奧巴馬政府周五宣布,對(duì)于跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定,他們將放棄在奧巴馬任期余下時(shí)間內(nèi)尋求讓國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。不過(guò),日本首相安倍晉三并不死心。
11月13日訊,據(jù)界面消息,美國(guó)共和黨贏了總統(tǒng)選舉,贏了國(guó)會(huì)參議院選舉,又贏了國(guó)會(huì)眾議院選舉?,F(xiàn)在,他們又贏了。
奧巴馬政府周五宣布,對(duì)于跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP),他們將放棄在奧巴馬任期余下時(shí)間內(nèi)尋求讓國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。TPP協(xié)議包含亞太地區(qū)的12個(gè)國(guó)家,是奧巴馬政府“重返亞太”戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。
這一消息發(fā)布的時(shí)間點(diǎn)就在共和黨人特朗普當(dāng)選總統(tǒng)的幾天之后。特朗普曾經(jīng)表示,他上任后將讓美國(guó)“退出”TPP協(xié)定。
據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,對(duì)奧巴馬來(lái)說(shuō),無(wú)法通過(guò)這項(xiàng)十多年來(lái)最大的貿(mào)易協(xié)定是一個(gè)苦澀的挫敗,他對(duì)自由貿(mào)易遲來(lái)但熱烈的支持令民主黨分歧擴(kuò)大,并對(duì)希拉里的競(jìng)選造成了影響。
TPP的瓦解還打擊了美國(guó)在泛太平洋地區(qū)的威信,與此同時(shí)中國(guó)正在彰顯經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力。
僅僅在一年前,美國(guó)共和黨人還愿意投票給予奧巴馬的貿(mào)易政策很大支持。但隨著美國(guó)大選季逐漸逼近,以及美國(guó)選民通過(guò)支持特朗普來(lái)表達(dá)他們對(duì)貿(mào)易問(wèn)題的擔(dān)憂,共和黨人對(duì)TPP協(xié)議的反應(yīng)逐漸降溫。
不過(guò),據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道,日本首相安倍晉三對(duì)TPP仍未放棄希望,同時(shí)將安倍形容為塞萬(wàn)提斯小說(shuō)中無(wú)所畏懼、但行動(dòng)盲目的堂吉訶德。報(bào)道稱,周五上午,日本參議院全體會(huì)議開始對(duì)TPP批準(zhǔn)案及相關(guān)法案進(jìn)行審議,這些法案預(yù)計(jì)將在本屆日本國(guó)會(huì)上獲得通過(guò)。安倍晉三強(qiáng)調(diào)稱,“將敦促美國(guó)及其他簽署國(guó)盡快完成國(guó)內(nèi)手續(xù)。”他考慮在17日與尚未上任的特朗普舉行首次會(huì)面,意在強(qiáng)調(diào)TPP的“必要性”。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相世耕弘成在內(nèi)閣會(huì)議后召開的記者會(huì)上表示,“TPP是非常重要的舉措,要說(shuō)服下一屆美國(guó)總統(tǒng)特朗普認(rèn)可這一點(diǎn),這非常重要。”
TPP協(xié)議要想生效,批準(zhǔn)協(xié)議的參與國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)總和必須達(dá)到所有參與國(guó)GDP總和的85%。由于美國(guó)GDP規(guī)模龐大,如果協(xié)議在美國(guó)國(guó)會(huì)得不到批準(zhǔn),TPP協(xié)議將無(wú)法通過(guò)。
美國(guó)新總統(tǒng)的就職日通常選在1月20日。不過(guò),12月份是美國(guó)國(guó)會(huì)的“跛腳鴨”時(shí)期,許多在11月份議會(huì)選舉中失利的議員將被迫讓位。美國(guó)參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨人米奇·麥康奈爾(Mitch McConnell)與少數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人查克·舒默(Chuck Schumer)已經(jīng)表示,不會(huì)在這一時(shí)期就TPP舉行投票,盡管來(lái)自兩黨的許多參議員表達(dá)了對(duì)協(xié)議的強(qiáng)烈支持。
此外,在11月末和12月末,美國(guó)也將迎來(lái)感恩節(jié)和圣誕節(jié)假日,這也會(huì)顯著壓縮國(guó)會(huì)的議事日程。即便國(guó)會(huì)通過(guò)了TPP相關(guān)立法,新總統(tǒng)也將有權(quán)一票否決。再加上參眾兩院均由共和黨把持,奧巴馬推動(dòng)TPP通過(guò)的希望可謂十分渺茫,或者這正是他決定放棄推動(dòng)國(guó)會(huì)投票的原因。能否讓TPP在美國(guó)走完最重要的國(guó)會(huì)審批流程,安倍只能指望特朗普回心轉(zhuǎn)意了。
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