內(nèi)部審計在企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)中的價值探析
文/天威誠信財務(wù)總監(jiān)·何占義
內(nèi)部審計作為企業(yè)經(jīng)營管理中的重要內(nèi)容,是企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)中不可或缺的重要組成部分,如何發(fā)揮其最大的價值,提升企業(yè)的管理水平,推動企業(yè)穩(wěn)定高效運行是當(dāng)前人們關(guān)注的熱點問題。隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐不斷深入,中國加大了與世界其他國家的經(jīng)濟(jì)往來,市場競爭加劇,潛存的風(fēng)險也隨之增多,企業(yè)為了保證自身在當(dāng)下復(fù)雜的市場上站穩(wěn)腳步,勢必要加大構(gòu)建內(nèi)部控制體系,以便清除經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。當(dāng)前我國少數(shù)上市公司時常出現(xiàn)內(nèi)控失效的問題,影響經(jīng)濟(jì)市場的穩(wěn)定運行,且近年來中國公司在美國上市后遇到被做空和退市的問題,嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)形象,造成行業(yè)動蕩,究其原因多是因為內(nèi)部控制工作的缺失,因此,加大內(nèi)部控制建設(shè)充分發(fā)揮內(nèi)部審計的功用,保證企業(yè)健康運行,穩(wěn)定市場秩序,以便更好地為人們提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品或服務(wù),推動社會良性運轉(zhuǎn)。
內(nèi)部審計與內(nèi)部控制
1.1 內(nèi)部審計的概念及內(nèi)容
內(nèi)部審計即對企業(yè)生產(chǎn)運營中的各種業(yè)務(wù)和控制活動所做的客觀評價,檢測企業(yè)運行情況是否符合標(biāo)準(zhǔn),是否符合企業(yè)發(fā)展的目標(biāo),企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部審計旨在改善企業(yè)內(nèi)部運營情況,調(diào)整經(jīng)濟(jì)行為實現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,推動企業(yè)健康運轉(zhuǎn)。內(nèi)部審計是一項經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動,是對企業(yè)運行過程進(jìn)行資料搜尋和分析,確保企業(yè)正常運行的工作。內(nèi)部審計在企業(yè)發(fā)展中多起到預(yù)防保護(hù)、評價鑒定和服務(wù)促進(jìn)作用,其內(nèi)容涉及較為廣泛,與企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和管理體系直接掛鉤。隨著時代的發(fā)展,企業(yè)的內(nèi)部審計工作也越發(fā)完善,將其完美的契合到企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)中,完善企業(yè)的內(nèi)部控制結(jié)構(gòu),推動企業(yè)健康成長。
1.2 內(nèi)部審計和內(nèi)部控制的關(guān)系
內(nèi)部審計是內(nèi)部控制的重要組成部分,直接影響著企業(yè)內(nèi)部控制是否完善合理,企業(yè)內(nèi)部控制影響著其內(nèi)部審計方式的選擇,它們二者是相互依賴相互促進(jìn)的,企業(yè)的內(nèi)部控制是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行的全面管控,而內(nèi)部審計則是對內(nèi)部控制工作的檢測,能有效評價內(nèi)部控制工作是否科學(xué)合理,以便企業(yè)經(jīng)營者調(diào)整自身的經(jīng)濟(jì)行為,降低企業(yè)運行風(fēng)險,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的動力,協(xié)調(diào)內(nèi)部審計和內(nèi)部控制的關(guān)系,便于其在企業(yè)運行中發(fā)揮最大的作用,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
當(dāng)前我國企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀
企業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)活動的主體,對國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和社會的穩(wěn)定運行有著重要的作用。近年來,隨著對外開放程度的擴(kuò)大,國內(nèi)企業(yè)需要面對來自國內(nèi)國外的雙重壓力,受計劃經(jīng)濟(jì)的影響致使企業(yè)運營模式還有許多不完善的地方,像常出現(xiàn)一些入不敷出經(jīng)濟(jì)效益過差、內(nèi)部管理過于薄弱等問題。就當(dāng)前我國企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀而言,企業(yè)在發(fā)展運營時普遍存在重視經(jīng)濟(jì)效益而忽視內(nèi)部管理的錯誤思想,將內(nèi)部控制認(rèn)為是財務(wù)管理部門單獨的工作,致使部分企業(yè)內(nèi)部控制體制還存在許多不完善的地方,風(fēng)險意識薄弱,影響企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。21世紀(jì)是一個高速發(fā)展的時代,市場競爭過于激烈,受市場的影響,很多時候企業(yè)確定的經(jīng)營目標(biāo)不盡科學(xué),需要內(nèi)部控制部門對其進(jìn)行全面管控降低企業(yè)運營風(fēng)險,避免不必要經(jīng)濟(jì)損失的出現(xiàn)。缺乏健全管理機(jī)制,企業(yè)內(nèi)部控制制度過于落后,無法應(yīng)對新時期時代的挑戰(zhàn),當(dāng)下很多企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制建設(shè)時多是沿用以往的管理方式,未根據(jù)自身發(fā)展的需要和企業(yè)未來發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行改進(jìn),影響企業(yè)內(nèi)部控制工作的正常進(jìn)行。企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行力度不夠,內(nèi)容單一,工作人員專業(yè)能力和綜合素質(zhì)都有待提高,缺乏健全的社會審計制度,很多時候?qū)τ谄髽I(yè)的一些虛假報告視而不見,這些問題都影響著企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
內(nèi)部審計在內(nèi)部控制建設(shè)中的作用
內(nèi)部審計在企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)中主要起以下四個作用,即內(nèi)部審計對內(nèi)部控制建設(shè)的完善作用、內(nèi)部審計能有效防范內(nèi)部控制建設(shè)中的風(fēng)險、內(nèi)部審計能有效促進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè),同時還能起到監(jiān)督的作用。開展企業(yè)內(nèi)部控制工作,其內(nèi)部審計是其最重要的內(nèi)容,開展審計工作,有效對企業(yè)內(nèi)部控制工作進(jìn)行檢查,以便及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)中的不足,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行全面系統(tǒng)管控,發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題,對其進(jìn)行針對性調(diào)整,保證企業(yè)正常運行,提高管理水平,根據(jù)以往企業(yè)運行的實際情況,內(nèi)部控制建設(shè)中經(jīng)常出現(xiàn)的問題,制定相應(yīng)的防護(hù)策略,堅持預(yù)防和整治相結(jié)合,優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境,簡化控制結(jié)構(gòu),切實保證企業(yè)高效穩(wěn)定運行,提高企業(yè)的競爭力,塑造良好的企業(yè)形象,以便在激烈的市場競爭中屹立不倒。
自上世紀(jì)七十年代末中國實行對外開放以來,國家便開始重視與世界上其他國家的經(jīng)濟(jì)文化往來,本世紀(jì)初中國加入世界貿(mào)易組織,中國的對外開放程度進(jìn)一步擴(kuò)大,當(dāng)前市場競爭愈發(fā)激烈,各種中小型企業(yè)更是層出不窮,面對有限的市場和消費者,如何吸引消費者的注意力,營造一個誠信、環(huán)保、高效、健康的企業(yè)形象,提升其競爭力是當(dāng)前人們關(guān)注的焦點。受計劃經(jīng)濟(jì)的影響,我國多數(shù)企業(yè)內(nèi)部管理過于僵化,上世紀(jì)末國家確定推行市場經(jīng)濟(jì),各行各業(yè)也在積極進(jìn)行轉(zhuǎn)型,以期在新的時代背景下高效運轉(zhuǎn),受市場經(jīng)濟(jì)的影響,企業(yè)的經(jīng)營活動受價值規(guī)律的作用進(jìn)行變換,當(dāng)下市場環(huán)境過于復(fù)雜,不法商家利用市場這個無形的手進(jìn)行惡性競爭,不僅危害企業(yè)的健康運轉(zhuǎn),有時還會造成社會動蕩,影響人們正常的工作和生活。加大企業(yè)內(nèi)部控制中的風(fēng)險管理,對企業(yè)運行的內(nèi)部和外部風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)把控,在企業(yè)內(nèi)部建立完善的風(fēng)險管理部門,對企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面把控,確保企業(yè)做的各項決策都科學(xué)合理,加大對市場的監(jiān)管和分析,組建專業(yè)的工作人員,加大人才隊伍建設(shè),科學(xué)分析企業(yè)運行中存在的各種潛在風(fēng)險,提出相應(yīng)的解決策略,有效規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險,推動企業(yè)健康發(fā)展。
企業(yè)內(nèi)部控制是一個較為全面的管理體制,它結(jié)合國家政策和相關(guān)部門的規(guī)章制度,根據(jù)企業(yè)內(nèi)部運營模式進(jìn)行系統(tǒng)管控。企業(yè)的生產(chǎn)運營活動是一個動態(tài)運轉(zhuǎn)的過程,運用內(nèi)部審計對企業(yè)運行的各個環(huán)節(jié)和各部門進(jìn)行監(jiān)督管理,有效規(guī)避違規(guī)行為的出現(xiàn)。以往企業(yè)在開展內(nèi)部控制建設(shè)時借助內(nèi)部審計的監(jiān)督功能,對企業(yè)運營過程進(jìn)行科學(xué)監(jiān)督,同時可以在企業(yè)內(nèi)部建立完善的監(jiān)管機(jī)構(gòu)將其與內(nèi)部審計工作進(jìn)行融合,最大程度得發(fā)揮其監(jiān)督的價值。傳統(tǒng)的內(nèi)部審計多是對企業(yè)進(jìn)行查錯防弊,對企業(yè)運行中涉及的各種資金往來憑證、賬簿資料進(jìn)行檢查和監(jiān)督,多運用于企業(yè)的財政管理方面。隨著時代的發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部審計工作也在不斷完善和改進(jìn),當(dāng)前內(nèi)部審計在發(fā)揮其監(jiān)督作用的時候不僅會監(jiān)督企業(yè)的財政管理狀況,同時還對企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)、經(jīng)營戰(zhàn)略、經(jīng)營活動是否符合法律要求及經(jīng)營者行為是否規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督。加大內(nèi)部審計的執(zhí)行力度,構(gòu)建一個監(jiān)督與服務(wù)并重的內(nèi)控體系,能有效推動企業(yè)良性運轉(zhuǎn)。
結(jié)語
總而言之,在當(dāng)前這個競爭日益激烈的市場環(huán)境下,應(yīng)當(dāng)加大企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)力度,正視內(nèi)部審計的意義,準(zhǔn)確得把握其在企業(yè)內(nèi)部控制中的作用,將二者有機(jī)得融為一體,提高企業(yè)的管理水平和運行效率,推動企業(yè)安全高效運行,以便更好得為人們提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品或服務(wù),提升企業(yè)的競爭力,推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
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