新基建，新機(jī)見(jiàn)

新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在2018年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上首次被正式提及。經(jīng)過(guò)一年的穩(wěn)步推進(jìn)，2020年伊始，隨著疫情帶給全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新考驗(yàn)”到來(lái)，也給“新基建”添了一把新柴。4月之前，4次中央級(jí)會(huì)議上明確釋放“新基建”信號(hào)，政策力度不可謂不強(qiáng)勁。4月20日，國(guó)家發(fā)改委在新聞發(fā)布會(huì)上首次為“新基建”明確了范圍，代表新體系、新動(dòng)力、新方向的這架“馬車”已經(jīng)正式駛?cè)肓酥袊?guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的快車道。

作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，新基建絕非一蹴而就，也非政府一己之力可以完成，需要匯聚各方智慧和力量，持續(xù)推進(jìn)。在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)增速趨緩、全球疫情加劇的背景下，新基建可為中國(guó)城市從信息化到智能化再到智慧化構(gòu)筑一條高速之路。

4月20日，國(guó)家發(fā)改委“一錘定音”，首次明確“新基建”范圍。

新基建是勢(shì)能，企業(yè)要?jiǎng)幽?/strong>

一場(chǎng)疫情，拉遠(yuǎn)了社交距離，卻讓全社會(huì)對(duì)場(chǎng)景數(shù)字化應(yīng)用進(jìn)一步看好。在統(tǒng)籌好疫情和復(fù)工兩件大事面前，數(shù)字技術(shù)對(duì)生產(chǎn)、生活場(chǎng)景的重塑體現(xiàn)得尤為顯著。盡管這次全民的“線上體驗(yàn)”里多少有些有“被動(dòng)”成分，但最終也沒(méi)逃過(guò)“真香”定律，使人們更加意識(shí)到數(shù)字化建設(shè)的意義，這也是2020年來(lái)，新基建被加速“提上日程”的重要契機(jī)。

美國(guó)哈佛商學(xué)院教授邁克爾·波特在《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》中提到，每一個(gè)國(guó)家的發(fā)展將經(jīng)歷生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和財(cái)富驅(qū)動(dòng)四個(gè)發(fā)展階段，不同發(fā)展階段形成不同的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的前30多年，由地產(chǎn)、傳統(tǒng)基建為代表的投資驅(qū)動(dòng)發(fā)展的特征尤為明顯。近年來(lái)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)，高質(zhì)量發(fā)展帶動(dòng)成為主線條，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在踏上由投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型之路。

迎接創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)時(shí)代的到來(lái)，也需要新的、成熟的基礎(chǔ)設(shè)施，去支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。相比于“鐵工基”，“新基建的價(jià)值不僅在‘建’，更在‘用’。與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施投資相比，新基建不僅可以有效優(yōu)化供給能力，也能夠進(jìn)一步引導(dǎo)和滿足消費(fèi)升級(jí)。” 中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪這樣表述。

新基建絕不是一個(gè)短期見(jiàn)成效的“強(qiáng)刺激”，從中央長(zhǎng)達(dá)一年左右的審慎醞釀中就可以見(jiàn)得這次戰(zhàn)略部署的長(zhǎng)遠(yuǎn)性和重要性。從短期來(lái)看，投資新基建可以一定程度上對(duì)沖疫情給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的影響。通過(guò)新基建領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一方面有利于完成增加就業(yè)、改善民生、激活主體、帶動(dòng)消費(fèi)等目標(biāo)任務(wù);另一方面則是“補(bǔ)短板”，對(duì)供需矛盾、公共服務(wù)、社會(huì)治理等諸多領(lǐng)域通過(guò)數(shù)字化手段帶來(lái)改善。目光更長(zhǎng)遠(yuǎn)一些，新基建將加速推進(jìn)新科技對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的賦能，推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施與新基建的融合，暢通軟硬網(wǎng)絡(luò)連接通道，提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率，展現(xiàn)數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素價(jià)值，完善要素市場(chǎng)體系。而更長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，新基建的戰(zhàn)略意義是形成以數(shù)字、智能、創(chuàng)新技術(shù)推動(dòng)的改革紅利，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)及城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

從短、中、長(zhǎng)的影響來(lái)看，面對(duì)新基建需要認(rèn)真準(zhǔn)備的不只是市場(chǎng)。在不同體制、不同規(guī)模、不同區(qū)域的各類市場(chǎng)主體中，科技企業(yè)與新基建具有與生俱來(lái)的契合性。當(dāng)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新成為新市場(chǎng)環(huán)境的主基調(diào)時(shí)，生來(lái)貼近用戶、市場(chǎng)敏感、機(jī)智靈活的高科技企業(yè)勢(shì)必要肩負(fù)起起化勢(shì)能為動(dòng)能的創(chuàng)新使命。諸如華為、阿里巴巴、騰訊、特斯聯(lián)這樣的民營(yíng)科技企業(yè)已經(jīng)探索出了各自的解決方案。因此，在擴(kuò)大新基建過(guò)程中，激發(fā)民間投資參與的積極性，充分調(diào)動(dòng)民營(yíng)龍頭企業(yè)的專業(yè)能力、創(chuàng)新能力和市場(chǎng)應(yīng)變力，形成“共建、共商、共贏”的合作生態(tài)是勢(shì)在必行的。

數(shù)據(jù)紅利時(shí)代來(lái)了！

回到新基建的范圍上來(lái)看，明確劃分的三個(gè)層次可以總結(jié)成“能力”、“場(chǎng)景”和“強(qiáng)基”。

先說(shuō)“能力”，即是信息基礎(chǔ)設(shè)施。通訊革命是基礎(chǔ)，無(wú)論是5G、物聯(lián)網(wǎng)，還是工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)，都是“數(shù)據(jù)”承載的基礎(chǔ);而代表算力基礎(chǔ)的人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)則意味著對(duì)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)化意義。能力代表的是潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲，更是必須要花時(shí)間去打通的“任督二脈”。試想一下如果沒(méi)有發(fā)自“十一五”時(shí)期的“村村通”，疫情之下的頻頻被點(diǎn)贊的直播帶貨和電商助農(nóng)可能就無(wú)法在田間地頭遍地開(kāi)花了。過(guò)去十年，遍布村口與山頭的信號(hào)基站建設(shè)，為今天數(shù)字鄉(xiāng)村得以成型打通了信息基礎(chǔ)。而今天的新基建，我們看到的是三大運(yùn)營(yíng)商均已在珠峰大本營(yíng)完成了5G基站建設(shè)，5G信號(hào)覆蓋了海拔5000米地區(qū);中國(guó)移動(dòng)與華為合作在海拔5800米、6500米建設(shè)開(kāi)通5G基站，從而讓5G信號(hào)成功覆蓋珠峰峰頂。中國(guó)信通院測(cè)算數(shù)據(jù)顯示，2019年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到35萬(wàn)億元，占GDP比重達(dá)到35.4%。這一數(shù)據(jù)，也會(huì)與新基建“能力”的提升保持正相關(guān)。可以想象，由基礎(chǔ)通訊能力的帶動(dòng)將為數(shù)字經(jīng)濟(jì)在未來(lái)中國(guó)GDP中的大放異彩提供有力支撐。

未來(lái)5年，全球物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)將跨越式增長(zhǎng)。

再說(shuō)“場(chǎng)景”，講的是融合基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而形成的融合基礎(chǔ)設(shè)施。這是新基建和傳統(tǒng)基建之間的互動(dòng)。“鐵公機(jī)”等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施，正在被安裝上“眼睛”、“耳朵”與“大腦”。這樣看來(lái)，新基建與傳統(tǒng)基建更是密不可分的一體兩面，傳統(tǒng)基建通過(guò)感知、物聯(lián)、智能反饋實(shí)現(xiàn)整體智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。在新基建拉動(dòng)下，汽車、制造、零售、農(nóng)業(yè)、電網(wǎng)、交通、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域必將迎來(lái)場(chǎng)景智慧化的飛速發(fā)展。以5G搭建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境空間，AI和IoT的應(yīng)用，通過(guò)計(jì)算中心進(jìn)行實(shí)時(shí)處理、標(biāo)注訓(xùn)練后轉(zhuǎn)化成商業(yè)價(jià)值。國(guó)內(nèi)最早提出AIoT業(yè)務(wù)邏輯之一的特斯聯(lián)，已經(jīng)在場(chǎng)景智慧化服務(wù)上實(shí)現(xiàn)了商業(yè)化的成功，并且開(kāi)始落地首個(gè)世界級(jí)AI CITY建設(shè)，將場(chǎng)景的智能化實(shí)現(xiàn)無(wú)縫融合。這一典型的新基建項(xiàng)目為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)智能化的發(fā)展提供了加速度，也為堅(jiān)持在科技賦能產(chǎn)業(yè)第一線的中國(guó)科技企業(yè)提供了新思路。

而“強(qiáng)基”所指的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，則更加面向未來(lái)，為基礎(chǔ)學(xué)科的科、教、研提供公益屬性的基礎(chǔ)設(shè)施助力。從這方面的需求來(lái)講，是面向產(chǎn)業(yè)和國(guó)家未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)的。一方面是激活現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)部需求，另一方面是向未來(lái)五年、十年的創(chuàng)新發(fā)展提供動(dòng)力和場(chǎng)景供給。

總之，數(shù)字化和智能化是新基建發(fā)展的核心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，過(guò)去8年的全球數(shù)據(jù)生成量中，中國(guó)數(shù)據(jù)規(guī)模年復(fù)合增速全球第一，高達(dá)41.9%，歐洲是35.1%，美國(guó)是31.9%。由此可見(jiàn)，以新基建為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)所依賴的數(shù)據(jù)紅利將是中國(guó)得天獨(dú)厚的機(jī)會(huì)，中國(guó)的數(shù)據(jù)紅利將取代人口紅利。

疫情后時(shí)代的全球化機(jī)遇

發(fā)力新基建是立足當(dāng)前，應(yīng)對(duì)疫情沖擊、促消費(fèi)、穩(wěn)增長(zhǎng)的有效手段，更是面向長(zhǎng)遠(yuǎn)，構(gòu)筑數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展之基、謀取未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵之舉。

城市是我國(guó)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資本的首要聚集地，也是新基建的主要承載體。因此，智慧城市也將成為“新基建”的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。上一代智慧城市以IT技術(shù)為支撐，新型智慧城市群則必須以人工智能、5G、機(jī)器人和物聯(lián)網(wǎng)為代表的新基建為依托。這也是全球各大中心城市在新發(fā)展階段，不斷提升社會(huì)治理能力和競(jìng)爭(zhēng)力的手段之一。

中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，在眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家口中是帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)強(qiáng)力因素。而新基建將推動(dòng)城市化和數(shù)字化、智慧化的深度融合。因此在后疫情時(shí)代，乘著新基建的東風(fēng)，也將讓中國(guó)在全球競(jìng)爭(zhēng)中再次取得先機(jī)。

中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李錦認(rèn)為：“在全球進(jìn)入第四次工業(yè)革命的初始階段，以新一代信息技術(shù)和以數(shù)字化為核心的新型基礎(chǔ)設(shè)施，正在成為全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和投資布局的戰(zhàn)略高地。新基建有利于占領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和投資布局的戰(zhàn)略高地，奠定增強(qiáng)全球競(jìng)爭(zhēng)力的新基礎(chǔ)。”

進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，城市發(fā)展亦進(jìn)入全新階段。新基建的“超前性”布局，具象化到城市的未來(lái)中，便可以理解成是人工智能城市的映射。近日，依托設(shè)備物聯(lián)和數(shù)據(jù)智能突破社區(qū)、商業(yè)樓宇等場(chǎng)景的特斯聯(lián)，也迎著新基建到來(lái)的腳步，開(kāi)始全面布局其打造的AI CITY戰(zhàn)略，并在重慶開(kāi)始落地。如同阿里巴巴的從把交通信號(hào)燈智能聯(lián)網(wǎng)的“治堵”到運(yùn)用城市大腦為城市治理提供數(shù)據(jù)服務(wù)的“新杭州故事”一樣，這將會(huì)在城市未來(lái)發(fā)展過(guò)程中日趨常態(tài)化。特斯聯(lián)把這塊試驗(yàn)田選在西南核心圈中的重慶，融合新基建和傳統(tǒng)基建，同時(shí)以此為起點(diǎn)打造AI CITY的全球化網(wǎng)絡(luò)。

新基建將帶來(lái)萬(wàn)物互聯(lián)的智能世界

(圖片來(lái)源：人民網(wǎng))

中國(guó)發(fā)力新基建，也在為全球產(chǎn)業(yè)儲(chǔ)備更多后勁。瑞銀集團(tuán)報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)是全球布局、全球制造中最重要的一環(huán)，提出“新基建”概念恰逢其時(shí)，未來(lái)科技產(chǎn)業(yè)等高附加價(jià)值領(lǐng)域，更多會(huì)是“中國(guó)+1”。這一點(diǎn)從全球看向中國(guó)數(shù)字化賦能社會(huì)治理和城市管理的灼灼目光中可以感受到得到。以特斯聯(lián)建設(shè)的AI CITY全球網(wǎng)絡(luò)為例，從西部高地的重慶出發(fā)，現(xiàn)已經(jīng)沿著“一帶一路”延展到了中東國(guó)家。在阿聯(lián)酋，特斯聯(lián)與Injazat Data System公司就智慧城市項(xiàng)目達(dá)成一致，合作將圍繞智慧城市、能源、安防等領(lǐng)域開(kāi)展。并在去年與District 2020迪拜世博特區(qū)簽訂了合作協(xié)議，共同規(guī)劃世界級(jí)AI CITY的藍(lán)圖。

察勢(shì)者智，馭勢(shì)者贏。新基建的成功探索一定會(huì)崛起新一批科技代表企業(yè)，未來(lái)也勢(shì)必將不斷激發(fā)更多的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，帶動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施融合升級(jí)發(fā)展，為新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)積蓄能量，以科技為代表的中國(guó)企業(yè)，將在新基建大潮中全面實(shí)現(xiàn)全球化進(jìn)程與領(lǐng)先。