北京市召開(kāi)落實(shí)國(guó)家新的車(chē)型分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)核定高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)格聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證會(huì)參加人應(yīng)到15名,其中消費(fèi)者10名,經(jīng)營(yíng)者3名,專(zhuān)家學(xué)者2名;實(shí)際參會(huì)14名,1名因故未到的聽(tīng)證人書(shū)面提交了意見(jiàn)。根據(jù)統(tǒng)計(jì),針對(duì)貨車(chē)的收費(fèi)方案,獲得聽(tīng)證人最多支持的是方案一:將現(xiàn)行費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)加權(quán)平均的方法測(cè)算得出新的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的“平移方案”。記者獲悉,明年起,本市境內(nèi)18條按里程收費(fèi)的高速公路將不再收取起步價(jià),ETC收費(fèi)精準(zhǔn)到分、人工收費(fèi)精準(zhǔn)到元。
“平移方案”更能疏堵
明年起,全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施最新的《收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)車(chē)型分類(lèi)》標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)中,客車(chē)分類(lèi)略有調(diào)整,將現(xiàn)為二類(lèi)客車(chē)的8、9座客車(chē)調(diào)整為一類(lèi)客車(chē),其它客車(chē)分類(lèi)不變,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本可以沿用;貨車(chē)分類(lèi)變化較大,由按照額定載質(zhì)量分類(lèi)調(diào)整為依據(jù)車(chē)輛總軸數(shù)等進(jìn)行分類(lèi),并由原來(lái)的五類(lèi)車(chē)型變?yōu)榱?lèi)車(chē)型,差異較大,需要測(cè)算提出與新車(chē)型分類(lèi)對(duì)應(yīng)的新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
此前,市交通委提出了兩套方案供聽(tīng)證。記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),15位聽(tīng)證人中, 7位聽(tīng)證人支持方案一,6位聽(tīng)證人支持方案二,1位聽(tīng)證人認(rèn)為兩套方案均可,1位聽(tīng)證人認(rèn)為兩套方案均不可。
“我認(rèn)為方案一更能顯示價(jià)格工具的作用?!甭?tīng)證會(huì)上,聽(tīng)證人、國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所副主任李玉濤支持方案一。在他看來(lái),相比方案二可以減少大貨車(chē)進(jìn)入北京,從而相對(duì)降低擁堵和交通污染的影響。
變?nèi)≌召M(fèi)為精確收費(fèi)
前不久,聽(tīng)證人、消費(fèi)者代表傅思源還面向約60人做了一次調(diào)查,調(diào)查涉及到“是否應(yīng)該取消起步價(jià)”“是否支持精準(zhǔn)收費(fèi)”等調(diào)整方案相關(guān)的熱點(diǎn)話(huà)題。最終統(tǒng)計(jì)顯示,八九成受訪(fǎng)者都支持北京高速費(fèi)取消起步價(jià)和精準(zhǔn)收費(fèi),實(shí)現(xiàn)“多用路者多收費(fèi)、少用路者少收費(fèi)”,還有很多熱心市民托他轉(zhuǎn)達(dá)建議與意見(jiàn)。
過(guò)去,市民駕駛車(chē)輛走高速,很短的一段路程往往都會(huì)被收取5元、10元的起步價(jià)。而按照最新的調(diào)整方案,北京按里程計(jì)費(fèi)的高速公路將不再收取通行費(fèi)起步價(jià)。
市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,本市按里程計(jì)費(fèi)的高速公路共有18條,明年起精確收費(fèi),不收取起步價(jià)。此外京通快速路、首都機(jī)場(chǎng)高速、首都機(jī)場(chǎng)二高速、機(jī)場(chǎng)南線(xiàn)高速、通燕高速、國(guó)道110這6條高速是計(jì)次收費(fèi),此前就不涉及起步價(jià)。
按要求,本市需要調(diào)整收費(fèi)精度,按照實(shí)際行駛里程、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)精確收費(fèi),取消“二舍八入,三、七作五”取整收費(fèi)?!霸谙嗤煌髁肯?,兩個(gè)方案均實(shí)現(xiàn)通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān)略有下降,其中收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平移方案更加注重平穩(wěn)過(guò)渡?!笔薪煌ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)桨副M可能維持各路段收費(fèi)水平平衡,避免引發(fā)新的交通擁堵,同時(shí)綜合考慮客車(chē)車(chē)主、貨運(yùn)企業(yè)和收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)者的利益。
實(shí)際通行費(fèi)有升有降
記者注意到,本市18條按里程計(jì)費(fèi)的高速公路中,京港澳高速和京滬高速的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并未執(zhí)行多年來(lái)的0.5元/公里。這是因?yàn)閮蓷l高速建設(shè)開(kāi)通時(shí)間較早,原本執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)就低于0.5元/公里。市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,京港澳高速的客車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平移,京滬高速的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將與天津段保持一致,依然都會(huì)低于0.5元/公里。
在車(chē)輛通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān)略有下降的同時(shí),部分路段、出口收費(fèi)將發(fā)生變化,有升有降。以經(jīng)京開(kāi)高速公路出城去往黃村的小轎車(chē)為例,若在高米店出口駛出,收費(fèi)將有所減少;若在金華寺出口駛出,收費(fèi)將有所增加。部分貨車(chē)由于調(diào)整了車(chē)型分類(lèi)及其對(duì)應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),也會(huì)出現(xiàn)實(shí)際交費(fèi)有升有降的情況。
此外,聽(tīng)證會(huì)參加人也提出了進(jìn)一步完善通行費(fèi)優(yōu)惠政策、研究差異化收費(fèi)等意見(jiàn)建議。市交通委這位負(fù)責(zé)人表示,針對(duì)市民關(guān)心的這些問(wèn)題,目前本市還沒(méi)有關(guān)于差異化收費(fèi)的具體方案,交通部門(mén)會(huì)進(jìn)一步研究。
記者獲悉,此次聽(tīng)證會(huì)后,市交通委將會(huì)同市發(fā)改委、市財(cái)政局對(duì)聽(tīng)證人的意見(jiàn)進(jìn)一步研究,最終方案仍須市政府批準(zhǔn),將在年底前正式對(duì)外公布,明年元旦起正式施行。
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