歐盟和谷歌還沒(méi)完 又一張巨額罰單呼之欲出

（原標(biāo)題：歐盟和谷歌還沒(méi)完 又一張巨額罰單呼之欲出）

據(jù)兩名知情人士透露，歐盟反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)正考慮對(duì)谷歌的安卓手機(jī)操作系統(tǒng)進(jìn)行另一項(xiàng)創(chuàng)紀(jì)錄的罰款。

據(jù)路透報(bào)道，歐盟反壟斷機(jī)構(gòu)欲就Android移動(dòng)操作系統(tǒng)排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手再次征求專家組意見(jiàn)，并考慮再次向谷歌的母公司Alphabet開(kāi)出天價(jià)罰單。

上個(gè)月谷歌剛因?yàn)樵谒阉鹘Y(jié)果中偏向自家比價(jià)購(gòu)物服務(wù)，涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，被歐盟反壟斷機(jī)構(gòu)處以24.2億歐元的天價(jià)罰款。

新罰單或超24.2億歐元

獨(dú)立金融分析師Richard Windsor在最近的一份報(bào)告中表示，與谷歌的AdSense相比，此次裁決的罰款可能超過(guò)之前的紀(jì)錄。

歐盟競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)表示，谷歌的策略包括要求智能手機(jī)制造商預(yù)先安裝谷歌搜索和谷歌Chrome瀏覽器，以換取其他谷歌應(yīng)用，并禁止制造商使用安卓系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)版本。

谷歌還被指控向智能手機(jī)制造商和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商付費(fèi)，只在其設(shè)備上安裝谷歌搜索。

知情人士透露，歐盟反壟委員會(huì)原計(jì)劃在6月建立一個(gè)同行審查小組，通常由3到4名經(jīng)驗(yàn)豐富的官員組成，負(fù)責(zé)審查小組的結(jié)論。預(yù)計(jì)審查小組需要三到四周來(lái)完成工作，但目前尚不清楚審查組是否已經(jīng)開(kāi)始工作。

歐盟史上最大罰單

歐盟委員會(huì)周二宣布，由于谷歌在搜索結(jié)果中偏袒自家服務(wù)GoogleShopping，現(xiàn)決定對(duì)谷歌處以24.2億歐元(約合27億美元)的罰款。這筆罰金是歐盟反壟斷史上最大一筆罰金，超過(guò)了歐盟2009年5月對(duì)英特爾開(kāi)出的10.6億歐元的罰金。

歐盟反壟斷部門調(diào)查自2010年起開(kāi)始對(duì)谷歌展開(kāi)調(diào)查，調(diào)查發(fā)生在歐盟委員會(huì)收到谷歌在美國(guó)和歐洲競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的數(shù)十起投訴后。這些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手指責(zé)谷歌公司濫用其在搜索市場(chǎng)上近乎壟斷的優(yōu)勢(shì)，不公平地把客戶引向谷歌購(gòu)物搜索(Google Shopping)服務(wù)。

谷歌被要求在90日內(nèi)改變業(yè)務(wù)運(yùn)作模式，以糾正錯(cuò)誤。

此次處罰只涉及歐盟對(duì)谷歌的3項(xiàng)指控之一，除了指控谷歌在搜索結(jié)果中偏袒自家購(gòu)物服務(wù)，歐盟還指控谷歌在歐洲移動(dòng)市場(chǎng)濫用主導(dǎo)地位，給安卓設(shè)備制造商和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商設(shè)置了不公平限制;以及谷歌AdWords廣告服務(wù)通過(guò)與合作伙伴簽署嚴(yán)格合約條款違反了歐盟反壟斷法。歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)還就Android手機(jī)操作系統(tǒng)是否被用于推廣其他Google產(chǎn)品和服務(wù)展開(kāi)了調(diào)查。

谷歌對(duì)于歐盟監(jiān)管的指控予以否認(rèn)，并堅(jiān)持歐盟委員會(huì)處罰背后的邏輯并不符合現(xiàn)代人的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物習(xí)慣。

歐盟向谷歌開(kāi)的創(chuàng)紀(jì)錄罰金打破了歐盟2009年向英特爾開(kāi)出的10.6億歐元罰款的紀(jì)錄。據(jù)歐盟監(jiān)管部門規(guī)則，此類罰款金額最高可達(dá)到該公司上年全球營(yíng)業(yè)額的10%。根據(jù)谷歌2016年的營(yíng)業(yè)額，歐盟本可向谷歌開(kāi)除最高90億美元的罰金。

谷歌并不是唯一的被罰者

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月21日，歐盟委員會(huì)在2013年至2017年間總共向違反反壟斷法案的多家企業(yè)開(kāi)出了84.72億歐元(95.4億美元)的罰單。

該委員會(huì)開(kāi)出罰單金額最少的年份是2015年，當(dāng)年總共罰款3.64億歐元；金額最多的年份是2016年，為37.26億歐元。

如果將統(tǒng)計(jì)時(shí)間追溯至1990年，歐盟委員會(huì)征收的總罰單金額則攀升至267.5億歐元。

2017年5月份，歐盟委員會(huì)因Facebook收購(gòu)聊天軟件WhatsApp相關(guān)事宜向該公司罰款1.1億歐元。Facebook在2014年以190億美元價(jià)格收購(gòu)了WhatsApp信息服務(wù)，但向歐盟委員會(huì)提交了誤導(dǎo)性的收購(gòu)信息，違反了歐盟的并購(gòu)法規(guī)。歐盟競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)專員維斯塔格在聲明中表示：罰款是“適度的，而且是一個(gè)嚴(yán)重警告”。

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