進(jìn)口車(chē)將享保稅政策 平行進(jìn)口最受益

近日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獨(dú)家獲悉，已經(jīng)運(yùn)行十年之久的進(jìn)口車(chē)落地完稅政策即將做出調(diào)整，最大的利好將落在平行進(jìn)口汽車(chē)貿(mào)易商的身上。

據(jù)悉，進(jìn)口車(chē)“落地完稅”政策有望在今年3月調(diào)整，在天津和上海自貿(mào)區(qū)，進(jìn)口車(chē)將享受一定期限的保稅政策。

據(jù)了解，去年在全球經(jīng)濟(jì)回暖乏力的情況下，我國(guó)進(jìn)出口總額出現(xiàn)6年以來(lái)的首次雙降，進(jìn)口汽車(chē)規(guī)模也出現(xiàn)十年來(lái)首降。而多年來(lái)，汽車(chē)一直是我國(guó)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的重要組成部分。

“為進(jìn)口車(chē)設(shè)定報(bào)稅期限，無(wú)疑將減少對(duì)進(jìn)口車(chē)商和經(jīng)銷(xiāo)商的資金擠占，緩解資金壓力。”汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)家顏景輝告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。

今年，不僅落地完稅政策利好平行進(jìn)口業(yè)務(wù)，包括通關(guān)、強(qiáng)制性認(rèn)證等在內(nèi)的多項(xiàng)利好平行進(jìn)口的政策都有望落地。隨著更多政策加速實(shí)施，平行進(jìn)口對(duì)于進(jìn)口車(chē)市的價(jià)格體系也將帶來(lái)重要影響。

落地完稅政策醞釀?wù){(diào)整

近日，有媒體報(bào)道稱(chēng)，天津市將投資1億元支持平行進(jìn)口車(chē)的發(fā)展；此外，天津市還將在通關(guān)便利、車(chē)輛檢驗(yàn)、港口服務(wù)等方面匯總出臺(tái)具體的便利化措施為平行進(jìn)口發(fā)展提供便利。

對(duì)此，天津的一位平行進(jìn)口汽車(chē)貿(mào)易商向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露：“目前國(guó)家正在醞釀為進(jìn)口車(chē)設(shè)定一定保稅期限的政策，不再需要落地完稅，這一政策初步計(jì)劃在上海和天津自貿(mào)區(qū)實(shí)施，有望在今年3月發(fā)布。”

一位多年從事進(jìn)口車(chē)業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人也證實(shí)了這一消息，他表示：“為進(jìn)口車(chē)設(shè)定保稅期限的政策實(shí)施后，意味著已經(jīng)實(shí)施十余年的落地完稅政策開(kāi)始松動(dòng)。”

“落 地完稅”政策是指國(guó)家發(fā)改委2004年發(fā)布的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》第五十八條的規(guī)定：“從2005年起，所有進(jìn)口口岸保稅區(qū)不得存放以進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為目的 的汽車(chē)。”針對(duì)這一政策，海關(guān)總署于2005年規(guī)定“自2005年10月1日起，以進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為目的的汽車(chē)，應(yīng)直接在口岸海關(guān)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)、納稅等手 續(xù)”。

隨后，在2005年至2014年的十年間，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)汽車(chē)需求相對(duì)旺盛，進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)也在快速發(fā)展。不過(guò)2015年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”，我國(guó)汽車(chē)進(jìn)口量也遭遇了十年來(lái)首降。

多年來(lái)，汽車(chē)一直是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要支柱產(chǎn)業(yè)，2015年進(jìn)口汽車(chē)占比5%。去年，我國(guó)進(jìn)口總額為10.45萬(wàn)億元，同比下降13.2%，原因之一是去年汽車(chē)進(jìn)口量同比大幅下滑25%，為106.73萬(wàn)輛。

汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)家顏景輝認(rèn)為，“落地完稅”政策取消后，將緩解進(jìn)口貿(mào)易商和經(jīng)銷(xiāo)商的資金壓力。中國(guó)進(jìn)口汽車(chē)市場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)顯示，去年進(jìn)口車(chē)綜合庫(kù)存一直保持在高位。截至去年底，庫(kù)存系數(shù)依然保持在4以上，遠(yuǎn)高于正常庫(kù)存。

“節(jié)約的資金可以用于刺激消費(fèi)，利用更多的消費(fèi)杠桿，拉動(dòng)進(jìn)口汽車(chē)的消費(fèi)能力。”顏景輝認(rèn)為，消費(fèi)力不足是目前進(jìn)口汽車(chē)遭遇市場(chǎng)寒流的關(guān)鍵。

平行進(jìn)口貿(mào)易最受益

落地完稅政策的取消，在刺激進(jìn)口車(chē)發(fā)展的同時(shí)，平行進(jìn)口貿(mào)易很可能將成為最大受益者。

王存告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者：“與平行進(jìn)口車(chē)商相比，中規(guī)車(chē)的進(jìn)口車(chē)商受政策影響并不大，因?yàn)樗麄円廊恍枰焖賹④?chē)輛批發(fā)給經(jīng)銷(xiāo)商，由經(jīng)銷(xiāo)商出售給消費(fèi)者。而對(duì)于平行進(jìn)口貿(mào)易商，他們大多是直接面對(duì)終端消費(fèi)者，在落地完稅政策下，占?jí)旱亩际亲约旱馁Y金。”

以 某德系3.0升SUV為例，在美國(guó)售價(jià)為5.37萬(wàn)美元，如果以報(bào)關(guān)價(jià)格38萬(wàn)元人民幣計(jì)算，這款車(chē)要交的三稅（關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅）共計(jì)25.16萬(wàn) 元，一次性進(jìn)口10輛該款車(chē)型，則需繳納超過(guò)250萬(wàn)元的稅款。但如果不被用于交稅，這筆資金則可以再進(jìn)口7輛該款車(chē)型。

去年，隨著進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)需求不足，價(jià)格不斷走低，平行進(jìn)口車(chē)型的價(jià)格也被迫下調(diào)，虧本銷(xiāo)售的情況開(kāi)始出現(xiàn)，甚至有平行進(jìn)口商退出市場(chǎng)。

此前也有媒體報(bào)道稱(chēng)，上海自貿(mào)區(qū)自從成立以來(lái)，平行進(jìn)口車(chē)“叫好不叫座”，僅進(jìn)口了為數(shù)不多的車(chē)輛，不僅僅是3C強(qiáng)制認(rèn)證的限制，落地完稅政策也是重要障礙之一。

“天津東疆港是個(gè)例外，已經(jīng)為進(jìn)口車(chē)設(shè)定了保稅期限。”顏景輝表示。這也是天津平行進(jìn)口貿(mào)易快速發(fā)展的重要原因之一。

“在此基礎(chǔ)上，未來(lái)隨著我國(guó)平行進(jìn)口業(yè)務(wù)加速與電商平臺(tái)合作，平行進(jìn)口也將真正做到以銷(xiāo)定產(chǎn)。”天津的一位平行進(jìn)口汽車(chē)貿(mào)易商告訴記者。

“今年3月以后，我國(guó)將出臺(tái)一系列推動(dòng)平行進(jìn)口發(fā)展的政策，促進(jìn)進(jìn)口車(chē)發(fā)展。”上述進(jìn)口貿(mào)易商透露。這其中不僅包括有望放行的3C強(qiáng)制認(rèn)證制度，而且平行進(jìn)口汽車(chē)銷(xiāo)售管理辦法也在加緊制定，通關(guān)、征稅、檢驗(yàn)等制度均在完善中。

因此，有預(yù)測(cè)稱(chēng)，今年我國(guó)平行進(jìn)口業(yè)務(wù)將迎來(lái)史上最好發(fā)展機(jī)遇，市場(chǎng)規(guī)模有望突破15萬(wàn)輛。隨著平行進(jìn)口業(yè)務(wù)進(jìn)入穩(wěn)定健康發(fā)展階段，市場(chǎng)補(bǔ)充作用更好的發(fā)揮，也將對(duì)進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)格局、價(jià)格體系帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。

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