中國社會科學(xué)院國際法研究所何晶晶:數(shù)據(jù)合規(guī)治理需“合規(guī)”與“安全”并重

專訪中國社會科學(xué)院國際法研究所副研究員何晶晶

“數(shù)據(jù)安全不代表數(shù)據(jù)合規(guī)了,這其實是兩個維度的事情。”在9月27日舉辦的武漢高校信息化建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)安全研討會上,中國社會科學(xué)院國際法研究所副研究員何晶晶強調(diào)。

在她看來,數(shù)據(jù)安全建設(shè)是確保網(wǎng)絡(luò)不被攻擊、數(shù)據(jù)不被泄露,而數(shù)據(jù)合規(guī)是需要滿足法律法規(guī)要求。整體來說,數(shù)據(jù)合規(guī)治理需要“合規(guī)”與“安全”并重。

而高校的數(shù)據(jù)合規(guī),是特別值得關(guān)注的。何晶晶指出,高校的數(shù)據(jù)不僅體量大,而且敏感性較高。首先,高校有著大量學(xué)生、教職工的個人信息,包括身份證、家庭住址等,這些數(shù)據(jù)都是整理歸納得非常好的。另外,高校還有著大量的實驗數(shù)據(jù)和寶貴的科研成果,涉及到一些重要論文、研究項目等等。

“所以高校在處理數(shù)據(jù)合規(guī)的問題上需要有一個‘全流程’的概念,從數(shù)據(jù)收集、存儲、使用,到后面的交換、銷毀,每個階段都要滿足數(shù)據(jù)合規(guī)的要求,要做到全生命周期的數(shù)據(jù)合規(guī)管理。”何晶晶表示。

從個人信息保護的角度出發(fā),數(shù)據(jù)收集階段,高校宜做到公示個人信息收集規(guī)則,如知情同意書和隱私政策文本,收集規(guī)則宜明確各項師生權(quán)利,規(guī)范收集個人信息的合法性、必要性、授權(quán)機制;高校宜遵循收集告知同意原則,在師生同意后才可收集師生個人信息,且實際收集的個人信息宜與收集規(guī)則一致;收集生物識別信息等敏感個人信息時宜取得師生個人單獨同意且在必要范圍內(nèi)使用。

數(shù)據(jù)傳輸與存儲階段,高校存儲師生個人信息的期限宜為師生授權(quán)使用目的所需最短時間,超出存儲期限后宜刪除或匿名化;高校宜制定數(shù)據(jù)分級分類制度,梳理重要數(shù)據(jù)目錄,明確敏感數(shù)據(jù)范圍;存儲數(shù)據(jù)的方式強調(diào)安全性和保密性,傳輸數(shù)據(jù)和存儲數(shù)據(jù)均要求加密和去標識化處理;數(shù)字校園建設(shè)宜進行容災(zāi)備份,避免數(shù)據(jù)丟失帶來的損失。

數(shù)據(jù)使用與訪問階段,數(shù)據(jù)使用不宜超出收集師生個人信息時所聲稱的目的;高校通過大屏或小屏界面展示使用個人信息時宜采取去標識化措施,根據(jù)師生畫像形成的算法模式宜符合科技倫理要求;高校相關(guān)人員進行數(shù)據(jù)訪問時宜遵循最小授權(quán)訪問策略,對重要數(shù)據(jù)訪問操作宜做內(nèi)部審批,超權(quán)限數(shù)據(jù)訪問宜進行審批和記錄在冊,訪問敏感個人信息時宜結(jié)合具體業(yè)務(wù)觸發(fā)授權(quán)機制;對于離崗職員與外部人員宜進行數(shù)據(jù)訪問限制。

數(shù)據(jù)交換與銷毀階段,高校將數(shù)據(jù)提供給第三方時需要獲取師生個人單獨同意,數(shù)據(jù)共享、轉(zhuǎn)讓、披露給第三方時宜對第三方進行必要的盡調(diào)、約束;高校接入第三方系統(tǒng)時宜進行安全管理;對于數(shù)據(jù)銷毀處理,高校宜建立負責(zé)數(shù)據(jù)銷毀處理職能部門,根據(jù)具體情況采取本地或網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)銷毀、物理或化學(xué)銷毀等措施。

針對高校當(dāng)前的數(shù)據(jù)安全現(xiàn)狀,何晶晶建議可以從以下三方面入手,提高高校對數(shù)據(jù)合規(guī)的重視程度:首先,建立并完善高校數(shù)據(jù)合規(guī)監(jiān)管體系。教育系統(tǒng)應(yīng)制定各項數(shù)據(jù)合規(guī)標準規(guī)范體系,進行等級保護測評及風(fēng)險評估,持續(xù)開展數(shù)據(jù)合規(guī)性檢查和指導(dǎo)工作,構(gòu)建數(shù)據(jù)合規(guī)及監(jiān)管管理體系;其次,建立全流程的高校數(shù)據(jù)安全運營體系。通過測繪高校在互聯(lián)網(wǎng)中數(shù)據(jù)資產(chǎn)的分布,建設(shè)覆蓋全方位的數(shù)據(jù)安全態(tài)勢感知體系,構(gòu)筑全天候的威脅攻擊防御堡壘,并組建數(shù)據(jù)安全應(yīng)急中心,全面提升高校的數(shù)據(jù)安全防護能力;最后,建立全生命周期的高校數(shù)據(jù)合規(guī)管理體系。從數(shù)據(jù)的收集、存儲、使用、訪問、交換、銷毀等流程對高校數(shù)據(jù)進行管理,對流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作規(guī)范、分類分級管理、部門職責(zé)分工、應(yīng)急安全檢查機制、責(zé)任追究等進行全方位管控,重點關(guān)注師生個人信息保護。

談及對武漢高校的信息化建設(shè)的印象,何晶晶表示,武漢擁有眾多知名高校,為社會培養(yǎng)并輸送了大量專業(yè)化人才,整體信息化建設(shè)做得很不錯。

“從數(shù)據(jù)安全與個人信息保護角度看,武漢也特別重要,高校密集度非常高,個人信息、科研數(shù)據(jù)等數(shù)量龐大,在數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)合規(guī)方面更要注意。”何晶晶說,“武漢高校也可以加強對合規(guī)科技的應(yīng)用,充分利用一些技術(shù)手段探索合規(guī)落地的新方法。”

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