為確保公正高效地審理案件,近日,最高人民法院公布《人民法院在線訴訟規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》),并將于2021年8月1日起正式施行。
一是首次確立了在線訴訟的基本原則。首次提出,在線訴訟應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“公正高效”“合法自愿”“權(quán)利保障”“便民利民”“安全可靠”五個(gè)基本原則,明確了在線訴訟的價(jià)值取向和基本特征。
二是明確了電子化材料的效力和審核規(guī)則。《規(guī)則》堅(jiān)持在安全可靠的前提下,明確了電子化材料“視同原件”效力,對經(jīng)人民法院審核通過的電子化材料,可以直接在訴訟中使用?!兑?guī)則》針對電子化材料形式真實(shí)性審查和內(nèi)容真實(shí)性認(rèn)定,分別明確不同的審核規(guī)則和要求,促進(jìn)防范化解訴訟風(fēng)險(xiǎn),保障在線訴訟合法規(guī)范有序。
三是確定了區(qū)塊鏈存證效力范圍和審查標(biāo)準(zhǔn)。《規(guī)則》根據(jù)區(qū)塊鏈技術(shù)的特點(diǎn),確認(rèn)了區(qū)塊鏈存儲(chǔ)數(shù)據(jù)具有推定上鏈后未經(jīng)篡改的效力,并分別明確了上鏈后數(shù)據(jù)真實(shí)性和上鏈前數(shù)據(jù)真實(shí)性的審查認(rèn)定規(guī)則,首次對區(qū)塊鏈存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性認(rèn)定作出規(guī)則指引。
四是系統(tǒng)建立了在線庭審規(guī)范。《規(guī)則》對在線庭審規(guī)則作出全面系統(tǒng)規(guī)定,明確了在線庭審適用條件、適用范圍和庭審方式,建立了線上線下庭審轉(zhuǎn)換機(jī)制,并對在線庭審環(huán)境、在線庭審紀(jì)律、在線庭審公開、證人在線出庭等方面作出明確要求,保障在線庭審的合法性、規(guī)范性和權(quán)威性。
五是確認(rèn)了非同步審理機(jī)制效力。為進(jìn)一步增強(qiáng)訴訟便利,《規(guī)則》允許各方當(dāng)事人在一定期限內(nèi),以非同步方式在線開展調(diào)解、證據(jù)交換、調(diào)查詢問等訴訟活動(dòng)。同時(shí),《規(guī)則》針對非同步庭審作出專門規(guī)定,嚴(yán)格限定適用范圍、條件和方式,將其作為一種特定條件下的特殊庭審形式,而并非在線庭審的常態(tài)。
六是細(xì)化完善了電子送達(dá)規(guī)則?!兑?guī)則》全面規(guī)定了電子送達(dá)的適用條件、內(nèi)容范圍、手段方式和生效標(biāo)準(zhǔn),確立了“默示同意規(guī)則”,將“同意”形式擴(kuò)展至事前的約定、事中的行為和事后的認(rèn)可,推動(dòng)加大電子送達(dá)適用力度?!兑?guī)則》明確了電子送達(dá)“到達(dá)生效”和“知悉生效”兩種生效標(biāo)準(zhǔn),有效兼顧送達(dá)的準(zhǔn)確性和效率性,促進(jìn)審判提速增效。
此外,《規(guī)則》還對身份認(rèn)證、在線調(diào)解、在線立案、在線應(yīng)訴、電子筆錄、電子卷宗、在線執(zhí)行以及刑事案件在線審理等方面作出了具體明確規(guī)定。
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