深圳推遲實施“國六” 盡顯尊重事實的勇氣

深圳推遲汽油車實施“國六”標準，表面上反映的是當?shù)亟?jīng)銷商和二手車商尚未對新標準的實施做好準備；在這背后則折射出汽車制造商、經(jīng)銷商、二手車商乃至消費者對于提前實施“國六”標準的焦慮。與“一步到位”的政策不同，新車的投產(chǎn)和銷售需要按部就班，需要經(jīng)過產(chǎn)品的設計、研發(fā)、預生產(chǎn)、測試等各個環(huán)節(jié)，需要協(xié)調(diào)上下游供應鏈。

面對尚不明朗的地方細則和市場走勢，很多理性的消費者選擇持幣觀望，這讓原本就低迷的車市“雪上加霜”。認識到問題的嚴重性后，在“國六”標準上“先行一步”的深圳，選擇正視現(xiàn)實，尊重客觀規(guī)律，并再次展現(xiàn)了“走在前面”勇氣：聽從了“深圳市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會”的建議，推遲汽油車實施“國六”標準的時間。那么，其他提前實施“國六”標準的城市會緊隨深圳之后嗎？

本周二（12月25日），深圳市人居委和交警局聯(lián)合發(fā)布通知稱，“2019年7月1日（含）起，在我市注冊登記、外地轉(zhuǎn)入的變更登記和轉(zhuǎn)移登記的輕型點燃式發(fā)動機汽車應當符合國Ⅵ標準”。換句話說，深圳原定于2018年12月31日落地的汽油車“國六”標準，將推遲至2019年7月1日實施。

本月初，經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者兵分多路，通過采訪和實地調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，“面對‘來勢洶洶’的‘國六’，汽車企業(yè)在產(chǎn)品推出方面或?qū)⒃庥隹諜n期，經(jīng)銷商隨之將面臨無車可賣的窘境，而消費者也只能持幣觀望”；并就此提出疑慮：“‘國六’的提前實施是否操之過急？”

從全國范圍來看，到2020年7月1日，輕型車將強制執(zhí)行國六（A）排放標準；至2023年7月1日，輕型車將強制執(zhí)行國六（B）排放標準。今年7月初，國務院印發(fā)的《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》又明確提出了，“2019年7月1日起，重點區(qū)域、珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)提前實施國六排放標準”。在此指引下，眾多省、市提前開啟“國六時代”。目前，海南已于11月1日起正式實施“國六”標準；而接下來，汽車保有量更大的深圳、廣州、北京、天津等市，以及山東、山西、河南、河北等省份也將紛紛提前推行該標準。

其中，深圳原定于2018年12月31日開始執(zhí)行“國六”標準，相比于全國的執(zhí)行時間提前了4年半，相比于“提前批”也早了半年。這一激進的政策，引發(fā)市場強烈反應。兩周前，一份來自于“深圳市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會”的《關于提請給予我市機動車提前實施國六排放標準過渡期的請示》的文件就直接指出，“（提前執(zhí)行“國六”標準）將導致深圳市出現(xiàn)經(jīng)銷商‘無車可賣’、消費者‘無車可買’的困境。并且，這將直接導致深圳市社消零總額增速下降、汽車經(jīng)銷商全面虧損、二手車經(jīng)銷商關門失業(yè)等問題的出現(xiàn)”；基于此，文件提出建議，“將機動車實施‘國六’排放標準時間推遲至2019年7月1日，以給多方提供足夠的過渡期完成行業(yè)轉(zhuǎn)型”。

其實，深圳推遲汽油車實施“國六”標準，表面上反映的是當?shù)亟?jīng)銷商和二手車商尚未對新標準的實施做好準備；但這背后則折射出汽車制造商、經(jīng)銷商、二手車商乃至消費者對于提前實施“國六”標準的焦慮。與“一步到位”的政策不同，新車的投產(chǎn)和銷售需要按部就班，需要經(jīng)過產(chǎn)品的設計、研發(fā)、預生產(chǎn)、測試等各個環(huán)節(jié)，需要協(xié)調(diào)上下游供應鏈。

如果按照深圳既定的時間實施“國六”標準，不少車企將無奈地陷入無車可賣的空檔期。根據(jù)最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2018年12月20日，共有55家企業(yè)公開了866款車型的“國六”環(huán)保信息，而這僅為市面銷售車款的十分之一左右。而車輛從整車廠到一線經(jīng)銷商，也需要一定時間?！邦A計到明年2、3月，才會有大量的‘國六’車型到店”，乘聯(lián)會秘書長崔東樹直言，“這之間的空檔期將讓經(jīng)銷商面臨前端清庫存、同時不敢提前進貨的窘境”。

此外，“國六”標準的提前實施，還將改變二手車市場的現(xiàn)狀。中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊認為，“國內(nèi)很多地方在實施國六標準的同時，也將二手車一塊放進去，這在一定意義上造成了新的‘限遷’，不利于二手車行業(yè)的健康發(fā)展”。

面對尚不明朗的地方細則和市場走勢，很多理性的消費者選擇持幣觀望，這讓原本就低迷的車市“雪上加霜”。認識到問題的嚴重性后，在“國六”標準上“先行一步”的深圳，選擇正視現(xiàn)實，尊重客觀規(guī)律，并再次展現(xiàn)了“走在前面”勇氣：聽從了“深圳市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會”的建議，推遲汽油車實施“國六”標準的時間。那么，其他提前實施“國六”標準的城市會緊隨深圳之后嗎？

(責編：李碩)

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