(原標題:攜程親子園虐童案,究竟責任在誰?)
虐童案不斷發(fā)酵,攜程與上海市婦聯(lián)已開始明里暗里互相推鍋。信息過于繁雜,梳理事件始末,以及當事四方:攜程;托管方(托管園區(qū));上海市婦聯(lián);地方教委,他們究竟該承擔怎樣的責任,我們?nèi)詰?yīng)一一厘清。
攜程再次陷入輿論危機。
數(shù)段親子園教師懲罰和推打托管兒童的多段視頻在網(wǎng)上流傳,并再次引爆了輿論。監(jiān)控視頻顯示,教師除了毆打孩子,還強喂幼兒疑似芥末物。
目前流出的虐童監(jiān)控視頻主要有兩段,其中一段的時間是11月1日早晨8點51分左右,視頻中,教師在幫兒童換衣服的時,突然將其背包拿下,遠遠的扔在地上,并將孩子推倒,致使這名兒童撞到了椅子上。
另外的一段傳出的11月3日的監(jiān)控視頻顯示,教師在給視頻左側(cè)的孩子穿衣服時,不知出于什么目的,強迫多名兒童食用不明食物,導(dǎo)致其哭泣,這名教師任憑其哭泣并沒有做干預(yù)。有媒體報道稱,家長指出該不明食物系芥末。
還有一段家長聲淚俱下控訴老師的視頻,也讓人看了十分痛心。
昨日(11月8日)下午,攜程官方向鈦媒體回復(fù)稱,此事屬實,但該親子園并非攜程直接運營,而是委托《現(xiàn)代家庭》雜志社下屬“為了孩子學苑”管理,該雜志及受委托單位的主管單位均為上海市婦聯(lián)。
直到昨晚,上海市婦聯(lián)才做回應(yīng)表示“強烈譴責”,并稱將嚴肅處理虐童案,同時強調(diào)該園為“攜程內(nèi)部親子園”。
“托兒所”作為一種服務(wù)性機構(gòu),已經(jīng)基本從中國民眾的日常生活中消失。如今,隨著生育政策與社會狀態(tài)的改變,沒有托兒所的弊病又逐漸凸顯。人口學專家、攜程聯(lián)合創(chuàng)始人、董事長梁建章就曾表示在公辦托兒機構(gòu)缺位的情況下,攜程為了解決一歲半至三歲半員工子女的看護難題而創(chuàng)辦了攜程親子園。
據(jù)鈦媒體記者深入了解,攜程親子園項目啟動于2015年底,系長寧區(qū)婦聯(lián)牽頭,攜程與上?!冬F(xiàn)代家庭》雜志社旗下“為了孩子”學苑設(shè)計打造的“婦女兒童之家——攜程親子園”日常托管服務(wù)項目。在2016年2月正式開業(yè),但開業(yè)后僅一周就被相關(guān)管理部門緊急叫停過一段時間,理由是缺少“行政許可”。之后在上海市婦聯(lián)和上海市總工會的斡旋下,才得以繼續(xù)開辦。
從此前的媒體報道可以看出,攜程親子園建立的初衷是為了解決職工1歲半至3歲左右的孩子在上幼兒園之前家中無人帶教的困擾。為此,攜程還特意開辟辦公樓一樓800平米場地,提供了5間各超過50平米的幼兒活動教室供幼兒日常生活和游戲活動使用,2間超過10平米的幼兒專用廁所,另設(shè)一間保健室、一間保潔室、一間營養(yǎng)室,以及接待大廳、員工辦公室和專用廁所等。
場地可容納100多名幼兒日?;顒雍屯杏芾?,服務(wù)時間為每天早上8點半到晚上6點半,每月收費2580元。攜程方面曾表示,親子園的成立旨在解決員工孩子的托育問題,提升員工的幸福感。
但從整個虐童事件來看,攜程難逃其責,但責任方顯然也不止于攜程一方。攜程與上海市婦聯(lián)已開始明里暗里互相推鍋,而當事四方:攜程;托管方(托管園區(qū));上海市婦聯(lián);地方教委,他們究竟該承擔怎樣的責任,我們?nèi)詰?yīng)一一厘清。
攜程該負什么責?
針對此事,諸多人認為攜程為“躺槍”,這本是一件為員工謀福利的好事,不應(yīng)承擔主要責任。然而,我們同時也要看到,“員工福利”的初衷,并不能掩蓋攜程仍是其內(nèi)部親子園“第一責任人”的事實。無論是否委托第三方運營,用戶購買的是攜程的服務(wù)。鈦媒體編輯整體認為,“目的的正義性,并不能取代其行為過程中的法律及道德責任”。
親子園設(shè)在上海長寧區(qū)虹橋臨空園區(qū)地標性建筑凌空SOHO一層。事發(fā)前園內(nèi)約有110名兒童,分為5個班,每班配備保育員和教師在內(nèi)的3名老師。
據(jù)財新報道,親子園區(qū)的場地、設(shè)施等成本均由攜程負擔。 除此之外運營機構(gòu)大體需要自負盈虧,每位幼兒的學費為每月2580元,由運營機構(gòu)收取。根據(jù)上海市數(shù)家水平不等的民辦托兒所收費情況,其中大部分對于兩歲以上的幼童收費在1000元到2000元之間,兩歲以下的幼童收費則多在2000元以上。招收0-6歲兒童的中國福利會托兒所,每人每月需繳費3000元左右。攜程親子工作室的收費標準在上海處于中等偏高水平。
攜程方面對鈦媒體記者表示,親子園的招聘是公開招聘,由第三方經(jīng)手,而該事件系個別教師嚴重失職,攜程將聯(lián)合多方嚴肅處理,已于11月7日報警,涉事人員也被攜程解雇。有媒體報道稱,涉事親子園也已經(jīng)停課。而攜程CEO孫潔也在內(nèi)部信中承認監(jiān)管不力。
這封內(nèi)部信并沒能封住攸攸之口。之后不久,在攜程CEO孫潔發(fā)出內(nèi)部信中,也說明親子園相關(guān)整改措施,家長員工帶薪休假兩周。親子園無限期整頓,親子園監(jiān)管方代表攜程HR高級總監(jiān)邵某已引咎辭職。涉事的一名保潔人員、一名保育員、一位班主任和園長四名責任人已被警方帶走接受調(diào)查。
上海市婦聯(lián)和第三方委托該負什么責?
作為第三方委托方和虐童案的施害人,園區(qū)直接管理人員及相關(guān)虐童老師,肯定已無法逃脫法律制裁。中國刑法也對虐童行為的刑事責任有明確規(guī)定。
2015年8月29日《刑法修正案(九)》第十九條增設(shè)了“虐待被監(jiān)護、看護人罪”,亮點有二:其一,將“虐待罪”的主體擴大到“ 對未成年人、老年人、患病的人、殘疾人等負有監(jiān)護、看管職責的人”,這樣一來,幼師虐童入刑就有法可依啦!其二,明文規(guī)定單位可構(gòu)成此罪,加強單位、對其直接負責的主管人員、其他直接責任人員的責任。
2016年10月26日,吉林省四平市鐵西區(qū)人民法院對2015年11月發(fā)生的四平市紅黃藍幼兒園4名教師針刺多名孩子案件宣判,判決4名被告教師犯虐待被監(jiān)護人罪,分別判處有期徒刑2年6個月到2年10個月不等。
但是作為聘用這些施害人的機構(gòu),又將承擔怎樣的責任呢?
針對此事,作為主管部門的上海市婦聯(lián)直到昨晚才發(fā)表“強烈譴責”聲明,但是言辭之中強調(diào),親子園為“攜程企業(yè)內(nèi)部托育點”,委托《現(xiàn)代家庭》讀者服務(wù)部運營管理,且該讀者服務(wù)部為獨立第三方法人,其身份為現(xiàn)代家庭雜志社的“主管部門”。此言辭,有弱化責任之嫌,也遭到諸多質(zhì)疑。
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攜程委托的第三方早教機構(gòu) “為了孩子學苑”,隸屬上?!冬F(xiàn)代家庭》雜志社。據(jù)澎湃新聞報道,在攜程親子園之前,“為了孩子學苑”并沒有任何運營幼兒園或幼兒園教育機構(gòu)的經(jīng)驗,僅在社區(qū)中心有過服務(wù)和拓展的經(jīng)歷。并且記者從攜程方面獲悉,涉事黃衣服女子為保潔員,但并無保育證。無證上崗、第一時間園方未發(fā)現(xiàn)問題以及問題出現(xiàn)后處理滯后,反應(yīng)之慢令人驚心。可見 “為了孩子學苑”,在內(nèi)部管理和處理事情上都出現(xiàn)了嚴重的問題。
而作為上屬部門的《現(xiàn)代家庭》雜志社,也沒有及時對?“為了孩子學苑”暴露出的問題進行調(diào)查,也是此次虐童事件出現(xiàn)的原因之一。
據(jù)鈦媒體編輯查證,上海《現(xiàn)代家庭》雜志社由上海市婦聯(lián)100%控股。作為主管部門和唯一出資單位的上海市婦聯(lián)顯然難辭其咎。不僅僅是監(jiān)督管理和主管部門的問題,其同時也是直接行為責任人,股權(quán)即收益權(quán)。在該事件中發(fā)生的經(jīng)濟損失、法律責任,上海市婦聯(lián)都理應(yīng)承擔。
同時,據(jù)攜程公司相關(guān)負責人對外采訪時的表述,“為了孩子學苑”為其公開招投標中標的項目,根據(jù)其過往經(jīng)驗和資歷確定,同時“婦聯(lián)也推薦這家”。但是該學苑被澎湃新聞爆出“并沒有任何運營幼兒園或幼兒園教育機構(gòu)的經(jīng)驗,僅在社區(qū)中心有過服務(wù)和拓展的經(jīng)歷”,這背后原因,我們只能自行腦補了。
教委部門該負什么責?
同時對于幼教無證上崗,上海長寧區(qū)教育局回應(yīng)看法新聞記者稱,此事他們已經(jīng)知曉,但該托幼所未在教育部門備案,不屬于正規(guī)的教育機構(gòu),而是攜程內(nèi)部職工子女的托管點,工作由婦聯(lián)來指導(dǎo),如果有師資培訓(xùn)的需求,教育部門才會協(xié)助。
攜程創(chuàng)始人梁建章說過,在現(xiàn)行的市場和政策環(huán)境下,企事業(yè)興辦托兒所很難成為主流。即便是攜程這樣的大型企業(yè),也是在投入大量資金,尤其是經(jīng)歷了非常復(fù)雜的審核流程之后,才獲得了相關(guān)許可。在梁建章發(fā)表的文章中還呼吁,借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,在鼓勵民間參與的同時,政府直接或者牽頭興建更多托兒機構(gòu)。
然而,事實是,以上海為代表,城市3歲齡童以下托兒教育機構(gòu)供給嚴重不足,且教育部門長期無所作為,也使得這一領(lǐng)域長期處于灰色地帶,脫離監(jiān)管和人員上崗的正規(guī)執(zhí)業(yè)要求。
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