今年兩會有了許多改變。除了受到疫情影響，開會時間推遲了近三個月、會期適當縮短、一些采訪轉到線上之外，今年的政府工作報告也創(chuàng)下了40年來篇幅最短紀錄，內容上淡化GDP的指標，不設全年經濟增速具體目標，但設置了諸多民生指標，“以人為本”的發(fā)展理念十分突出。
復盤張近東、李彥宏、馬化騰等多位兩會企業(yè)家代表的建議，發(fā)現他們的關注點也是緊緊圍繞國家的經濟社會工作主線，在關注經濟發(fā)展的同時，針對民生問題也提出建設性意見。
數字鄉(xiāng)村
2020年是全面建成小康社會和全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年。今年政府工作報告提出，要落實脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興舉措，數字鄉(xiāng)村既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設數字中國的重要內容。
2019年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《數字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，綱要明確了加快鄉(xiāng)村基礎設施建設、發(fā)展農村數字經濟、建設智慧綠色鄉(xiāng)村、推動網絡扶貧等十大項重點任務。張近東、馬化騰等企業(yè)家針對數字鄉(xiāng)村提供了很多切實可行的落地舉措。
全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東建議，應進一步統(tǒng)籌資源，政府、電商、農戶、院校多方聯動，推動返鄉(xiāng)年輕人成為創(chuàng)富主體，帶動形成以共同富裕為目標、以行政村為具體單位、以C2M模式為特色、以線上線下融合為主要銷售手段的鄉(xiāng)村生產基地。
張近東建議地方政府出臺針對鄉(xiāng)村C2M基地建設的扶持政策，讓政府與電商雙管齊下助推農產品上行;同時各級政府廣泛宣傳引導，鼓勵利用互聯網平臺、社交手段等，展開線上線下全覆蓋的宣傳和銷售，運用大數據、區(qū)塊鏈等新技術追溯來源、保證產品質量;多方資源聯合搭建助農綠色通道，政府加強政策傾斜，電商企業(yè)發(fā)揮人工智能、大數據、流量等優(yōu)勢。
全國人大代表、騰訊董事局主席馬化騰提出，應大力提升農村數字化生產力，加快彌合城鄉(xiāng)數字鴻溝，推動農業(yè)高質量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興，讓廣大農民共享數字經濟發(fā)展紅利。在鄉(xiāng)村治理方面，建議扶持鄉(xiāng)村互聯網信息平臺，擴大基層治理觸達范圍;在鄉(xiāng)村經濟發(fā)展方面，通過數字化升級，建立防止返貧長效機制;在鄉(xiāng)村公共服務方面，借助發(fā)展“新基建”機遇，突破地理條件限制，幫助數字教育、數字醫(yī)療等資源更深入地擴大到農村。
當今時代，信息化和數字經濟蓬勃發(fā)展，隨著“農村新基建”拉開序幕，農業(yè)數字革命開啟。數字技術在鄉(xiāng)村的經濟發(fā)展、治理、服務等方面都將發(fā)揮重要作用，企業(yè)家通過挖掘數字經濟潛力，讓鄉(xiāng)村振興插上“數字翅膀”。
大數據應用
當前，大數據已經成為推動經濟社會發(fā)展的重要力量，廣泛應用于多個民生領域中，成為解決民生問題的重要支撐。今年以來，大數據更是成為影響社會生產、生活、支持防疫的重要因素，企業(yè)家代表也在這次兩會上熱議數據的建設、保護和共享等問題。
全國政協委員、百度董事長李彥宏就個人信息保護的問題建議，針對新冠肺炎疫情期間采集的個人信息設立退出機制，加強對已收集數據的規(guī)范性管理，研究制定特殊時期的公民個人信息收集、存儲和使用的標準和規(guī)范。
全國人大代表、聯想集團董事長兼CEO楊元慶也認為，要通過加強數據安全保護和有效利用，推動智慧經濟快速發(fā)展。全國政協委員、360集團董事長兼CEO周鴻祎就其關注的“老話題”網絡安全，提出“盡早構建新基建網絡安全防護體系”。
張近東則針對公共數據管理規(guī)范不健全、公共數據共享開放仍未深入展開、共享開放管理尚未形成閉環(huán)等痛點，提出完善數據共享體系建設、統(tǒng)一數據管理規(guī)范、界定清楚的數據資源共享屬性、推動數據共享通識教育等系列建議。
針對信息孤島，張近東建議成立數據治理委員會，在宏觀、中觀、微觀等層面構建不同的數據共享解決方案;針對數據共享，張近東建議建立“公共數據社會化共享”管理平臺;此外，張近東還從全社會參與的角度建議將大數據的通識教育與專業(yè)教育結合。
“加強頂層設計，制定系統(tǒng)推進產業(yè)互聯網發(fā)展的國家戰(zhàn)略，重點研究推動新基建、各行各業(yè)數字化轉型、智慧城市、科研創(chuàng)新、網絡信息安全等方面的工作。”馬化騰建議，加快推進云計算等新基建，筑牢數字經濟發(fā)展的戰(zhàn)略基石;進一步推動數據開放共享，創(chuàng)新推動智慧城市、智慧鄉(xiāng)村建設，提高數字化治理水平。
目前大數據正被廣泛應用于各個領域，為解決民生問題提供了重要的技術支持，但在快速應用發(fā)展的同時，也凸顯出許多現實問題。企業(yè)家從多個角度提出建議或提案，推動數據建設、使用的進步，更好地運用大數據解決民生問題。
智慧社區(qū)
智慧社區(qū)的提出已經由來已久，2017年6月，中共中央、國務院印發(fā)了《關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》，指出到2020年，將實施“互聯網+社區(qū)”行動計劃，加快互聯網與社區(qū)治理、服務體系的深度融合。
疫情期間，基層社區(qū)作為防控第一線發(fā)揮了關鍵作用，但也暴露出覆蓋范圍小、基礎設施智慧化能力不足、社區(qū)管理數字化程度低等問題。今年兩會，智慧社區(qū)建設再次成為代表委員們熱議的話題。
針對智慧社區(qū)建設，張近東建議通過政企合作降本增效，建立統(tǒng)一標準和平臺，將社區(qū)建設成為政務高效、服務便捷、管理睿智、生活智能、環(huán)境宜居的社區(qū)生活新業(yè)態(tài)，同時加速完善智慧生活配套服務，打造真正的互聯生活。
張近東認為要建立智慧社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)，就要打破“信息孤島”，打造以社區(qū)為中心的配套服務生活圈。并通過政企合作打破場景壁壘，統(tǒng)一智慧社區(qū)建設標準，真正實現降本增效。
全國政協委員、正榮集團董事局主席歐宗榮認為，應著力構建以社區(qū)自身為主體、以智慧科技為支撐、各方力量共同參與的共治共享社區(qū)治理新格局，推進基層社區(qū)治理體系和治理能力現代化。全國人大代表、中國移動董事長楊杰則認為應鼓勵和引導5G服務民生，比如推動建立網格化與信息技術深度融合的智慧社區(qū)管理模式，全面提升社會治理的精細化和智能化水平。
隨著物聯網、區(qū)塊鏈、5G、大數據等技術快速發(fā)展，小區(qū)管理充分運用現代科技，同時推進社區(qū)治理各方主體形成合力，讓智慧社區(qū)加速落地。
民生無小事，事事關民心。越是面對困難挑戰(zhàn)，越要把保障和改善民生緊緊抓在手上。今年兩會，企業(yè)家們不但帶來眾多經濟相關的建議和提案，還心系社會，從最直接、最現實的民生問題出發(fā)，思考如何用數字新基建改善民生，提升人民的幸福指數。
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