中消協(xié)：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)領(lǐng)域算法規(guī)制

1月7日消息，據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布的消息，中消協(xié)召開(kāi)“網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)領(lǐng)域算法規(guī)制與消費(fèi)者保護(hù)座談會(huì)”，會(huì)上指出，近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、交通出行、旅游住宿、訂餐外賣、網(wǎng)絡(luò)游戲等生活消費(fèi)領(lǐng)域都出現(xiàn)了大型平臺(tái)企業(yè)，通過(guò)大數(shù)據(jù)、人工智能等手段為消費(fèi)者提供了更豐富的產(chǎn)品或服務(wù)。但與此同時(shí)，也存在一些侵害消費(fèi)者權(quán)益行為，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。

比如，網(wǎng)絡(luò)游戲抽獎(jiǎng)概率不明、大數(shù)據(jù)殺熟、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)促銷規(guī)則繁復(fù)、網(wǎng)絡(luò)搜索競(jìng)價(jià)排名推薦、網(wǎng)絡(luò)直播推送違反法律規(guī)定和公序良俗、刷好評(píng)隱差評(píng)使評(píng)價(jià)結(jié)果呈現(xiàn)失真、平臺(tái)采用算法限制交易等。中消協(xié)指出，這些問(wèn)題的背后，核心是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)算法技術(shù)的應(yīng)用。

根據(jù)消費(fèi)者投訴、有關(guān)調(diào)查和相關(guān)報(bào)道，網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域涉及消費(fèi)者權(quán)益的算法應(yīng)用問(wèn)題主要有以下幾種：

一、推薦算法。通過(guò)監(jiān)測(cè)分析消費(fèi)者的消費(fèi)行蹤軌跡，如瀏覽過(guò)的頁(yè)面、廣告、商品服務(wù)、話題等，有針對(duì)性的對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行商業(yè)營(yíng)銷。這類推薦算法利用消費(fèi)者的數(shù)據(jù)畫(huà)像，實(shí)施所謂精準(zhǔn)推送。許多消費(fèi)者誤以為自己看到的與旁人無(wú)異，導(dǎo)致知情、選擇不足。有些經(jīng)營(yíng)者通過(guò)算法應(yīng)用推送的商品、服務(wù)內(nèi)容甚至違背法律和公序良俗。

二、價(jià)格算法。有些經(jīng)營(yíng)者利用算法進(jìn)行價(jià)格歧視。一是對(duì)新老用戶制定不同價(jià)格，會(huì)員用戶反而比普通用戶價(jià)格更貴。二是對(duì)不同地區(qū)的消費(fèi)者制定不同價(jià)格。三是多次瀏覽頁(yè)面的用戶可能面臨價(jià)格上漲。四是利用繁復(fù)促銷規(guī)則和算法，實(shí)行價(jià)格混淆設(shè)置，吸引計(jì)算真實(shí)價(jià)格困難的消費(fèi)者。這類算法造成選擇性目標(biāo)傷害。

三、評(píng)價(jià)算法。部分平臺(tái)及平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者為了獲得好評(píng)，運(yùn)用刷單等方式，編造虛假高分評(píng)價(jià)，或者隱匿中評(píng)、差評(píng)，使真實(shí)評(píng)價(jià)無(wú)法顯現(xiàn)。虛假評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)失實(shí)呈現(xiàn)，不僅破壞經(jīng)營(yíng)者之間的公平競(jìng)爭(zhēng)，也對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買決策產(chǎn)生誤導(dǎo)。

四、排名算法。平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者制定各類排名榜，聲稱基于消費(fèi)者好評(píng)率、銷量等，對(duì)各行業(yè)或商品服務(wù)類別進(jìn)行排序，引導(dǎo)消費(fèi)者選擇，但具體如何計(jì)算得出的難以知曉。還有的混淆競(jìng)價(jià)排名與自然排名，左右消費(fèi)者決策。

五、概率算法。一些線上經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展有獎(jiǎng)銷售、抽獎(jiǎng)兌換，特別是部分網(wǎng)絡(luò)游戲公司經(jīng)常性推送游戲道具抽獎(jiǎng)活動(dòng)，雖然公示了中獎(jiǎng)（掉落）概率，但是其算法程序不透明，實(shí)際中獎(jiǎng)概率缺乏管控，屢遭消費(fèi)者詬病。

六、流量算法。一些平臺(tái)利用所處優(yōu)勢(shì)地位通過(guò)算法在流量分配、搜索排名等方面設(shè)置障礙和限制，控制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展交易，影響公平競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者選擇。

中消協(xié)指出，算法本身是一種技術(shù)手段，經(jīng)營(yíng)者可以利用算法提升經(jīng)營(yíng)效率，為消費(fèi)者提供更豐富、更優(yōu)良的產(chǎn)品和服務(wù)，也可以利用算法鉆法律的漏洞，實(shí)施違法違規(guī)行為，侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益。一些常見(jiàn)的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)領(lǐng)域不公平算法應(yīng)用，具有技術(shù)性和隱蔽性，潛移默化地影響著消費(fèi)者的購(gòu)買決策，消費(fèi)者很難通過(guò)個(gè)體力量與之抗衡。如果任其無(wú)序發(fā)展，一方面不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平有序競(jìng)爭(zhēng)，不利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；另一方面也會(huì)使消費(fèi)者面臨數(shù)據(jù)算法壓榨，成為技術(shù)欺凌的對(duì)象，甚至被算法扭曲價(jià)值取向和道德觀念，淪為平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的掌中“玩物”。

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