知情人士透露,互聯(lián)網(wǎng)約租車將納入監(jiān)管,或允許各地根據(jù)自身出租車行業(yè)特點(diǎn)制定實(shí)施細(xì)則
去年10月份公開征求意見的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱“專車新規(guī)”)已經(jīng)“沉寂”近半年,近日再次 引起關(guān)注。新京報(bào)記者多方求證獲悉,經(jīng)過(guò)公開征求意見、重新論證評(píng)估、多部門會(huì)商等程序,“專車新規(guī)”有望在五一后出臺(tái)。
“有些城市可能要實(shí)施‘數(shù)量管控’”
在互聯(lián)網(wǎng)租車業(yè)興起的這段時(shí)間,行業(yè)亂象也隨之萌生,互聯(lián)網(wǎng)租車與傳統(tǒng)出租車行業(yè)的矛盾也日益凸顯。去年年初,交通運(yùn)輸部牽頭、相關(guān)部門參與,著手制定“管理辦法”。這項(xiàng)行業(yè)規(guī)定被視為“市場(chǎng)定海神針”,備受社會(huì)各界關(guān)注。
據(jù)有關(guān)人士透露,去年3月份,初稿征求相關(guān)部門及專家的意見,大家達(dá)成共識(shí),如果對(duì)專車市場(chǎng)管理還停留在“指導(dǎo)意見”層面已經(jīng)無(wú)法解決突出矛盾,難以達(dá)到規(guī)范“專車”發(fā)展的目的,隨后決定起草更具有指導(dǎo)性和操作性的“暫行辦法”來(lái)解決。
據(jù)知情人士透露,目前“專車新規(guī)”已經(jīng)對(duì)部分條款進(jìn)行了修改,但具體修改內(nèi)容還在保密中。“應(yīng)該快了,大概是五一后出臺(tái)。”該人士透露,可以肯 定的是,新一版修改內(nèi)容,會(huì)將互聯(lián)網(wǎng)約租車納入監(jiān)管,允許各地根據(jù)本身的出租車行業(yè)特點(diǎn)制定實(shí)施細(xì)則。“北京這些地方已經(jīng)開始著手了。”以“專車新規(guī)”為 基礎(chǔ),結(jié)合本地發(fā)展實(shí)際需要,有些城市可能要實(shí)施“數(shù)量管控”。
專家建議各地可視時(shí)機(jī)出臺(tái)銜接政策
“各地要盡量避免地方政策出臺(tái)與國(guó)家政策出臺(tái)相隔時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。”交通專家徐康明表示,現(xiàn)在地方的重點(diǎn)應(yīng)該放在如何制定與本地情況相符合的出租車深 化改革方案,以及約租車管理辦法。目前在北京已經(jīng)有了一些實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn),“首汽約車”模式得到了官方的承認(rèn),其實(shí)這種發(fā)展模式,是“存量轉(zhuǎn)化”的模式,并 沒有一味地放開互聯(lián)網(wǎng)約租車的發(fā)展數(shù)量。
此外,經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)約租車的企業(yè),近期也動(dòng)作頻頻。神州專車運(yùn)營(yíng)主體神州優(yōu)車股份有限公司正式宣布,已與阿里簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,結(jié)成戰(zhàn)略合作伙 伴。滴滴專車推“伙伴創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”,滴滴出部分錢支持個(gè)人購(gòu)車,個(gè)人成為滴滴的合約司機(jī)。據(jù)悉,滴滴“伙伴創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”首批面向北京、廣州、深圳、武漢和成都 五地,招募10萬(wàn)車主。
對(duì)于各企業(yè)在國(guó)家層面政策未“落定”前推出的舉措,交通專家徐康明指出,有些企業(yè)的做法存在較大風(fēng)險(xiǎn)。他說(shuō),目前“專車新規(guī)”修改稿內(nèi)容未對(duì)外 透露,政策前景不明,即使只做微調(diào),各地也會(huì)出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,專車企業(yè)與駕駛?cè)艘灾虚L(zhǎng)期合約簽署的經(jīng)營(yíng)協(xié)議是否得到政策認(rèn)可還是未知數(shù)。此外,現(xiàn)在專車市場(chǎng) 在高額補(bǔ)貼和大幅度優(yōu)惠基礎(chǔ)上,存在需求“虛高”現(xiàn)象,一旦補(bǔ)貼減少甚至取消,駕駛?cè)擞惺杖腼L(fēng)險(xiǎn)。
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