(原標題:潛水校園貸:換個馬甲接著忽悠)
強監(jiān)管下,校園貸看似恢復(fù)了平靜,然而江面之下,暗流涌動。
12月1日,互委會下發(fā)了關(guān)于《規(guī)范整頓“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)的通知》(下稱“《通知》”),要求網(wǎng)貸平臺不得為在校學(xué)生、無還款來源或不具備還款能力的借款人提供借貸撮合業(yè)務(wù)。
然而實際情況是,在QQ、微信、微博等社交平臺下,依然活躍著大量校園貸中介、非正規(guī)校園貸。
校園貸始于2014年,最初是一種面向在校大學(xué)生的借貸服務(wù)。在2015年迎來爆發(fā)式增長,但因隨后爆發(fā)的“裸貸、暴力催收”等負面事件備受質(zhì)疑。自去年4月起,政府出臺了一系列法律文件,對校園貸進行整治。
此次下發(fā)的《通知》再次明確了,決策層對校園貸強監(jiān)管的思路。
泛濫的校園貸中介
“無前期、低利息、高額度,承接各種大學(xué)生貸款,歡迎來詢?!泵扛魞扇昼?,一個叫做“大學(xué)生分期貸款交流群”的QQ群便會閃現(xiàn)出類似的廣告語。
12月6日下午,記者嘗試與群中一位名為“你的大樹”的貸款中介加為好友,并以大學(xué)生的身份向其咨詢貸款業(yè)務(wù)。該中介告訴經(jīng)濟觀察報,近期“校園貸基本淪陷”,但在他這里,沒有受到任何影響。
該中介還介紹,貸款形式分為線下、線上兩種形式。線下指私人放款,由他申請,隨后與記者見面,一手交錢一手簽訂合同。
線上則是經(jīng)由各網(wǎng)貸平臺發(fā)布借條,然后由平臺放款。額度與利息取決于個人資質(zhì),他最終將收取額度的20%作為手續(xù)費。
當記者詢問能否自己向網(wǎng)貸平臺提交資料、完成貸款時?對方表示平臺有審核標準,近期許多平臺不允許學(xué)生借貸,個人提交無法通過。他向記者保證能夠幫助開通賬戶、申請到額度。當記者追問他具體操作方法時,他表示“有后臺操作權(quán)限,可以繞開風(fēng)控”。
隨后,記者撥打了該中介提及的其中一家網(wǎng)貸平臺——“分期樂”客服電話,依然以在校學(xué)生身份進行咨詢。客服表示分期樂并沒有與代理中介合作,如果想要辦理貸款業(yè)務(wù),最好由記者自己操作注冊。但客服同樣沒有對記者的申請資質(zhì)提出質(zhì)疑,只是告知“需填寫姓名、學(xué)校、身份證等個人信息”,并表示貸款由平臺發(fā)放。
在波濤暗涌的校園貸中介中,亦有“工種”之分。
包括“操作員”、“代理”、“包裝員”在內(nèi)的三種身份,是中介的總稱?!安僮鲉T”負責平臺系統(tǒng)操作,按單固定提成;“代理”從線上、線下各種渠道拉客戶,在中介手續(xù)費中抽成;“包裝員”則是通過包裝資料,幫助客戶通過平臺審核,收取一定額的包裝費。
12月7日,記者在微信上向一位自稱徐經(jīng)理的中介咨詢了資料包裝業(yè)務(wù)。他告訴記者,只要是18歲以上,不論學(xué)生與否,都可操作包裝,不上征信、不查征信,無視黑戶和征信較差用戶。1小時內(nèi)審核通過,10分鐘內(nèi)到賬。
徐經(jīng)理說,根據(jù)貸款額度的不同,包裝服務(wù)的類型也有所不同,主要分為員工包裝與經(jīng)理包裝兩種(把貸款人身份包裝成普通職員或公司經(jīng)理,后者較前者更好獲得貸款額度)。貸款人只需拍下身份證、銀行卡的照片,提供個人、親屬以及朋友的聯(lián)系方式即可,工作證明、借款證明、工資流水這類的資料則由他來制作。前期收取20元押金,審核通過后,需向其支付貸款額度的5個點,錢到賬后再付5個點。
堵偏門,校園貸平臺監(jiān)管趨嚴
在眾多校園貸平臺因監(jiān)管被迫轉(zhuǎn)型或關(guān)閉之際,中介正在成為校園貸最便捷的渠道,各種高利貸和惡性事件往往始自于此。
在過去兩年時間里,國家出臺了一系列法律文件,對校園貸進行治理整頓。2016年4月13日,教育部辦公廳、中國銀監(jiān)會辦公廳聯(lián)合發(fā)布校園網(wǎng)貸行業(yè)第一份正式文件,要求加大不良網(wǎng)絡(luò)借貸日常監(jiān)測、實時預(yù)警、應(yīng)對處置機制。
此后,各地互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)控組織相繼出手,堵住校園貸“偏門”。
今年5月,銀監(jiān)會聯(lián)合教育部、人社部再次發(fā)布通知,要求未經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)管部門批準設(shè)立的機構(gòu)禁止提供校園貸服務(wù),且一律暫停網(wǎng)貸機構(gòu)開展校園貸業(yè)務(wù),對于存量業(yè)務(wù)也要逐步退出。
國家加大了對各個網(wǎng)貸平臺業(yè)務(wù)的監(jiān)察力度。11月28日,國家互聯(lián)網(wǎng)金融安全技術(shù)專家委員會發(fā)布公告,對一些涉嫌違規(guī)開展校園貸業(yè)務(wù)的網(wǎng)貸平臺予以曝光,指出一些網(wǎng)貸平臺以“消費貸”、“培訓(xùn)貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等變種形式掩蓋校園貸本質(zhì)。
在互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管趨嚴的環(huán)境下,國家對于校園貸的監(jiān)管逐步加碼。但校園貸中介不同于借貸平臺,往往能以網(wǎng)絡(luò)社群的形式存在,隱蔽性強,監(jiān)管治理難度較大。并且一些網(wǎng)貸平臺由于轉(zhuǎn)型困難,仍在經(jīng)營著非正規(guī)的校園貸業(yè)務(wù),給大量的校園貸中介提供了生存的土壤。
對此,蘇寧金融研究院互聯(lián)網(wǎng)金融中心主任薛洪言認為,校園貸規(guī)范制度的出臺只是第一步,需要后期的監(jiān)管形成一種威懾力?!熬W(wǎng)貸平臺數(shù)量眾多,違規(guī)平臺的存在不可避免?!钡瑫r表示,12月1日下發(fā)的《通知》,對一些沒有牌照的現(xiàn)金貸平臺進行監(jiān)管取締,這意味著過去違規(guī)的校園貸平臺將面臨不能發(fā)放貸款的窘境。
在借貸平臺監(jiān)察趨嚴的形勢下,門檻低、貸款快,但缺乏管制的校園貸中介反而獲得了生存的機會。
記者在一位中介的QQ空間中,看到了這樣一條“說說”:“網(wǎng)貸不給錢了,我這給!”網(wǎng)貸之家研究院王海梅研究員向經(jīng)濟觀察報分析,有需求的地方就有市場,盡管國家明令禁止開展校園貸,在需求的推動下,仍會有不良中介通過各種渠道放款。大學(xué)生之所以選擇私下尋找校園貸中介,也與正規(guī)貸款渠道有限以及門檻較高有關(guān)?!霸?jīng)飽受詬病的高利貸與暴力催收實際上也多與校園貸中介相關(guān)。中介形式靈活,通過社交軟件便可實現(xiàn)資金引流,往往成為民間高利貸進入校園的一條便捷渠道?!?/p>
同時,通過中介辦理的借貸業(yè)務(wù)往往門檻低、流水作假、審核不嚴,催收手段惡劣。中國人民大學(xué)金融科技與互聯(lián)網(wǎng)安全研究中心主任楊東表示,這類校園貸極易導(dǎo)致惡性校園事件的發(fā)生,并且會破壞整個行業(yè)的信譽,在無形中對其它正規(guī)的借貸機構(gòu)造成沖擊。
開正門,銀行校園貸業(yè)務(wù)尚不成熟
在堵住非正規(guī)網(wǎng)貸平臺這類偏門的同時,銀行一類的“正門”仍未完全敞開,為校園貸中介的泛濫提供了生長條件。
大學(xué)生消費能力不足,而消費需求日益旺盛,這已成為社會公認的事實。天貓今年9月發(fā)布的高校消費趨勢榜單顯示,在過去一年中,全國大學(xué)生“剁手”指數(shù)不斷攀升,天貓超市北京高校銷售增速達到北京整體市場的5倍,來自在校生的訂單已占到整體的17%。
正是考慮到大學(xué)生群體的金融需求,在堵住非正規(guī)網(wǎng)貸平臺這類偏門的同時,銀監(jiān)會鼓勵正規(guī)軍——銀行等持牌機構(gòu)進入校園市場,減速與開閘并行。今年,多家銀行開始涉水校園貸業(yè)務(wù)。
2017年5月,建設(shè)銀行廣東省分行發(fā)布業(yè)內(nèi)首款針對在校大學(xué)生群體的互聯(lián)網(wǎng)信用貸款產(chǎn)品——金蜜蜂校園快貸。中國銀行也在5月推出了“中銀E貸·校園貸”產(chǎn)品,期限1年,最高貸款額8000元,并表示未來業(yè)務(wù)可能延長至3-6年。
然而,目前,銀行業(yè)的校園貸業(yè)務(wù)仍處于試驗階段,尚不成熟,在大學(xué)生群體中的熟知度與覆蓋率并不高。作為正規(guī)機構(gòu),銀行審核嚴格,業(yè)務(wù)辦理時間長,難以解決學(xué)生的燃眉之急。
較高的準入門檻將許多學(xué)生拒之門外。楊東告訴記者:“銀行校園貸業(yè)務(wù)現(xiàn)在的運營情況并不理想?!?/p>
相比而言,校園貸中介在解決學(xué)生辦理貸款業(yè)務(wù)的同時,無需任何抵押與資質(zhì)要求,門檻遠低于銀行等金融機構(gòu)。處于貸款資質(zhì)底端的學(xué)生群體基本都能獲得準入資格。與此同時,中介的材料包裝與平臺操作服務(wù),能夠讓學(xué)生跳過繁瑣的資料準備過程,加快辦理速度。在咨詢過程中,一位中介便向記者保證“五分鐘就能放款”。
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