4月10日,極客網(wǎng)了解到,市場監(jiān)管總局在官網(wǎng)發(fā)布對阿里巴巴的在中國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售平臺服務(wù)市場壟斷案的行政處罰決定書。2020年12月,市場監(jiān)管總局依據(jù)《反壟斷法》對阿里巴巴集團控股有限公司(以下簡稱阿里巴巴集團)在中國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售平臺服務(wù)市場濫用市場支配地位行為立案調(diào)查。
市場監(jiān)管總局經(jīng)查,自2015年以來,阿里巴巴集團濫用該市場支配地位,對平臺內(nèi)商家提出“二選一”要求,禁止平臺內(nèi)商家在其他競爭性平臺開店或參加促銷活動,并借助市場力量、平臺規(guī)則和數(shù)據(jù)、算法等技術(shù)手段,采取多種獎懲措施保障“二選一”要求執(zhí)行,維持、增強自身市場力量,獲取不正當競爭優(yōu)勢。
調(diào)查表明,阿里巴巴集團實施“二選一”行為排除、限制了中國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售平臺服務(wù)市場的競爭,妨礙了商品服務(wù)和資源要素自由流通,影響了平臺經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展,侵害了平臺內(nèi)商家的合法權(quán)益,損害了消費者利益,構(gòu)成《反壟斷法》第十七條第一款第(四)項禁止“沒有正當理由,限定交易相對人只能與其進行交易”的濫用市場支配地位行為。
根據(jù)《反壟斷法》第四十七條、第四十九條規(guī)定,綜合考慮阿里巴巴集團違法行為的性質(zhì)、程度和持續(xù)時間等因素,2021年4月10日,市場監(jiān)管總局依法作出行政處罰決定,責(zé)令阿里巴巴集團停止違法行為,并處以其2019年中國境內(nèi)銷售額4557.12億元4%的罰款,計182.28億元。
同時,市場監(jiān)管總局按照《行政處罰法》堅持處罰與教育相結(jié)合的原則,向阿里巴巴集團發(fā)出《行政指導(dǎo)書》,要求阿里巴巴圍繞嚴格落實平臺企業(yè)主體責(zé)任、加強內(nèi)控合規(guī)管理、維護公平競爭、保護平臺內(nèi)商家和消費者合法權(quán)益等方面進行全面整改,并連續(xù)三年向市場監(jiān)管總局提交自查合規(guī)報告。
對于此次事件,人民日報發(fā)文表示,此次處罰,是監(jiān)管部門強化反壟斷和防止資本無序擴張的具體舉措,是對平臺企業(yè)違法違規(guī)行為的有效規(guī)范,并不意味著否定平臺經(jīng)濟在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的重要作用,并不意味著國家支持平臺經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)度有所改變,而是要堅持發(fā)展和規(guī)范并重,把握平臺經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,建立健全平臺經(jīng)濟治理體系,推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。
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