3月23日,極客網(wǎng)了解到,銀保監(jiān)會3月19日消息稱,為進一步完善《中華人民共和國外資保險公司管理條例》(下稱:《條例》)相關(guān)配套制度,銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于修改<中華人民共和國外資保險公司管理條例實施細則>的決定》(下稱:《決定》),進一步明確外國保險集團公司和境外金融機構(gòu)投資外資保險公司的準入標準。
據(jù)悉,《決定》主要在以下幾方面做了修改:
一是明確外國保險集團公司和境外金融機構(gòu)準入條件。參照外國保險公司的準入標準設(shè)定了外國保險集團公司的準入條件。保險公司和保險集團公司以外的境外金融機構(gòu)成為外資保險公司股東的,適用《保險公司股權(quán)管理辦法》相關(guān)規(guī)定;
二是完善股東變更及準入要求。規(guī)定外資保險公司變更股東,擬受讓方或者承繼方為外國保險公司和外國保險集團公司的,應(yīng)當符合《條例》及《實施細則》相關(guān)要求;
三是保持制度一致性,取消外資股比的限制性規(guī)定。前期,銀保監(jiān)會發(fā)文取消了合資壽險公司的外資比例限制,此次修改刪除了《實施細則》中有關(guān)外資股比的限制性規(guī)定,外國保險公司或者外國保險集團公司作為外資保險公司股東,其持股比例可達100%。
而相關(guān)負責(zé)人也就該《決定》回答了記者的有關(guān)提問。
該負責(zé)人介紹稱,《條例》和《實施細則》是外資保險公司監(jiān)管的基本制度依據(jù),對于推動保險業(yè)對外開放,加強和完善外資保險公司的監(jiān)督管理發(fā)揮了積極作用?!稐l例》于2001年公布,規(guī)定外資保險公司的外方股東僅有外國保險公司。2019年5月,銀保監(jiān)會進一步提出保險業(yè)對外開放舉措,允許外國保險集團公司和境外金融機構(gòu)成為外資保險公司股東,外資保險公司的投資主體更加多元化。
2019年10月,國務(wù)院發(fā)布修改《條例》的決定,規(guī)定“外國保險集團公司可以在中國境內(nèi)設(shè)立外資保險公司”“境外金融機構(gòu)可以入股外資保險公司”,并授權(quán)國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)制定具體管理辦法。為落實《條例》規(guī)定,明確外國保險集團公司和境外金融機構(gòu)準入條件,亟需對《實施細則》進行修改。
此外,2019年12月6日,銀保監(jiān)會印發(fā)《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于明確取消合資壽險公司外資股比限制時點的通知》,取消了合資壽險公司的外資比例限制,也需要對《實施細則》相關(guān)條款進行修改,以保持制度體系的一致性。
針對《實施細則》修改后,哪些境外機構(gòu)可以投資入股外資保險公司的提問,負責(zé)人表示,修改后,可以投資入股的外方股東增加為三類,即外國保險公司、外國保險集團公司以及其他境外金融機構(gòu)。同時,為保證外資保險公司的專業(yè)優(yōu)勢,進一步規(guī)定外資保險公司的外方唯一或者主要股東應(yīng)當為外國保險公司或者外國保險集團公司。允許符合條件的多元化主體持股外資保險公司,可以豐富外資保險公司的股東類型和資金來源,進一步激發(fā)市場活力。
據(jù)悉,修改后的《實施細則》,刪除了關(guān)于合資壽險公司的外資比例限制,但《保險公司股權(quán)管理辦法》規(guī)定“單一股東持股比例不得超過保險公司注冊資本三分之一”。負責(zé)人解釋稱,此次修改刪除了《實施細則》中有關(guān)外資股比的限制性規(guī)定,主要是鞏固對外開放成果,保持制度的一致性。根據(jù)《條例》規(guī)定,外國保險公司或者外國保險集團公司作為外資保險公司股東,其持股比例不受限制。保險公司和保險集團公司以外的境外金融機構(gòu)作為股東,以及外資保險公司的中方股東,將適用《保險公司股權(quán)管理辦法》的相關(guān)限制性規(guī)定。
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