學(xué)者:特朗普“開打”貿(mào)易戰(zhàn) 別害了自己

(原標(biāo)題:特朗普“開打”貿(mào)易戰(zhàn),別害了自己)

學(xué)者:特朗普“開打”貿(mào)易戰(zhàn) 別害了自己

持續(xù)了七個(gè)多月的301條款調(diào)查的靴子最終落地了,特朗普簽署了備忘錄,準(zhǔn)備對中國600億美元的商品進(jìn)行征稅。這是在鋼鋁加征關(guān)稅之后,特朗普政府在“貿(mào)易戰(zhàn)”的火堆中又加了一把火。

特朗普政府將關(guān)稅視為一種外交或者戰(zhàn)略貿(mào)易的工具,然而,在一個(gè)市場高度一體化,產(chǎn)業(yè)鏈在全球配置的時(shí)代,關(guān)稅戰(zhàn)就會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。所以說,貿(mào)易戰(zhàn)很難成為戰(zhàn)略工具,一旦開啟,難以掌控。

特朗普簽署的備忘錄涉及的金額比之前預(yù)期的要少一些,美國貿(mào)易代表辦公室認(rèn)為中國通過強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)移等手段讓美國遭受了知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的損失,為了“彌補(bǔ)”這部分損失,要對中國的商品進(jìn)行征稅。

看起來,經(jīng)過計(jì)算出來的金額是比較“科學(xué)”的,但是進(jìn)行貿(mào)易調(diào)查的依據(jù)則是政治性的。

1974年的美國貿(mào)易法案的301條款其實(shí)是冷戰(zhàn)的手段,賦予了總統(tǒng)單方面征收關(guān)稅的權(quán)力,冷戰(zhàn)結(jié)束之后,美國的這一工具已經(jīng)落滿了灰塵,因?yàn)榘ㄊ澜缳Q(mào)易組織等多邊機(jī)構(gòu)建立了新的貿(mào)易規(guī)則和制度?,F(xiàn)在特朗普政府撣撣灰塵,把老舊的貿(mào)易戰(zhàn)武器再拿出來使用,無論有什么理由都難以掩飾這一政策的政治目的。

其實(shí),從加征鋼鋁關(guān)稅開始,特朗普的貿(mào)易政策就越來越凸顯出政治性的邏輯,其征稅的依據(jù)也是為了維護(hù)美國的國家安全。對于美國經(jīng)濟(jì)而言,鋼鋁算不上核心產(chǎn)業(yè),也達(dá)不到國家安全的高度,但特朗普就是在用這樣理由,為自己任性的政策背書。

誰都知道,加征關(guān)稅是比較赤裸裸的貿(mào)易戰(zhàn)手段。不過特朗普這么做顯然有其充分的考量。一是可以讓本國的選民,尤其是“鐵銹地帶”的藍(lán)領(lǐng)工人看到特朗普所承諾的“美國優(yōu)先”的誠意,進(jìn)一步穩(wěn)定共和黨以及特朗普的選票盤子;二是在國際上制造貿(mào)易戰(zhàn)的氣氛,強(qiáng)調(diào)美國的地位。無疑,特朗普試圖通過進(jìn)攻性的手段,再次設(shè)定國際經(jīng)濟(jì)的議題。

當(dāng)然,貿(mào)易戰(zhàn)也引起了廣泛的反彈。從根本上說,征收進(jìn)口關(guān)稅其實(shí)是對本國消費(fèi)者的征稅,在產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)一體化的時(shí)代,美國的公司的業(yè)務(wù)也是全球化的,征稅必然帶來成本的上漲,因此美國的行業(yè)協(xié)會也要求特朗普不要打這場貿(mào)易戰(zhàn)。

特朗普的政策一出,美國股市也出現(xiàn)了暴跌,道指跌了700個(gè)點(diǎn)??梢哉f,貿(mào)易戰(zhàn)現(xiàn)在美國本土就產(chǎn)生了巨大的沖擊??杉幢闳绱?,特朗普也沒有給自己的政策按下暫停鍵。

可事實(shí)上,世界市場早已經(jīng)超越了空間的限制,關(guān)注的是時(shí)間的問題,比如技術(shù)的迭代更新,而顯然,特朗普的關(guān)注點(diǎn)并不在此。很多美國人也不理解特朗普的做法。舉個(gè)例子,這就像美國的鐵銹地帶,其實(shí)是資本放棄了這些城市和產(chǎn)業(yè),而現(xiàn)在特朗普貿(mào)易戰(zhàn)的做法,卻是讓資本重新回到銹帶,或者拿著其他地區(qū)的資源來補(bǔ)貼銹帶的藍(lán)領(lǐng)工人。這現(xiàn)實(shí)嗎?

此外,特朗普對貿(mào)易赤字的理解也是簡單粗暴的,他認(rèn)為,中美之間的逆差就是中國賺了美國的錢。在推特上,特朗普就要求中國減少對美順差1000億美元??赡苡捎诠P誤,他寫成了10億美元。

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2018-03-25
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學(xué)者:特朗普“開打”貿(mào)易戰(zhàn) 別害了自己,特朗普 貿(mào)易戰(zhàn) 美國 關(guān)稅 共和黨

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