汽車銷售管理辦法將出臺 銷售單一模式不再

記者23日從商務(wù)部獲悉，為了打破品牌授權(quán)銷售單一模式，加快構(gòu)建共享型、節(jié)約型、社會化的汽車流通體系，激發(fā)汽車市場活力，近期將出臺汽車銷售管理辦法。

據(jù)商務(wù)部新聞發(fā)言人孫繼文介紹，今年1至2月，我國汽車銷售445.9萬輛，同比增長8.8%，比去年全年增速回落4.9個百分點(diǎn)。這主要是受2016年新車銷售快速增長抬高基數(shù)，以及小排量乘用車購置稅優(yōu)惠政策力度減弱等因素影響。下一步商務(wù)部將從四個方面促進(jìn)汽車消費(fèi)。除了出臺汽車銷售管理辦法外，還要充分釋放二手車市場的消費(fèi)潛力，商務(wù)部、公安部和環(huán)境保護(hù)部近日聯(lián)合發(fā)文，要求各地全面取消二手車限遷政策；復(fù)制推廣汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化汽車市場供給，強(qiáng)化售后服務(wù)保障，更好地滿足多樣化消費(fèi)需求；修訂《報廢汽車回收管理辦法》，推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展等。

四年前，媒體上關(guān)于汽車產(chǎn)業(yè)壟斷現(xiàn)象曾有過一場熱烈討論。彼時，多家媒體質(zhì)疑部分高端進(jìn)口車型的國內(nèi)和海外市場價格存在不小的落差，在整個銷售環(huán)節(jié)中廠家?guī)缀酢蔼?dú)霸”了整個利益鏈條。之后中國汽車維修協(xié)會發(fā)布的國內(nèi)常見車型“零整比”更是令人咋舌，其中“更換某款奔馳轎車所有配件的花費(fèi)可購買12輛新車”的案例成為當(dāng)時中國車市的一個熱點(diǎn)話題。很多專家把矛頭直接指向2005年出臺的《汽車品牌銷售實(shí)施管理辦法》，認(rèn)為其規(guī)定的汽車品牌授權(quán)經(jīng)營模式賦予了汽車生產(chǎn)廠商過多的管理銷售系統(tǒng)的權(quán)力，是造成壟斷的癥結(jié)。

“由于汽車流通領(lǐng)域長期存在品牌商授權(quán)4S店經(jīng)營的縱向壟斷經(jīng)營模式，品牌商話語權(quán)過強(qiáng)導(dǎo)致了4S店之間的競爭不充分，從而使汽車價格處于賣方壟斷的市場格局，進(jìn)而制約了消費(fèi)需求潛力的釋放。”中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，這也正是迫切需要供給側(cè)改革解決的體制性問題。打破品牌授權(quán)壟斷，促進(jìn)汽車平行進(jìn)口的發(fā)展，就會使汽車流通市場競爭更加充分。

據(jù)了解，本次隨著汽車銷售管理辦法開始實(shí)施，現(xiàn)行的《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》也將同時廢止。一位知名品牌經(jīng)銷商人士告訴記者，汽車銷售管理辦法將改變車企在汽車流通環(huán)節(jié)一家獨(dú)大的話語權(quán)，更打破了原有的利益鏈條格局。雖然該辦法能否落地實(shí)施，車企能否認(rèn)同并執(zhí)行還有待觀察，但辦法的出臺在一定程度上將有效保護(hù)汽車經(jīng)銷商的利益，未來一些進(jìn)口汽車的價格也將回歸理性。

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