10月8日,人民幣跨境支付系統(tǒng)(Cross-BorderInterbankPaymentSystem,以下簡稱CIPS)(一期)成功上線運行,這將是人民幣國際化重要里程碑。
CIPS是重要的金融基礎(chǔ)設(shè)施,是專門為境內(nèi)外金融機構(gòu)的人民幣跨境和離岸業(yè)務(wù)提供資金清算、結(jié)算服務(wù)的支付系統(tǒng)。多名受訪銀行人士向本報記者稱,CIPS系統(tǒng)對原有的模式起到補充作用,它的啟動就像是在國際間為人民幣清算和結(jié)算業(yè)務(wù)開通了一條專門的高速公路,有利于縮短清算路徑,提高清算效率。
據(jù)央行新聞發(fā)言人介紹,CIPS分兩期建設(shè):一期主要采用實施全額結(jié)算方式,為跨境貿(mào)易、跨境投融資和其他跨境人民幣業(yè)務(wù)提供清算、結(jié)算服務(wù);二期將采用更為節(jié)約流動性的混合結(jié)算方式,提高人民幣跨境和離岸資金的清算、結(jié)算效率。
CIPS首批直接參與機構(gòu)包括工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、華夏銀行、民生銀行、招商銀行、興業(yè)銀行、平安銀行、浦發(fā)銀行、匯豐銀行(中國)、花旗銀行(中國)、渣打銀行(中國)、星展銀行(中國)、德意志銀行(中國)、法國巴黎銀行(中國)、澳大利亞和新西蘭銀行(中國)和東亞銀行(中國)等19家境內(nèi)中外資銀行。此外,同步上線的間接參與者包括位于亞洲、歐洲、大洋洲、非洲等地區(qū)的38家境內(nèi)銀行和138家境外銀行。
“過去的交易時間在5點鐘大額支付就結(jié)束了,跨境支付業(yè)務(wù)也就結(jié)束了。從9月21號開始,我們的運行時間延長到8點鐘,跟國際相比起來,我們主要時區(qū)都覆蓋了,能夠滿足大部分時區(qū)業(yè)務(wù)的需要。隨著二期馬上要開工,這個覆蓋的時間可能會更長。”浦發(fā)銀行運營管理部總經(jīng)理柯良川向《第一財經(jīng)日報》介紹,“跨境人民幣的支付原來是有‘清算行模式’和‘代理行模式’,這個系統(tǒng)是和原先這兩個系統(tǒng)是并行的。CIPS等于在這個基礎(chǔ)之上,建設(shè)了一條跨境人民幣匯款的高速公路。
將CIPS與跟原有的模式相比,廖宜建認為,CIPS的第一個特點是所有跨境人民幣的匯款全部是全額實時的,過去要通過中間行來轉(zhuǎn)。第二個特點,CIPS系統(tǒng)采用了一些通行的國際的報文標準,方便業(yè)務(wù)的自動化處理,以前通過“清算行模式”“代理行模式”都要通過人工的落地、轉(zhuǎn)接,相對慢一些。第三個特點,CIPS系統(tǒng)覆蓋了主要的時區(qū),包括亞洲、非洲、歐洲還有大洋洲,時區(qū)跨度較大,滿足了目前人民幣主要業(yè)務(wù)所在國的業(yè)務(wù)發(fā)展需要。對原有的模式起到了很好的補充。”
“在10月8日上午9點,系統(tǒng)剛剛上線的時候,我們第一筆的付款和收款都已經(jīng)成功施行了!”匯豐銀行環(huán)球資金管理部總經(jīng)理孫雷興奮的向本報記者介紹,實際上這樣的支付業(yè)務(wù)是每一天都在發(fā)生的,每一分鐘都在發(fā)生。“所以,有一個高效的清算系統(tǒng)對于商業(yè)銀行服務(wù)客戶非常重要。以前是用不同的渠道和不同的方式進行處理,現(xiàn)在通過跨境的支付系統(tǒng)上通過CIPS的效率就會提高。”孫雷說。
孫雷介紹,目前跨境支付的形勢,由很多人民幣的境外清算系統(tǒng)加上國內(nèi)大額支付系統(tǒng)共同驅(qū)動的。如此對于境外參與者來說,現(xiàn)在境外情況還是比較復(fù)雜。有了新的CIPS的支付系統(tǒng)之后,對于境外參與者來說,有了一條更加便捷的道路進行人民幣的清算,意義重大。CIPS系統(tǒng)能夠很好地把跨境人民幣的清算進行統(tǒng)一,把人民幣境內(nèi)境外的用戶通過一個平臺搭建起來,參與者比過去有更好的選擇。
中國金融期貨交易所研究院首席宏觀研究員趙慶明表示,人民幣國際間支付規(guī)模的擴大以及未來巨大的成長空間,必然需要相應(yīng)的支付清算系統(tǒng)來配套。當然,也不能過分夸大CIPS對人民幣國際化的促進作用。車流量大,就會增加對高速公路的需求,但是高速公路的貫通并一定引致車輛以及車流量的增加,這就是我國部分高速公路不掙錢的主因。
趙慶明認為,CIPS歸根到底還是基礎(chǔ)設(shè)施,類似于一條高速公路,對人民幣國際化來說是必要條件,但并不是充分條件。人民幣國際化程度的提高,歸根到底取決于其他國家的居民(企業(yè)和個人)、金融機構(gòu)和政府對人民幣的信任程度,如果人民幣比其他國際貨幣使得它們更信賴、更值得信賴,即使我們不出面來修“路”,它們也會主動來建立這么一條“高速公路”。
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