9月4日,工信部發(fā)布關(guān)于擬撤銷《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》名單的公示。根據(jù)統(tǒng)計,自2017年7月第11批《目錄》發(fā)布后,截止2018年8月底無產(chǎn)量或進口量的新能源車型共有272款,將被撤銷免購置稅資格。
分析272款撤銷免購置稅資格的車型,不難發(fā)現(xiàn)客車及物流車占了絕大部分,尤其是客車。其中申龍客車、珠海廣通汽車、中通客車、亞星客車、廈門金旅上榜車型數(shù)量較多。
造成大批客車、物流車無產(chǎn)量的原因主要有兩點,一是2018年補貼新政的實施,新能源客車補貼大幅度下滑,使得部分車型不再具備商業(yè)價值;二是客車及物流車通常采用定制化生產(chǎn),車型非常繁復(fù),而沒有下游市場需求的車型,企業(yè)通常是不會生產(chǎn)該車型的。
從政策上看, 2018年新能源汽車補貼政策相比于現(xiàn)行的2017補貼政策相比有所調(diào)整。純電動車型的補貼政策調(diào)整提高了補貼的技術(shù)門檻,并細化了包括續(xù)航里程、電池能量密度、能耗水平補貼的技術(shù)指標和檔位。
具體來看,新能源補貼新政策對純電動客車補貼進行了三成到一半的下調(diào),同時對動力電池系統(tǒng)能量密度提高到115wh/kg。一方面是正常補貼下調(diào),另一方面是穩(wěn)定上游電池供給,雖然新能源客車只占新能源車總銷量的10%-20%,但是它的電池用量要占到50%的規(guī)模。與客車類似,純電動專用車去年也下降了20%左右,所以新補貼的下降幅度也在40%。同時,對純電動專用車的動力電池系統(tǒng)能量密度要求提高到115Wh/kg。
補貼的下滑使得新能源客車及物流車的利潤空間進一步壓縮,再加上補貼發(fā)放的滯后性,導(dǎo)致新能源客車企業(yè)資金鏈非常緊張,這些達不到補貼新政要求的車型難免遭到“斷舍離”的處理。
另一方面,從市場端來看,客車通常采用定制化生產(chǎn),沒有下游的市場需求,企業(yè)通常是不會生產(chǎn)該車型的。而由于地方保護主義,一些電池企業(yè)更容易拿到當?shù)氐奈锪骰蚬挥唵?,于是帶訂單而來的電池企業(yè)與車企合力將車型推上目錄,但訂單有時候就像一張空頭支票,所謂的需求說沒就沒了,這就導(dǎo)致了一些車型腹死胎中,成為了這次工信部撤銷免購置稅資格的對象。
此外,還有一些車型由于企業(yè)錯估了市場形勢,或是產(chǎn)品確實在同級別車型中競爭力不足,導(dǎo)致訂單求而不得,最終也走上了被撤銷免購置稅資格的道路。
附件:擬撤銷《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的車型名單
(責(zé)編:于洪凱)
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