越來越多的跡象表明,在印度和美國市場相繼遇阻之后,TikTok正在做好把主戰(zhàn)場轉(zhuǎn)向歐洲的準(zhǔn)備。
最新的例證是,TikTok于8月5日宣布,將投資4.2億歐元在愛爾蘭新建一個(gè)數(shù)據(jù)中心。上周的消息是,字節(jié)跳動(dòng)已經(jīng)計(jì)劃將TikTok全球總部設(shè)在英國倫敦。
與美國總統(tǒng)特朗普的圍追堵截不同,歐洲政界對Tiktok態(tài)度開放:法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)?月初發(fā)布了他的首條TikTok視頻,向剛考完試的法國學(xué)生表示祝賀。
日前,在回應(yīng)TikTok全球總部遷往倫敦的消息時(shí),英國國際貿(mào)易部對界面新聞表示,“對于那些支持英國增長和就業(yè)的投資而言,英國都將是一個(gè)公平、開放的市場”。愛爾蘭投資發(fā)展局首席執(zhí)行官馬丁·沙納漢(Martin Shanahan)也稱,TikTok在愛爾蘭建立數(shù)據(jù)中心的決定是“非常受歡迎的”。
歐洲市場尚無針對TikTok的人造壁壘,歐洲也尚無實(shí)力相當(dāng)?shù)谋镜乜萍季揞^與其競爭。但轉(zhuǎn)戰(zhàn)至全球數(shù)字監(jiān)管最嚴(yán)格的地區(qū),TikTok在歐洲迎來新機(jī)遇的同時(shí),也仍然面臨著舊挑戰(zhàn)。
落地歐洲
“班上有趣的同學(xué)都在用TikTok?!?6歲的荷蘭女孩麗莎(化名)告訴界面新聞。她在荷蘭中部城市烏特勒支的一間高中上學(xué),自疫情以來停課在家,每天至少有兩個(gè)小時(shí)會(huì)泡在TikTok上。她不用Facebook,因?yàn)椤澳鞘前謰尣艜?huì)用的東西”、“而TikTok才是年輕人的地盤”。在TikTok上,她關(guān)注一些有名的時(shí)尚博主,自己偶爾也拍個(gè)跳舞視頻,以及“看看同學(xué)們都在做什么”。
8月初,當(dāng)計(jì)劃將全球總部定址倫敦的消息傳來時(shí),TikTok正在遭遇成立以來的最大危機(jī)。印度和美國市場上的先后遇阻,歐洲市場則顯得相對風(fēng)平浪靜。事實(shí)上,TikTok近兩年來在歐洲市場動(dòng)作不斷,擴(kuò)張?jiān)缬雄E象。
TikTok的歐洲之旅啟航于倫敦。2018年8月,TikTok的英國團(tuán)隊(duì)正式成立。在倫敦市中心熱鬧的霍爾本區(qū),他們盤下一幢WeWork大樓作為辦公室,并以此為據(jù)點(diǎn)開始進(jìn)軍歐洲市場。張一鳴從2019年底開始考慮為TikTok在海外設(shè)立總部,候選的城市包括倫敦、新加坡、都柏林。接近字節(jié)跳動(dòng)高層的人士早前就已經(jīng)對媒體透露,總部大概率會(huì)定在倫敦。
據(jù)《愛爾蘭時(shí)報(bào)》報(bào)道,TikTok在歐洲擁有超過1000名員工,其中800名員工在英國和愛爾蘭工作,并在巴黎、柏林和布魯塞爾等歐洲重鎮(zhèn)均設(shè)有辦公室。等到愛爾蘭的數(shù)據(jù)中心開始運(yùn)轉(zhuǎn)之后,會(huì)再新增數(shù)百名員工。據(jù)英國《太陽報(bào)》報(bào)道,一旦總部遷至倫敦的事宜落定,還將為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造3000個(gè)崗位。
據(jù)CNBC報(bào)道,TikTok自去年以來就在倫敦“瘋狂招聘”技術(shù)人才。去年3月,F(xiàn)acebook招聘總監(jiān)羅斯·巴倫(Ross Baron)離職,成為TikTok西歐招聘負(fù)責(zé)人。一名技術(shù)人員稱,TikTok愿意向首席機(jī)器學(xué)習(xí)工程師支付20萬英鎊的基本年薪。富有競爭力的高薪讓它成功從谷歌、Facebook等公司挖走了不少人才。
今年5月,TikTok正式在倫敦設(shè)立歐洲業(yè)務(wù)中心,并繼續(xù)擴(kuò)招。至此,倫敦辦公室已經(jīng)成為Tiktok全球第二大辦公室(第一在洛杉磯)。6月,TikTok將為歐洲用戶提供隱私保護(hù)的責(zé)任轉(zhuǎn)移到愛爾蘭和英國的分公司中,此前用戶數(shù)都存儲(chǔ)在美國。分析認(rèn)為,此舉可讓TikTok提高歐洲業(yè)務(wù)的獨(dú)立性,并與可能會(huì)出售給微軟的北美部門業(yè)務(wù)進(jìn)行切割。
優(yōu)勢初顯
“歐洲沒有自己的社交媒體巨頭。大的平臺(tái)基本都來自于中美?!苯?jīng)濟(jì)研究公司榮鼎集團(tuán)(Rhodium Group)的總編諾亞·巴金(Noah Barkin)告訴界面新聞。這給TikTok提供的一個(gè)優(yōu)勢是:與美國不同,在歐洲它幾乎沒有來自本地企業(yè)的競爭壓力,政府決策者也幾乎不會(huì)面臨來自本地企業(yè)的游說壓力。
歐洲政壇相對中立、開放的態(tài)度則是另一個(gè)“紅利”。目前,主要的歐洲國家都沒有選擇追隨美國的鷹派立場。哪怕在美國的高壓之下,也幾乎沒有歐洲政要公開表達(dá)過封禁TikTok的意圖。據(jù)彭博社的報(bào)道,英國與法國的政府官員都表示,沒有計(jì)劃封禁TikTok。一名德國政府官員則表示,德國目前沒有發(fā)現(xiàn)任何跡象表明TikTok帶來了安全風(fēng)險(xiǎn)。
還有不少一線活躍的歐洲政治家將TikTok視為與年輕選民溝通的重要渠道。除了馬克龍,波蘭總統(tǒng)安杰伊·杜達(dá)(Andrzej Duda)、倫敦市長薩迪克·汗(Sadiq Khan)、英國衛(wèi)生大臣馬修·漢考克(Matt Hancock)也已入駐TikTok。
新冠疫情在歐洲爆發(fā)期間,TikTok也大刷存在感。4月,TikTok向英國皇家護(hù)理學(xué)院基金會(huì)捐贈(zèng)了500萬英鎊,為在新冠前線工作的醫(yī)護(hù)人員提供支持。據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,在受困于集聚感染而不得不暫時(shí)關(guān)閉的養(yǎng)老院中,孤單的老人們發(fā)起了“TikTok Chanllenge”。一則記錄了93歲老人和82歲老人聯(lián)合起舞的視頻在TikTok上獲得大量關(guān)注轉(zhuǎn)發(fā)。
如今,歐洲已經(jīng)成為TikTok在印度和美國之外最重要的市場。
根據(jù)市場調(diào)研機(jī)構(gòu)Sensor Tower的數(shù)據(jù),2019年TikTok位居歐洲非游戲類應(yīng)用下載榜單第四名,在歐洲獲得了9100萬次下載;而英國是TikTok全球第三大收入來源地,占其累計(jì)收入的2%。根據(jù)咨詢公司Takesomerisk發(fā)布的調(diào)查報(bào)告,截至今年6月,TikTok在英國、法國、德國分別有540萬、440萬和550萬的月活躍用戶,在意大利和西班牙也分別有300萬和350萬月活躍用戶。
數(shù)據(jù)指控
但TikTok在歐洲也并非一帆風(fēng)順。
正如政治新聞網(wǎng)Politico在一篇報(bào)道里指出的,TikTok的商業(yè)模式——根據(jù)未成年用戶發(fā)布的視頻、數(shù)據(jù),分發(fā)有針對性的廣告,讓它特別容易在歐洲這個(gè)全球數(shù)據(jù)保護(hù)最嚴(yán)密的地方遇到麻煩。
榮鼎集團(tuán)總編諾亞·巴金對界面新聞表示,從數(shù)量上來看,近年來歐盟在數(shù)字監(jiān)管方面的行動(dòng),主要還是針對在歐洲提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的美國科技巨頭,很少專門針對中國互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)制定什么計(jì)劃,“如果說對中國互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)有什么顧慮,如何使用數(shù)據(jù)將是歐洲決策者最主要的關(guān)注點(diǎn)”。
2019年2月,當(dāng)TikTok接到美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)579萬美元罰單的時(shí)候,英國就已經(jīng)開始了針對TikTok的調(diào)查。英國信息專員伊麗莎白·丹納姆(Elizabeth Denham)表示,TikTok可能違反了GDPR的規(guī)則:科技公司必須為兒童制定不同的規(guī)則和保護(hù)措施。但TikTok是開放式平臺(tái),它允許成人用戶與兒童自由交流。英國慈善機(jī)構(gòu)Barnardo的一份報(bào)告顯示,一些犯罪分子正在騷擾年僅8歲的用戶。4月,TikTok的英國團(tuán)隊(duì)不得不規(guī)定,16歲以下的兒童禁止發(fā)送和接收直接信息。
GDPR即歐盟《一般數(shù)據(jù)保護(hù)條例》,號(hào)稱“史上最嚴(yán)”數(shù)據(jù)保護(hù)法。它為歐盟各國提供了監(jiān)管數(shù)據(jù)企業(yè)的法律依據(jù)。今年5月8日,荷蘭隱私監(jiān)管機(jī)構(gòu)荷蘭數(shù)據(jù)保護(hù)局宣布,將調(diào)查TikTok對兒童的個(gè)人數(shù)據(jù)的收集和處理。6月30日,丹麥數(shù)據(jù)保護(hù)局宣布啟動(dòng)針對TikTok的調(diào)查,重點(diǎn)關(guān)注其處理個(gè)人信息的范圍、法律依據(jù)及安全性問題。法國經(jīng)濟(jì)、工業(yè)和數(shù)字事務(wù)部長的發(fā)言人也直言,法國對TikTok的主要擔(dān)憂是網(wǎng)絡(luò)仇恨言論以及對未成年人的保護(hù)。
TikTok在歐洲開始面臨越來越多的數(shù)據(jù)指控。歐洲議會(huì)議員莫里茲·科納(Moritz Korner)就多次提出對TikTok在歐洲數(shù)據(jù)搜集方法和安全隱私風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂。今年6月歐盟數(shù)據(jù)保護(hù)委員會(huì)(EDPB)宣布,將設(shè)立一個(gè)工作組來評(píng)估TikTok在歐盟內(nèi)的活動(dòng)。工作組將會(huì)協(xié)調(diào)可能的行動(dòng),來對TikTok在歐盟的數(shù)據(jù)處理和所有行動(dòng)進(jìn)行更為官方和全面的監(jiān)管。
積極游說
面對壓力,TikTok建立了一只針對歐洲監(jiān)管當(dāng)局的游說隊(duì)伍。
去年2月,TikTok從谷歌挖來資深公關(guān)人士、也是英國前首相布萊爾和布朗的顧問西奧·貝特拉姆(Theo Bertram),讓其擔(dān)任TikTok歐洲市場的公共政策總監(jiān)。界面新聞在歐盟游說監(jiān)管機(jī)構(gòu)“透明度登記”(Transparency Register)的網(wǎng)站上查到,自2020年4月28日起,一個(gè)名為“TikTok英國信息科技有限公司”的機(jī)構(gòu)開始注冊在案。
根據(jù)歐盟的規(guī)定,希望對歐盟機(jī)構(gòu)進(jìn)行游說的組織必須在監(jiān)管機(jī)構(gòu)上注冊,此后可以根據(jù)需求與相關(guān)議員進(jìn)行會(huì)面。注冊信息顯示,TikTok在歐盟關(guān)心的主要業(yè)務(wù)主要有:歐盟數(shù)字服務(wù)法案(DSA)、歐盟電子商務(wù)指令、歐盟單一數(shù)字市場版權(quán)指令,歐盟假消息處置準(zhǔn)則、歐盟視聽媒體服務(wù)指令、數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,人工智能等。
該網(wǎng)站還記錄了TikTok目前為止與歐盟官員的唯一一次會(huì)面:2020年6月9日,歐盟內(nèi)部市場委員蒂埃里·布雷頓(Thierry Breton)與TikTok新晉CEO、前迪士尼高管凱文·梅耶爾(Kevin Mayer)舉行了一次視頻會(huì)議,商討關(guān)于歐盟數(shù)字服務(wù)法案和假信息的相關(guān)事宜。事后,蒂埃里·布雷頓在自己的推特上寫道,TikTok是一個(gè)數(shù)百萬人的娛樂平臺(tái),可以在對抗虛假信息、特別是關(guān)于新冠疫情的虛假信息上扮演角色。
“TikTok認(rèn)識(shí)到布魯塞爾(身后的歐盟)是監(jiān)管法規(guī)的輸出地。他們也希望成為這個(gè)游戲的一部分?!痹鴰椭雀?、Facebook、推特在歐盟進(jìn)行游說的政府關(guān)系專家、歐洲數(shù)字媒體協(xié)會(huì)(EDiMA)總干事斯?fàn)栠_(dá)·蘭姆利(Siada El Ramly)告訴Politico。
除了在歐盟發(fā)力,TikTok還針對不同的成員國采取了行動(dòng)。
界面新聞在英國游說顧問注冊處(ORCL)的網(wǎng)站上查到,在2020年1月至3月期間,TikTok曾聘請知名的財(cái)經(jīng)公關(guān)公司博然思維集團(tuán)(Brunswick Group)為其操刀公關(guān)關(guān)系。在法國,TikTok于2020年5月與法國“衛(wèi)生與團(tuán)結(jié)部”結(jié)成伙伴關(guān)系,該部下轄兒童與家庭事務(wù)。部長阿德里安·塔克(Adrien Taquet)在推特上稱,與TikTok的合作將有助于打擊針對兒童的暴力、提高兒童自我保護(hù)的意識(shí)。在愛爾蘭,TikTok曾建立過一個(gè)“透明中心”,向外界公布算法,展示TikTok如何審核平臺(tái)內(nèi)容和保護(hù)隱私數(shù)據(jù)。
鼓勵(lì)創(chuàng)造
為了打消歐洲人關(guān)于數(shù)據(jù)的憂慮,TikTok邁出了游說之外更遠(yuǎn)的一步:在愛爾蘭建立數(shù)據(jù)中心。
早前在探討倫敦作為全球總部的可能性時(shí),接近字節(jié)跳動(dòng)高層的人士曾對財(cái)新網(wǎng)表示,“歐洲對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的數(shù)據(jù)監(jiān)管最為嚴(yán)格,如果TikTok全球總部可以在歐洲城市符合監(jiān)管要求,可以直接證明其數(shù)據(jù)管理足夠規(guī)范,從而化解美國的安全審查風(fēng)險(xiǎn)”。
8月5日,TikTok宣布斥資4.2億歐元在愛爾蘭建立數(shù)據(jù)中心。這一舉動(dòng)不僅將加強(qiáng)對用戶數(shù)據(jù)的維護(hù)和保護(hù)力度,同時(shí)還可以縮短歐洲用戶加載視頻的時(shí)間。該中心預(yù)計(jì)將在2022年初正式運(yùn)營,之后,歐洲范圍內(nèi)用戶的數(shù)據(jù)將存儲(chǔ)在這一數(shù)據(jù)中心內(nèi)。愛爾蘭數(shù)據(jù)保護(hù)委員會(huì)將成為TikTok在歐洲的主要監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
愛爾蘭投資發(fā)展局中國區(qū)總監(jiān)張哲偉對界面新聞介紹,GDPR中有“一站式機(jī)制”(One Stop Shop mechanism)的規(guī)定。在歐盟境內(nèi)進(jìn)行多國數(shù)據(jù)處理的企業(yè),只需由歐盟其中一個(gè)國家的監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)管即可。跨國科技企業(yè)在為數(shù)據(jù)中心選址時(shí),會(huì)把不同國家監(jiān)管當(dāng)局的態(tài)度考慮進(jìn)去。相對來說,愛爾蘭的監(jiān)管當(dāng)局“易于打交道”。
“有些跨國企業(yè)在投資之前希望先見一下監(jiān)管當(dāng)局,有些國家就不愿意見面,但愛爾蘭就比較開放,對企業(yè)采取合作、服務(wù)的態(tài)度”。張哲偉表示,由于都柏林聚集了眾多跨國科技企業(yè),愛爾蘭數(shù)據(jù)保護(hù)委員會(huì)很早就開始做關(guān)于GDPR合規(guī)的準(zhǔn)備,過去幾年規(guī)模一直在擴(kuò)大、撥款一直在增加。也有不少做數(shù)據(jù)合規(guī)業(yè)務(wù)的律所在脫歐之后從英國遷至倫敦,私營領(lǐng)域的人才儲(chǔ)備也能跟上。
不過,對于在TikTok上的內(nèi)容創(chuàng)作者來說,過多的監(jiān)管似乎會(huì)扼殺創(chuàng)造力。荷蘭企業(yè)家法比安·歐維漢德(Fabian Ouwehand)經(jīng)營著一間專門從TikTok上挖掘網(wǎng)紅的MCN機(jī)構(gòu),他告訴界面新聞,去年在北京跟字節(jié)跳動(dòng)見面時(shí),對方抱怨過歐洲市場不夠活躍,因?yàn)門ikTok在歐洲的主要精力都放在處理數(shù)據(jù)保護(hù)、隱私等問題上,導(dǎo)致創(chuàng)新力度不夠。
今年6月,TikTok宣布將啟動(dòng)一項(xiàng)5400萬英鎊的基金,以支持歐洲創(chuàng)作者在其平臺(tái)上生產(chǎn)內(nèi)容。這是它們首次向歐盟創(chuàng)作者提供資金,希望能“增加創(chuàng)作者的收入、甚至轉(zhuǎn)變?yōu)槿毠ぷ鳌?。在此之前,?chuàng)作者僅能通過直播或者品牌合作獲利。要滿足基金的申請資格,創(chuàng)作者必須年滿18歲,具有一定數(shù)量的關(guān)注者,并且要發(fā)布遵循TikTok規(guī)則的原創(chuàng)內(nèi)容。
對荷蘭女孩麗莎這樣的歐洲青少年來說,去考慮是否要把TikTok從愛好變成一個(gè)事業(yè)現(xiàn)在仍然為時(shí)尚早。她們在意的是這樣一個(gè)通過科技串聯(lián)起的平臺(tái),可以不分國籍、不分膚色地享受和分享創(chuàng)造力。(來源:獵云網(wǎng))
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