中汽協(xié)副秘書長許艷華
“據(jù)我們(中國汽車工業(yè)協(xié)會)和環(huán)保部溝通的結(jié)果,他們也授權(quán)我們發(fā)布,京六將停止推進,困擾車企的兩個排放標準的問題終于結(jié)束了。”在6月13日中汽協(xié)的產(chǎn)銷數(shù)據(jù)月度發(fā)布會上,中汽協(xié)副秘書長許艷華終于帶來了好消息,京六與國六紛紛擾擾了兩年多的環(huán)保標準之爭最終將以國六統(tǒng)一江湖告終。不過,許艷華也表示,國六將于今年底定稿正式發(fā)布,計劃2020年開始實施,北京或?qū)⑻崆皩嵤﹪欧艠藴省?/p>
京六將停止推進
就在國六公開征集意見,京六借京六油品意見稿“再鬧”江湖,京六與國六之爭進入第三季的爭奪戰(zhàn),讓企業(yè)倍感困擾之際,中汽協(xié)作為我國汽車工業(yè)發(fā)展的協(xié)會代表,終于授權(quán)發(fā)布——京六將停止推進,北京或提前實施國六,給行業(yè)發(fā)展帶來了期盼已久的定心丸。6月14日下午,許艷華就國六“統(tǒng)一講話”的始末接受了記者的專訪。
“京六和國六的紛爭歷時兩年多,給車企、行業(yè)發(fā)展帶來極大困擾,中汽協(xié)也多次公開表示反對京六,希望全國實施一個排放標準,并多次和有關(guān)部門溝通?!痹S艷華表示,兩套排放標準對汽車行業(yè)發(fā)展和車企都是極大的傷害,中國汽車工業(yè)要想發(fā)展必須實施一個統(tǒng)一的排放標準。隨著國六意見稿的公示,中汽協(xié)一方面組織車企積極討論國六,提出合理化建議,一方面繼續(xù)和有關(guān)部門溝通,力推一個排放標準。
盡管北京市環(huán)保局并未正式對外公布停止推進京六,但是中汽協(xié)從環(huán)保部等渠道獲知的消息顯示,京六已經(jīng)停止推進。“環(huán)保部已經(jīng)就停止推進京六的問題正式向北京市環(huán)保局等單位發(fā)了公函。”許艷華透露,在這份來自環(huán)保部的正式公函中,環(huán)保部提出北京作為一級地方政府,制定地方機動車環(huán)保排放標準沒有法律依據(jù)。同時,環(huán)保部還指出主要引用美國排放標準的京六不適合我國國情,存在諸多不合理的地方。更為重要的是,環(huán)保部在這份公函中還介紹了國六排放標準的相關(guān)情況,并指出國6b階段完全符合北京“世界最嚴排放標準”的限值要求。
與環(huán)保部明確要求北京停止推進京六相呼應(yīng)的是,北京市的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也已經(jīng)承諾停止推進京六。“據(jù)我們了解,北京市領(lǐng)導(dǎo)、北京市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)在不同場合承諾京六將停止推進?!痹S艷華透露,“北京或提前實施國六排放標準。”
許艷華還透露,重型車的國六排放標準有望今年底或明年上半年發(fā)布。
建議北京提前一年實施國六
“針對國六征求意見稿,我們正在組織車企提出科學(xué)合理化建議,目前已經(jīng)收到了幾百條建議,正在歸納整理?!痹S艷華表示,國六意見稿對我國車企而言是一項相對較嚴格的排放標準,對某些企業(yè)而言具有一定挑戰(zhàn)性,尤其是從時間上看略顯緊張?!敖衲?月國五才開始在東部11省市提前實施,2018年全國推進。這樣算下來,從國五過渡到國六只有兩年的時間,對企業(yè)技術(shù)研發(fā),包括試驗、型式認證、上公告等環(huán)節(jié),時間太短了?!痹S艷華坦言,“實施時間,也將是我國針對國六意見稿提出的建議之一,從我國汽車工業(yè)實際發(fā)展的情況看,建議能適當(dāng)延遲實施時間?!痹S艷華表示,國五的實施時間是提前了的,但是其也是分步驟實施,“分了四個階段,對企業(yè)而言準備的時間比較充分。我們也建議國六能更多的考慮企業(yè)的承受能力。一般我們認為,排放標準的升級,5年是一個比較合理的時間?!?/p>
同時,許艷華還表示,目前國六的油品標準還未出臺?!耙话銓嵤┡欧艠藴识紤?yīng)該是‘油到車到’,現(xiàn)在國六油品標準還未出臺,油品有了標準市場供應(yīng)也需要時間準備?!痹S艷華表示,“我們建議國家有關(guān)部門在推進更嚴格排放標準的時候一定要在前期加強標準的論證工作,讓標準的制定和實施更科學(xué)、合理,讓企業(yè)可實現(xiàn)?!痹S艷華還透露,國六排放標準新增了VOC控制、RDE的測試要求等諸多內(nèi)容,有些檢測的測試設(shè)備目前我們還沒有,這些都需要時間準備。
而對于北京基于嚴峻的環(huán)保壓力想提前實施更嚴格的排放標準,許艷華表示,建議北京可提前一年實施國六排放標準。
關(guān)于工況 希望中國工況向WLTC靠攏
即使國六統(tǒng)一了排放標準,但是關(guān)于試驗數(shù)據(jù)和車輛實際運行數(shù)據(jù)不統(tǒng)一的問題,仍然存在,工況的問題仍然待解。而且據(jù)記者剛剛從中國工況項目組了解到的消息,中國工況有望于明年上半年推出,屆時油耗的檢測工況將采用中國工況。而現(xiàn)在京六的檢測工況是以WLTC為主的歐洲工況,屆時,排放和油耗將面臨兩個不同工況,豈不又是困擾?對此,許艷華表示,國六承諾一旦中國工況推出,如與WLTC工況有很大不同,會切換至中國工況?!安贿^,如果屆時中國工況真的有很大變化,還會涉及到調(diào)整國六排放限值的問題。”
同時,許艷華還表示,希望中國工況能向WLTC工況靠攏?!爱吘箛r在前,中國工況要滯后于國六檢測工況。同時,還涉及到走出去的問題,使用世界工況有利于中國汽車工業(yè)走出去,這方面日本已經(jīng)有了先例?!?/p>
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