新“三包”+新“召回”措施出臺(tái) 新能源車迎來(lái)最嚴(yán)監(jiān)管

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據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2018年，全國(guó)至少發(fā)生了40余起新能源汽車起火案例，有超13萬(wàn)輛新能源汽車被召回。

我國(guó)躍居全球新能源汽車產(chǎn)銷第一大國(guó)已兩年。全媒體記者留意到，近期汽車“三包”和“召回”兩方面都有新措施出臺(tái)，雙重保障新能源汽車產(chǎn)品的制造品質(zhì)以及消費(fèi)者的售后體驗(yàn)。

新能源車：每賣十輛就召回一輛！

當(dāng)前，新能源汽車市場(chǎng)召回量并不少。根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的數(shù)據(jù)，2018年新能源汽車?yán)鄯e召回車輛大約有13.57萬(wàn)輛，其中純電動(dòng)汽車召回量占比達(dá)96%。按2018年我國(guó)新能源汽車銷量為125.6萬(wàn)輛計(jì)算，相當(dāng)于每賣出10輛新能源汽車，就有1輛出現(xiàn)問(wèn)題被召回。

全媒體記者留意到，當(dāng)前國(guó)內(nèi)新能源車企召回愈發(fā)頻密，僅今年前2個(gè)月，國(guó)內(nèi)新能源汽車已召回5批，召回量超過(guò)2.285萬(wàn)輛，其中最熱門的車型特斯拉，暫時(shí)位居今年召回量第一位。分析2018年召回品牌比例，自主品牌新能源汽車銷量最大，成為召回的“主力”。2018年，北汽新能源、眾泰、力帆、江淮四家自主品牌召回11.14萬(wàn)輛新能源汽車，占全年新能源汽車召回總量的82%！2018年新能源汽車的召回原因更集中在車輛電池、制動(dòng)助力真空泵以及專用變速器三個(gè)方面。其中因制造裝配問(wèn)題的原因召回比例高達(dá)七成以上，不符安全標(biāo)準(zhǔn)配件占比超7%。

中科院院士、中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)執(zhí)行副理事長(zhǎng)歐陽(yáng)明高在去年底召開的全球未來(lái)出行高層論壇上指出：“電池?zé)崾Э厥窃斐尚履茉雌嚻鸹鹗鹿实闹饕蛑?，產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題才是其根本原因，新能源汽車在設(shè)計(jì)、制造、驗(yàn)證、使用過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格遵守相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。部分車企在和新能源補(bǔ)貼政策退坡進(jìn)行賽跑，故留下了諸多安全隱患?！?/p>

“三包+召回”兩項(xiàng)新政 關(guān)注動(dòng)力電池、電機(jī)、“三包”時(shí)限等

全媒體記者留意到，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局3月14日發(fā)布《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定（修訂征求意見(jiàn)稿）》，首次提出將純電動(dòng)汽車的動(dòng)力電池、電機(jī)等納入“三包”范圍，地位等同于燃油汽車的發(fā)動(dòng)機(jī)和變速箱。當(dāng)消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)電池或電機(jī)發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題可退換車，并將電池起火、累計(jì)更換2次后等情況明確寫入修訂征求意見(jiàn)稿。同時(shí)，還對(duì)新能汽車退換車補(bǔ)償費(fèi)用以及“三包”時(shí)限等問(wèn)題進(jìn)行修訂，并推動(dòng)建立家用汽車產(chǎn)品“三包”責(zé)任爭(zhēng)議第三方處理機(jī)制的規(guī)定。

隨后，3月18日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局缺陷產(chǎn)品管理中心發(fā)布“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新能源汽車產(chǎn)品召回管理的通知”，從四方面完善新能源汽車的召回管理機(jī)制，被譽(yù)為“史上最嚴(yán)苛的對(duì)電動(dòng)汽車的監(jiān)管條例”。

市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，新能源汽車在技術(shù)、維修養(yǎng)護(hù)、安全隱患等都有不同，一輛新能源汽車發(fā)生火災(zāi)事故，有可能與電器線路、燃料電池、機(jī)械干涉和外部火源等因素相關(guān)，且部分證據(jù)會(huì)在燃燒過(guò)程中消失或發(fā)生變化，因此缺陷調(diào)查非常困難，原因分析異常復(fù)雜。

為此，通知第一條就重點(diǎn)提出，要對(duì)新能源汽車發(fā)生的交通碰撞、火災(zāi)等事故立即組織調(diào)查，并向市場(chǎng)監(jiān)管總局報(bào)告調(diào)查分析結(jié)果；通知的第二條則明確提到將嚴(yán)密監(jiān)控電動(dòng)汽車核心技術(shù)“三電”：動(dòng)力電池、電機(jī)和電控系統(tǒng)，只要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，將立即上報(bào)、追溯，直至最后問(wèn)責(zé)。

新能源車售后：“新三包”解決投訴“痛點(diǎn)”

全媒體記者留意到，今年“3·15”期間，以電動(dòng)車為代表的新能源汽車漸成為消費(fèi)者投訴熱門，續(xù)航缺陷、電池可靠度、質(zhì)量隱患都是有待解決的“痛點(diǎn)”。新能源汽車特殊的動(dòng)力構(gòu)造卻沒(méi)有“三包”保障，這是消費(fèi)者在使用純電動(dòng)汽車、混動(dòng)等新能源車型時(shí)最大的尷尬。新能源汽車國(guó)家大數(shù)據(jù)聯(lián)盟執(zhí)行秘書長(zhǎng)李陽(yáng)透露，從2015年到2018年，我國(guó)新能源汽車投訴量持續(xù)上升，70%以上為質(zhì)量類投訴，其中電池投訴達(dá)64%，電機(jī)達(dá)18%。雖然此前已有多家新能源車企推出電芯終身保修的政策，但這種“廠家說(shuō)了算”的政策，實(shí)際往往變成一紙空談。

番禺一位純電動(dòng)車車主潘先生告訴記者，車友群中常遇到有車主反映，他們明顯感到汽車電池性能衰減，嚴(yán)重影響續(xù)航時(shí)，卻沒(méi)有明確的業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，或能被認(rèn)可的第三方檢測(cè)證明到底能不能免費(fèi)更換電池。除此之外，當(dāng)前4S店等維修仍以傳統(tǒng)燃油汽車為主，部分技術(shù)人員的技能已無(wú)法滿足新能源汽車行業(yè)發(fā)展的需求?！耙话闫胀〒Q件還好，涉及到電池、電機(jī)等純電動(dòng)汽車獨(dú)有的零部件維修，普通的維修技師基本只有一個(gè)解決辦法：回廠?！迸讼壬硎?，有時(shí)新能源汽車的維修時(shí)間成本比傳統(tǒng)燃油車高出不少。記者留意到，純電動(dòng)汽車當(dāng)前續(xù)航里程宣傳嚴(yán)重“摻水”，也成為眾多新能源汽車車主有冤無(wú)處可訴的煩惱。

如今國(guó)家質(zhì)檢總局不僅把對(duì)“三電”技術(shù)的控制提到最高級(jí)別，只要“可能存在缺陷的”，就必須立即向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告，并組織調(diào)查甚至停止生產(chǎn)。同時(shí)，還擬完善純電動(dòng)汽車為代表的新能源車的“三包”售后問(wèn)題，修訂征求意見(jiàn)稿還計(jì)劃借鑒美國(guó)等汽車大國(guó)的成熟做法，推動(dòng)構(gòu)建中國(guó)汽車“三包”的第三方的爭(zhēng)議處理機(jī)制，解決消費(fèi)者的投訴難、鑒定難、處理難等問(wèn)題。

(責(zé)編：李碩)

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