交通部俞衛(wèi)江：注重后市場相關(guān)政策落地

近年來，在政策、資本、技術(shù)多因素的驅(qū)動下，汽車后市場的發(fā)展呈現(xiàn)出一些新特征，交通運輸部運輸服務(wù)司車輛管理處處長俞衛(wèi)江在中國汽車工業(yè)協(xié)會主辦的后市 場年會上指出，未來整個后市場會繼續(xù)穩(wěn)定快速的增長，逐步向歐美成熟市場演進，市場經(jīng)營模式的組合創(chuàng)新趨勢將會持續(xù)不斷的深入，連鎖化、平臺化的趨勢不斷 明顯。這種情況下，政府相關(guān)政策的修訂和落實顯得尤為重要。俞衛(wèi)江認為，目前的汽車后市場呈現(xiàn)出以下三個發(fā)展態(tài)勢：

從經(jīng)營業(yè)態(tài)上來說，后市場過去更多的是單一形態(tài)，現(xiàn)在出現(xiàn)了越來越多的跨界融合，逐漸向更綜合、更高級的運營方式和模式轉(zhuǎn)變。在這個過程中，移動互聯(lián)網(wǎng)和 電商平臺將起到越來越大的推動和媒介作用——目前全國從事上門維修、汽車零部件銷售，包括各類汽車服務(wù)的平臺已經(jīng)達到了數(shù)百家，且成長較好；維修企業(yè)服務(wù) 理念和流程也在互聯(lián)網(wǎng)化，不斷在改善客戶的體驗；一些主機廠高度關(guān)注這個方向，正開始整合資源，布局后市場。

從市場規(guī)則上來講，變得更加開放、公平、包容，也因此創(chuàng)造和釋放了新的市場空間?！艾F(xiàn)在看汽車領(lǐng)域的反壟斷，平臺銷售的辦法，保險制度的創(chuàng)新、改革，包括 最近發(fā)布的二手車交易政策調(diào)整，以及基礎(chǔ)信息公開等領(lǐng)域新政疊出，促使汽車的維修市場乃至整個后市場變得更加開放、包容和誠信，市場主體方地位、利益和商 業(yè)模式都在隨之快速調(diào)整，這應(yīng)該是當前最突出的一個變化，即政策調(diào)整引起了市場變化?！庇嵝l(wèi)江表示。

但不得不承認的一點是，即使后市場的一些核心規(guī)則被觸動，但終端消費者的感受并不明顯，維修保養(yǎng)難的情況依然存在。俞衛(wèi)江認為，政策落地需要一個過程，下 一步相關(guān)部門將著重在這方面做工作，“后市場業(yè)態(tài)你中有我，我中有你，需要相關(guān)的部門來綜合施策，聯(lián)合監(jiān)管。目前，部門綜合施策聯(lián)合監(jiān)管的趨勢日趨明顯， 部門共治的局部初步形成?！?/p>

俞衛(wèi)江透露，交通部正在著力推進汽車維修業(yè)的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。2014年的9月份交通運輸部同發(fā)改委、商務(wù)部等九部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級提升服務(wù)的指導(dǎo)意見》，意見為新時期汽車維修業(yè)的發(fā)展指明方向，是推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的行動綱領(lǐng)。

“在各級交通部門的認真貫徹落實，《意見》取得了一定的成效，但后續(xù)落實還有大量工作需要去做?！庇嵝l(wèi)江透露，下一步交通運輸部在汽車后市場方面的主要工作包括：

第一，將對目前的《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》進行修訂，重點在于對維修從業(yè)人員的要求進行優(yōu)化，為網(wǎng)絡(luò)修車、維修連鎖經(jīng)營業(yè)態(tài)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境，同時節(jié)能環(huán)保技術(shù)條件更加嚴格。

第二，要抓緊組建維修信息專家委員會，吸收更多汽車、零部件企業(yè)專家加入，加強汽車維修信息公開有效性的監(jiān)管。去年9月份，交通運輸部聯(lián)合七部委印發(fā)了 《維修技術(shù)信息公開實施管理辦法》，目前已經(jīng)完成了408家汽車企業(yè)，23000個車型備案，乘用車企業(yè)覆蓋率接近100%。“維修信息公開不僅僅是形式 上的，一定要真實有效，我們將加強對這方面的宣傳和引導(dǎo)，并對實時情況進行評估，制定專門的部門規(guī)章對這項工作進行規(guī)范?！?/p>

第三，研究建設(shè)汽車電子健康檔案系統(tǒng)。綜合運用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)、構(gòu)建覆蓋全社會車輛、全生命周期的維護修理記錄的電子健康檔案系統(tǒng)，每輛汽車由保養(yǎng)、檢 測建立起連貫的數(shù)據(jù)檔案，上傳到云平臺，形成一個統(tǒng)一、完整、權(quán)威、透明的全國在用車技術(shù)檔案數(shù)據(jù)庫，為下一步的汽車維修查詢、汽車召回，包括車型改進二 手車的交易提供數(shù)據(jù)支撐?！霸摴ぷ髂壳拔覀円呀?jīng)起草了配套技術(shù)標準，開發(fā)了系列軟件，正在開展相關(guān)的試點工作?！庇嵝l(wèi)江說。

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