(原標(biāo)題:這個(gè)曾經(jīng)窮得差點(diǎn)倒閉的國(guó)家,現(xiàn)在要給每個(gè)人發(fā)7800元現(xiàn)金?。?
坐落在愛琴海之濱的希臘扼守著東西方交通要道,希臘文化的影響力輻射歐、亞、非三個(gè)大洲。古希臘曾經(jīng)是西方文明的源頭,賢哲柏拉圖、亞里士多德在此論道,雅典、斯巴達(dá)等偉大城邦在這里誕生。
▲圖片來源:攝圖網(wǎng)
但自從2010年開始爆發(fā)債務(wù)危機(jī)以來,希臘便衰落成了“扶不起的阿斗”。
盡管外界救助不斷增加,但希臘的債務(wù)比率還是一路攀升,嚴(yán)重超過警戒線水平。國(guó)際金融機(jī)構(gòu)紛紛拋售希臘股票、債券退場(chǎng)走人,一時(shí)間希臘成了歐洲被人遺棄的“孤兒”。
曾經(jīng)同為“歐豬國(guó)家”(PIGS)的葡萄牙、意大利和西班牙都已逐漸走出危機(jī),而希臘卻在危機(jī)中越陷越深。
▲希臘GDP歷史數(shù)據(jù) 圖片來源:世界銀行
自從2008年金融危機(jī)之后,希臘的GDP便以大約每年4%左右的速度逐年下降,直到2016年為止。
以德國(guó)為首的債主們不斷逼迫希臘進(jìn)行財(cái)政和經(jīng)濟(jì)改革,大幅砍掉福利支出。歐洲央行對(duì)希臘的注資援助,也以希臘政府削減預(yù)算開支為前提條件。
每經(jīng)小編不完全統(tǒng)計(jì)得出,從2010年開始,希臘政府至少進(jìn)行了14次以削減福利和養(yǎng)老金為內(nèi)容的“緊縮改革”!希臘社會(huì)對(duì)此怨聲載道,抗議不斷,政府內(nèi)閣也幾度因此更換下臺(tái)。
由于財(cái)政緊縮,希臘人每天取現(xiàn)不得超過60歐元,銀行經(jīng)常關(guān)門避免擠兌,機(jī)場(chǎng)等重要設(shè)施甚至交給大債主德國(guó)人經(jīng)營(yíng)。很多希臘人感嘆,這樣子下去“國(guó)將不國(guó)”,希臘離關(guān)門倒閉也不遠(yuǎn)了。
不過俗話說,每一朵烏云都會(huì)有金邊。在熬過7年痛苦的緊縮日子后,希臘政府在今年罕見地出現(xiàn)了超預(yù)期的財(cái)政盈余。希臘總理齊普萊斯(Alexis Tsipras)14日豪氣地宣布:
希臘政府將撥款14億歐元(約合人民幣110億元)作為“返現(xiàn)”,直接保障困難群眾的生活。
每經(jīng)小編注意到,這項(xiàng)“社會(huì)福利”將在12月份發(fā)放,其中收入最低的希臘家庭可以每人獲得1000歐元現(xiàn)金,約合人民幣7835元!
難怪有希臘人歡呼:今年的圣誕禮物提早收到了!
熬過7年緊縮,希臘首相發(fā)現(xiàn)金
11月14日,希臘首相齊普萊斯宣布,經(jīng)過國(guó)家會(huì)計(jì)責(zé)任辦公室的核算批準(zhǔn)后,希臘政府確定將在今年12月發(fā)放一筆“社會(huì)福利”(social dividend),用以保障多年來飽受緊縮政策打擊的底層民眾家庭。
齊普萊斯表示:
“我們的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)第二年進(jìn)入良好的恢復(fù)狀況,政府財(cái)政預(yù)算也實(shí)現(xiàn)盈余。
因此,我們也有能力提供這筆社會(huì)福利。
我們今年準(zhǔn)備十分充分,這筆巨款將被有效地利用,直接造福最窮苦的家庭。”
每經(jīng)小編注意到,前希臘總理薩馬拉斯由于推行緊縮政策而失去了民意,齊普萊斯帶領(lǐng)的左翼聯(lián)盟Syriza在2015年以“黑馬”姿態(tài)爆冷贏得希臘大選。
Syriza以結(jié)束緊縮,增加福利為主要施政綱領(lǐng)。所以此次希臘人在多年緊縮的苦日子后迎來返現(xiàn)紅利,也算是齊普萊斯實(shí)現(xiàn)了競(jìng)選承諾。
根據(jù)計(jì)劃,這筆約14億歐元的“社會(huì)保障福利”將分為三部分支出:
1.希臘負(fù)債累累的“公共電力公司”(Public Power Cooperation)將獲得政府大約3.6億歐元的補(bǔ)貼,前提是公共電力公司保證在2018年繼續(xù)提供廉價(jià)電力,對(duì)中低收入家庭不得提高電價(jià)。
2.領(lǐng)取養(yǎng)老金的老年公民將獲得3.15億歐元的補(bǔ)助,用以對(duì)沖補(bǔ)償高齡老人參與社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)保費(fèi)的上漲。
3.7.2億歐元將以現(xiàn)金形式一次性發(fā)放給中低收入“困難群眾”。目前希臘的低保門檻為家庭年收入低于1.8萬歐元(約合人民幣14萬元),全國(guó)有約340萬人將被覆蓋。
根據(jù)齊普萊斯的詳細(xì)計(jì)劃,根據(jù)家庭收入和地區(qū)的不同,每人領(lǐng)到的補(bǔ)貼金額會(huì)略有差異,但最低收入的人群將能領(lǐng)到1000歐元(約合人民幣7835元)的現(xiàn)金紅利!
▲圖片來源:攝圖網(wǎng)
希臘發(fā)現(xiàn)金,歐盟不高興??
齊普萊斯表示,這次現(xiàn)金補(bǔ)貼主要照顧了失業(yè)青年人、退休老人和低收入工薪家庭,這與Syriza一貫的“社會(huì)關(guān)懷”主旨相符合。
不過,也有人對(duì)給窮人發(fā)錢的事情并不領(lǐng)情。
希臘反對(duì)黨ND聯(lián)盟發(fā)言人波提馬表示,號(hào)稱“加稅總理”的齊普萊斯這次的現(xiàn)金分紅,不過是一場(chǎng)拙劣的作秀而已。
波提馬認(rèn)為:
“我們計(jì)算得出,齊普萊斯總理從希臘納稅人口袋里起碼多拿了145億歐元,這回他拿出7億多現(xiàn)金就想把我們打發(fā)了?
對(duì)于一個(gè)不斷從老年人手里剝奪養(yǎng)老金的政客來說,他竟然好意思把給退休人員的一點(diǎn)蠅頭小利叫做社會(huì)保障福利?”
但希臘國(guó)內(nèi)有人更加擔(dān)心的是,結(jié)束緊縮政策會(huì)不會(huì)惹惱希臘的債主們?
▲藍(lán)線為希臘債務(wù)占GDP比率,綠線為歐元區(qū)平均水平 (數(shù)據(jù)來源:牛津經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志)
每經(jīng)小編注意到,作為希臘的主要救助人,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和歐盟要求希臘必須實(shí)現(xiàn)1.75%的財(cái)政盈余,才能繼續(xù)拿到救助款。而經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)7年的高稅收和削減福利開支,2017年預(yù)計(jì)希臘政府可以實(shí)現(xiàn)3%的預(yù)算盈余,這也是希臘政府決定給國(guó)民現(xiàn)金補(bǔ)貼的依據(jù)。
不過在2016年,當(dāng)齊普萊斯提議增加6億歐元養(yǎng)老金支出時(shí),希臘的債主們大為光火,債務(wù)重組談判也接近破裂。
希臘和債主(主要是德法兩國(guó)銀行)之間,經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)7年的談判拉鋸,希臘曾幾次接近談崩、威脅退出歐元區(qū)。
債主們?yōu)榱耸瓜ED經(jīng)濟(jì)從泥潭中走出重生,不得不提供援助或減免部分債務(wù),但他們要求希臘必須進(jìn)行痛苦的財(cái)政緊縮,以證明他們未來有能力自力更生。希臘政府在國(guó)內(nèi)抗議聲中往往威脅“破罐子破摔”,以拒絕還債退出歐元區(qū)相要挾,但希臘一旦出現(xiàn)債務(wù)違約,今后想在國(guó)際市場(chǎng)借債就更加困難了,國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)改革也將陷入一個(gè)惡性循環(huán)。
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