本文由博眾投資編輯整理。水利部印發(fā)《關(guān)于實施國家水網(wǎng)重大工程的指導(dǎo)意見》，水利部辦公廳印發(fā)《“十四五”時期實施國家水網(wǎng)重大工程實施方案》?！吨笇?dǎo)意見》要求，到2025年，建設(shè)一批國家水網(wǎng)骨干工程，有序?qū)嵤┦∈锌h水網(wǎng)建設(shè)，著力補齊水資源配置、城鄉(xiāng)供水、防洪排澇、水生態(tài)保護、水網(wǎng)智慧化等短板和薄弱環(huán)節(jié)，水安全保障能力進一步提升。在完善水資源優(yōu)化配置體系方面，建成一批重大引調(diào)水和重點水源工程，新增供水能力290億立方米，水資源承載能力與經(jīng)濟社會發(fā)展適應(yīng)性明顯增強;城鄉(xiāng)供水保障水平進一步提高，農(nóng)村自來水普及率達到88%;大中型灌區(qū)灌排骨干工程體系逐步完善，新增、恢復(fù)有效灌溉面積1500萬畝;數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和精細(xì)化調(diào)度水平有效提升。(博眾投資)
博眾投資認(rèn)為，水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)。加快水利改革發(fā)展，不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，而且事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局;不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟安全、生態(tài)安全以及國家安全。國家對我國水利建設(shè)高度重視，投資規(guī)模不斷擴大。
事件二：據(jù)中國政府網(wǎng)，1月10日國常會要求把穩(wěn)增長放在更加突出位置，部署加快推進“十四五”規(guī)劃《綱要》和專項規(guī)劃確定的重大項目，擴大有效投資。其中重點強調(diào)了糧食能源安全、先進制造業(yè)、交通通信等基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、重大水利項目等領(lǐng)域。我們認(rèn)為本次會議延續(xù)了去年12月中央政治局/經(jīng)濟工作會議的穩(wěn)增長定調(diào)，但增強了力度預(yù)期。我們預(yù)計2022年建筑建材行業(yè)將圍繞穩(wěn)定和安全兩大主線演繹，12月中國建筑新簽訂單驗證穩(wěn)增長加速落地，建筑繼續(xù)重點推薦低PE建筑央企、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈，建材推薦防水、減水劑及水泥等基建受益細(xì)分行業(yè)。
加碼重大水利建設(shè)，水網(wǎng)/智慧水利投資加速
博眾投資了解到，會議特別強調(diào)了已論證多年的重大水利項目要抓緊實施，根據(jù)水利部統(tǒng)計，2021年全國完成水利建設(shè)投資7576億元，同比-1.5%。2014年5月國常會提出“十三五”分步建設(shè)172項重大水利工程，總投資1.7萬億元，實際開工149項。2020年7月，發(fā)改委提出20-22年重點推進150項重大水利工程開工建設(shè)，總投資1.29萬億元，截至21年末已批復(fù)67項，累計開工62項，剩余項目有望在22年集中開工。去年21年12月以來，水利部接連發(fā)布國家水網(wǎng)重大工程及智慧水利建設(shè)指導(dǎo)意見，我們預(yù)計國家-省級-市縣水網(wǎng)及智慧水利投資有望加速，水利建設(shè)施工及管材企業(yè)有望受益。
事件三：本周1月11日，發(fā)改委、水利部聯(lián)合印發(fā)《‚十四五?水安全保障規(guī)劃》?！兑?guī)劃》明確，到2025年，水旱災(zāi)害防御能力、水資源節(jié)約集約安全利用能力、水資源優(yōu)化配臵能力、河湖生態(tài)保護治理能力進一步加強，國家水安全保障能力明顯提升。
博眾投資認(rèn)為，近期，水利建設(shè)相關(guān)規(guī)劃密集發(fā)布，上周水利部印發(fā)《關(guān)于實施國家水網(wǎng)重大工程的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，水利部辦公廳印發(fā)《‚十四五?時期實施國家水網(wǎng)重大工程實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，明確了加快推進國家水網(wǎng)重大工程建設(shè)的主要目標(biāo)，重點圍繞完善水資源優(yōu)化配臵體系，系統(tǒng)部署各項任務(wù)措施?！吨笇?dǎo)意見》要求，到2025年建設(shè)一批國家水網(wǎng)骨干工程，有序?qū)嵤┦∈锌h水網(wǎng)建設(shè)，進一步提升水安全保障能力。在完善水資源優(yōu)化配臵體系方面，建成一批重大引調(diào)水和重點水源工程，新增供水能力290億立方米;城鄉(xiāng)供水保障水平進一步提高，農(nóng)村自來水普及率達到88%;大中型灌區(qū)灌排骨干工程體系逐步完善，新增、恢復(fù)有效灌溉面積1500萬畝;數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和精細(xì)化調(diào)度水平有效提升。(博眾投資)
在地方層面，安徽省和山東省相繼發(fā)布2022年水利工程建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)。1月11日，安徽省水利廳提出2022年將實施安徽水網(wǎng)建設(shè)，完善防洪抗旱減災(zāi)工程體系，提升水資源優(yōu)化配臵能力，并全力實施皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程。加快重大水利工程建設(shè)，爭取全年重點水利工程完成投資200億元以上。1月14日，山東省水利工作會圍繞構(gòu)建水資源調(diào)配體系、水災(zāi)害防御體系、水生態(tài)保護體系、智慧化水網(wǎng)體系‚四個體系?，2022年山東省將確保完成水利建設(shè)投資500億元，加快推進重點水利工程建設(shè)，加大村內(nèi)供水工程改造提質(zhì)力度，力爭全年完成投資48億元以上、改善5000個村供水條件。水利建設(shè)為我國‚兩新一重?建設(shè)目標(biāo)的重要組成部分，2011年中央一號文件提出未來十年水利投資將達到‚四萬億?，到2018年水利建設(shè)投資完成額超過了四萬億元，提前兩年完成四萬億的既定投資目標(biāo)。過去幾年年度投資規(guī)模提升明顯，由2015年的5452億元提升至2021年的7576億元，2019-2021年連續(xù)三年均保持在7000億元以上的年投資規(guī)模。
根據(jù)水利部信息，2021年，我國完成水利建設(shè)投資7576億元;150項重大水利工程已批復(fù)67項，累計開工62項;完成中小河流治理1.1萬公里，實施重點山洪溝治理175條;農(nóng)村自來水普及率達到84%，完成9.9萬處農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護，開展512處大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造。我國水利建設(shè)投資快速增長，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動作用非常明顯，水利投資對于穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)作用非常巨大。2020年5月政府工作報告將水利投資納入‚兩新一重?，2020年7月國常會研究部署了2020-2022年重點推進150項重大水利工程建設(shè)，明確提出重大水利投資只能加強，不能削弱，2020年的政府報告中提出提到重點支持‚兩新一重?建設(shè)，包括加強交通、水利等重大工程建設(shè)，2021年12月中央經(jīng)濟工作會議仍強調(diào)兩新一重建設(shè)，水利投資再迎發(fā)展紅利，未來水利投資規(guī)?？捎^，建議關(guān)注水利板塊優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)的中國電建、安徽建工以及西北地區(qū)水利勘察設(shè)計標(biāo)的甘咨詢。(博眾投資)
溫馨提示
本文觀點由--陳泳智(執(zhí)業(yè)編號A0600620030001)編輯整理，不構(gòu)成投資建議，操作風(fēng)險自負(fù)。股市有風(fēng)險，投資需謹(jǐn)慎!
《行業(yè)動態(tài)分析：水利建設(shè)和保障房投資規(guī)模可期，看好穩(wěn)增長下建筑行情持續(xù)性》安信證券;2022-01-06;
《水利部發(fā)文：建設(shè)一批國家水網(wǎng)骨干工程》東方財富證券;2022-01-04;
《穩(wěn)增長更加突出，水利建設(shè)有望加碼》華泰證券;2022-01-11;
《水利投資有望加碼，持續(xù)看好穩(wěn)增長帶動的春季躁動行情》天風(fēng)證券;2022-01-16;
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