(guó)市場(chǎng),但成功的依然寥寥無(wú)幾。相關(guān)數(shù)據(jù)表明,高額的汽車關(guān)稅并不是阻礙汽車銷量的關(guān)鍵因素,最重要的還是質(zhì)量。目前,中國(guó)出口到美國(guó)的汽車數(shù)量基數(shù)不大的主要原因是這些車尚不能達(dá)到美國(guó)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及美國(guó)嚴(yán)苛的汽車市場(chǎng)規(guī)則。
此前,中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)在接受新浪汽車采訪時(shí)就坦言,中國(guó)車企由于基礎(chǔ)薄弱,在整車制造商與歐美還有很大差距。
從這種關(guān)系上來(lái)看,美國(guó)對(duì)中國(guó)的汽車貿(mào)易屬于順差,而不是逆差。根據(jù)乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,從進(jìn)口總量看,美國(guó)進(jìn)口車在2017年中國(guó)汽車進(jìn)口量中占到中國(guó)總體進(jìn)口量的22%。中國(guó)對(duì)美國(guó)出口整車金額為14億美元,從美國(guó)進(jìn)口整車金額為131億美元,貿(mào)易逆差116億美元。
盡管特朗普一再呼吁“互惠”關(guān)稅——各國(guó)對(duì)同一商品收取相同的關(guān)稅——但密歇根大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)教授艾倫?迪爾多夫(Alan Deardorff)則表示,國(guó)際貿(mào)易中從來(lái)沒有這樣做過(guò)。
“貿(mào)易法或貿(mào)易慣例中沒有任何規(guī)定表明,各國(guó)應(yīng)該對(duì)彼此出口的商品征收相同的關(guān)稅。在國(guó)際貿(mào)易中,這從來(lái)都不是一個(gè)準(zhǔn)則或標(biāo)準(zhǔn)?!?迪爾多夫說(shuō)道。
他補(bǔ)充稱:“關(guān)稅是多邊貿(mào)易談判的結(jié)果。(各國(guó))進(jìn)行談判削減。他們從來(lái)都不試圖讓多方的關(guān)稅相等?!?/p>
同時(shí),4月10日上午,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)邀出席博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式并發(fā)表重要主旨演講中提到,中國(guó)不以追求貿(mào)易順差為目標(biāo),真誠(chéng)希望擴(kuò)大進(jìn)口,促進(jìn)經(jīng)常項(xiàng)目收支平衡。今年,中國(guó)將相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅,同時(shí)降低部分其他產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅。
(責(zé)編:牛建峰)
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