11月1日起,外埠車在京限行管理新政將正式實(shí)施。根據(jù)去年6月發(fā)布的《關(guān)于對(duì)部分載客汽車采取交通管理措施的通告》(以下簡(jiǎn)稱《通告》),每輛外埠牌照客車一年最多辦理進(jìn)京證12次,每次有效期最長(zhǎng)為7天,限行區(qū)域延伸至通州區(qū)全域(不含高速公路主路)。
新政實(shí)施在即,針對(duì)市民關(guān)心的辦證、停放等問題,本報(bào)記者采訪交通部門相關(guān)負(fù)責(zé)人。
一年指自然年還是從初次累積?
解讀:一年限辦12次指自然年,今年11、12月實(shí)際上還是“緩沖期”
一年12次,是指自然年、還是從初次申辦開始累積?記者了解到,新政即將實(shí)施,不少駕駛員對(duì)辦理進(jìn)京證的時(shí)間限定仍存在疑問。“12次×7天/次=84天,而新政實(shí)施后今年還有61天,是不是意味著我可以隨便用外地車?”“我想春節(jié)后把車開回河北老家,不知道還有沒有緩沖時(shí)間?”在京工作的何先生算了算,如果按照自然年計(jì)算,時(shí)間還是很充足的。
《通告》規(guī)定,每輛車每年最多辦理進(jìn)京通行證12次,每次辦理的進(jìn)京通行證有效期最長(zhǎng)為7天。市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)實(shí)際需要,既可以連續(xù)申辦,也可以每月或不定期申辦,“每輛車每年可以在辦證范圍內(nèi)通行的時(shí)間為84天,占全年時(shí)間的23%,可以滿足臨時(shí)來京辦事、旅游等需求?!?/p>
據(jù)介紹,一年限辦12次指的是自然年,也就是說,一輛車每年1月至12月共有12次辦理進(jìn)京證的“額度”。新政11月1日實(shí)施后,今年剩下的61天只占今年的“額度”,明年1月1日開始進(jìn)入新的計(jì)數(shù)周期。
該負(fù)責(zé)人也說,盡管今年11、12月可以理解為政策的“緩沖期”,但也希望外埠在京車輛的車主們盡可能使用公共交通、綠色交通出行方式。北京現(xiàn)在已經(jīng)有了678公里地鐵,地鐵出行往往比小汽車更準(zhǔn)時(shí)、更快,地面公交、公共自行車、共享單車等出行方式也非常方便,倡導(dǎo)廣大市民及外地車主少開車。
不上路可停在小區(qū)單位車庫(kù)嗎?
解讀:停在路外正規(guī)停車場(chǎng)不違規(guī)
根據(jù)《通告》的要求,在“進(jìn)京證”有效期屆滿前,車輛應(yīng)及時(shí)駛出限行范圍。這意味著,除了上路天數(shù)受限外,外埠牌照車輛的停放也將受到制約。
具體來講,未辦理進(jìn)京通行證或進(jìn)京通行證超過有效期,在限行范圍內(nèi)支路等級(jí)以上城市道路停放的,根據(jù)停放天數(shù)相應(yīng)扣減當(dāng)年可辦理進(jìn)京通行證的天數(shù)。未辦理進(jìn)京通行證或進(jìn)京通行證超過有效期,進(jìn)入上述范圍道路行駛的,認(rèn)定為“違反禁令標(biāo)志指示行駛”的違法行為,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處罰。按照以往的處罰標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)定為“機(jī)動(dòng)車違反禁令標(biāo)志指示”的違法行為,將處以100元罰款處罰,并記3分。
記者發(fā)現(xiàn),網(wǎng)上流傳個(gè)別小區(qū)已經(jīng)不再向外埠車牌車輛續(xù)租停車位,有的小區(qū)貼出通告更聲稱租給外埠車停車位等于“窩藏違法車輛”。對(duì)此,記者了解到,新政并無此規(guī)定,外埠車牌車輛停放在小區(qū)、單位、公司的停車場(chǎng),以及路外正規(guī)停車場(chǎng)并不違規(guī),因而不會(huì)進(jìn)行處罰、不會(huì)扣減辦證天數(shù)。
買賣、租賃京牌靠譜嗎?
解讀:小客車指標(biāo)不允許買賣和出租
外埠車限行措施升級(jí),不少人想通過租、買京牌“曲線上路”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前租賃京牌“市場(chǎng)價(jià)”水漲船高,一年2萬、三年5萬、五年達(dá)到7萬以上,甚至有中介公開在網(wǎng)上、線下掛出交易京牌的廣告。對(duì)此,市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒市民,非法轉(zhuǎn)讓或租借小客車指標(biāo)的行為,對(duì)租售雙方都帶來極大財(cái)產(chǎn)及法律風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),出借或出租人也面臨交通事故連帶責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。
《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則規(guī)定,小客車指標(biāo)確認(rèn)通知書僅限指標(biāo)所有人使用,有買賣、變相買賣、出租或者承租、出借或者借用小客車指標(biāo)確認(rèn)通知書行為的,由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)公布指標(biāo)作廢;已使用指標(biāo)完成車輛登記的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法撤銷機(jī)動(dòng)車登記,指標(biāo)作廢。同時(shí)三年內(nèi)不予受理該申請(qǐng)人提出的指標(biāo)申請(qǐng)。
記者了解到,市交通委聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信等部門持續(xù)開展針對(duì)車牌指標(biāo)租售等亂象的治理,打擊清理了一批在網(wǎng)絡(luò)、公共場(chǎng)所、車身張貼租售指標(biāo)廣告的行為。上月中下旬,有關(guān)部門就對(duì)豐臺(tái)區(qū)欣葆家園一處掛出“京牌租售咨詢”的門臉進(jìn)行了整治。
權(quán)威人士告訴記者,租售指標(biāo)雙方私下簽訂的協(xié)議不受法律的保護(hù)。雙方發(fā)生糾紛時(shí)如果訴諸司法機(jī)關(guān),司法機(jī)關(guān)出具的判決書認(rèn)定為租售指標(biāo)的,會(huì)函致市公安交管和指標(biāo)管理部門,將車輛撤銷登記,指標(biāo)作廢,并將違法行為人納入調(diào)控系統(tǒng)黑名單。因此要提醒市民:慎重出租號(hào)牌,避免“車”“號(hào)”兩空。
為什么限制進(jìn)京證辦證次數(shù)?
解讀:中心城和副中心交通、環(huán)境資源有限,無法承擔(dān)太多小汽車
根據(jù)交管部門監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)分析,約70.9萬輛外埠號(hào)牌車輛連續(xù)辦理進(jìn)京通行證長(zhǎng)期在京使用,嚴(yán)重影響了本市機(jī)動(dòng)車總量調(diào)控政策的公平性和有效性。目前,在城市快速路上行駛的車輛中外埠客車占比高達(dá)10%;五環(huán)路內(nèi)居住區(qū)停放車輛中外埠客車占比為5%至13%,五環(huán)路外已達(dá)到15%至29%。
外埠車本地化的情況已十分突出,越來越多的外埠號(hào)牌客車長(zhǎng)期占用本市道路資源和停車資源,不僅加劇了交通擁堵、加大了道路交通安全運(yùn)行壓力,也使得本已十分緊張的停車資源更加緊缺,同時(shí)還增加了機(jī)動(dòng)車尾氣污染。因此,綜合考慮外埠號(hào)牌車輛臨時(shí)來京辦事、旅游等剛性需求和城市綜合承載力的客觀約束,決定采用限制辦理進(jìn)京通行證次數(shù)的方式,加強(qiáng)進(jìn)京通行證管理。
對(duì)來京辦事有影響嗎?
解讀:新政對(duì)于正常臨時(shí)來京辦事的人員沒有影響
《通告》規(guī)定,每輛外埠號(hào)牌車輛每年可以辦理12次進(jìn)京通行證,根據(jù)實(shí)際需要,既可以連續(xù)申辦,也可以每月或不定期申辦。進(jìn)京通行證每次最長(zhǎng)有效期為7天,每輛車每年可以在辦證范圍內(nèi)通行的時(shí)間為84天,占全年時(shí)間的23%,可以滿足臨時(shí)來京辦事、旅游等需求。
新政要點(diǎn)
1、辦證區(qū)域新增通州(不含高速主路)
進(jìn)入六環(huán)路(不含)以內(nèi)道路和通州區(qū)全域范圍道路(不含高速公路主路)行駛的,須辦理進(jìn)京通行證。
2、進(jìn)京通行證要明示
進(jìn)京通行證應(yīng)放置在車輛前風(fēng)擋玻璃內(nèi)側(cè)左下部(通過“北京交警APP”辦證的,需自行下載打?。?。
3、每年最多辦12次每次最長(zhǎng)7天
每輛車每年最多辦理進(jìn)京通行證12次,每次辦理的進(jìn)京通行證有效期最長(zhǎng)為7天。有效期屆滿前,應(yīng)駛出上述范圍。
4、未辦證或超期停放扣減天數(shù)
未辦理進(jìn)京通行證或進(jìn)京通行證超過有效期,在上述范圍內(nèi)支路等級(jí)以上城市道路停放的,根據(jù)停放天數(shù)相應(yīng)扣減當(dāng)年可辦理進(jìn)京通行證的天數(shù)。
5、遠(yuǎn)郊區(qū)自行劃定辦證區(qū)域
上述范圍以外區(qū)域(不含高速公路主路),由各遠(yuǎn)郊區(qū)人民政府根據(jù)實(shí)際需要,劃定外省、區(qū)、市核發(fā)號(hào)牌(含臨時(shí)號(hào)牌)的載客汽車憑進(jìn)京通行證通行的區(qū)域。
6、免進(jìn)京通行證車輛
下列外省、區(qū)、市核發(fā)號(hào)牌(含臨時(shí)號(hào)牌)的載客汽車進(jìn)入上述范圍內(nèi)行駛,無需辦理進(jìn)京通行證:
(一)已經(jīng)領(lǐng)取外埠客運(yùn)通行證的省際長(zhǎng)途客運(yùn)汽車和省際旅游客運(yùn)汽車;
(二)軍隊(duì)、武警車輛及執(zhí)行任務(wù)的警車、救護(hù)車等特種車輛。
(責(zé)編:肖蒙蒙)
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