央企公司制改革已定時(shí)間表 鐵總突然發(fā)力？

（原標(biāo)題：央企公司制改革已定時(shí)間表 萬(wàn)億“巨無(wú)霸”鐵總突然發(fā)力？）

鐵總資產(chǎn)證券化率僅2.26%

聯(lián)通混改呱呱墜地之時(shí)，央企改革的“重頭戲”鐵路改革再次引得關(guān)注。據(jù)財(cái)新網(wǎng)8月23日?qǐng)?bào)道，鐵總正強(qiáng)力推進(jìn)鐵路企業(yè)公司制改革，將分三步進(jìn)行，鐵總下屬非運(yùn)輸企業(yè)將最先進(jìn)入改革進(jìn)程，其次是鐵總所屬18個(gè)鐵路局（公司），最后是鐵總，其中前兩步改革計(jì)劃年底前或可初見(jiàn)成效。

另?yè)?jù)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)報(bào)道，目前鐵總已經(jīng)與相關(guān)公司進(jìn)行過(guò)接觸，其中中鐵快運(yùn)從6月份就已經(jīng)在內(nèi)部編寫(xiě)改革方案，順豐公司相關(guān)人士已經(jīng)入駐中鐵快運(yùn)進(jìn)行辦公。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者向鐵總新聞部及順豐公司公關(guān)致電求證上述信息，鐵總新聞部工作人員表示，不掌握相關(guān)信息，鐵總目前沒(méi)有對(duì)外發(fā)布公司制改革信息，也沒(méi)接到公司制改革消息。順豐方面，截至發(fā)稿，記者尚未獲得回應(yīng)。

雖然當(dāng)事方對(duì)公司制改革消息是否屬實(shí)語(yǔ)焉不詳，但國(guó)務(wù)院辦公廳在7月18日就曾發(fā)布《中央企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案》，提出國(guó)資委監(jiān)管的企業(yè)要在2017年底前，全部改制為按照《公司法》登記的有限責(zé)任公司或股份有限公司。

鐵總并非由國(guó)資委監(jiān)管，而是由財(cái)政部作為實(shí)際控制人，但在央企改革的浪潮下，被認(rèn)為是改革“后進(jìn)生”的鐵總也不得不加快速度。

據(jù)鐵總官網(wǎng)消息，2017年5月15日和7月17日，鐵總黨組書(shū)記、總經(jīng)理陸東福分別與阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云和騰訊董事局主席馬化騰進(jìn)行了會(huì)談，陸東福對(duì)阿里巴巴和騰訊參與鐵路混改表示歡迎。

啟動(dòng)公司制改革，提高資產(chǎn)證券化率也將勢(shì)在必行，目前鐵總的資產(chǎn)證券化率長(zhǎng)期處于較低水平。鐵總發(fā)債信息顯示，2016年度鐵總的資產(chǎn)總額為72512.61億元，下屬三家上市公司（廣深鐵路、鐵龍物流和大秦鐵路）的資產(chǎn)總額總計(jì)為1635.19億元，以此計(jì)算，鐵總資產(chǎn)證券化率僅為2.26%。相較之下，由國(guó)資委監(jiān)管的中糧集團(tuán)旗下共有11家上市公司，僅以A股上市的四家公司計(jì)算，中糧集團(tuán)的資產(chǎn)證券化率約17.17%。

那么，上市公司是否接到鐵總混改的新消息？8月23日下午，大秦鐵路及廣深鐵路證券部工作人員向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，尚未接到有關(guān)鐵總改革的信息。“涉及到相關(guān)部門(mén)改革的才會(huì)接到通知，但我們目前沒(méi)有接到鐵總改革對(duì)于公司有什么要求?！贝笄罔F路證券部工作人員回應(yīng)稱。

業(yè)內(nèi)期待清晰改革時(shí)間表

2013年3月，原鐵道部被一分為二，另組建的鐵總承擔(dān)了鐵道部的所有債務(wù)。歷史債務(wù)的沉重包袱、有限的盈利能力使得鐵總至今難以擺脫經(jīng)營(yíng)虧損局面。而根據(jù)鐵總2014~2016年的審計(jì)報(bào)告，其近三年的資產(chǎn)負(fù)債率分別為65.52%、65.57%和65.03%，且以長(zhǎng)期負(fù)債為主。

目前央企正著力推進(jìn)混改，鐵總也曾在2017年初提出要在年內(nèi)開(kāi)啟混改。而在5月、7月與馬云、馬化騰進(jìn)行會(huì)談時(shí)，鐵總方面也分別提出“鐵路總公司正探索推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)資本化、股權(quán)化、證券化”。

而公司制改革被認(rèn)為是混改的基礎(chǔ)和先決條件。李錦對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，改制起步晚、作為壟斷性功能企業(yè)具有特殊性以及體量大、負(fù)擔(dān)重等，使得鐵總的企業(yè)制改革備受關(guān)注。

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