金融科技監(jiān)管好跡象：Paul Atkins被欽點進特朗普過渡小組

聯(lián)邦政府的政策應側(cè)重于自由企業(yè)，同時通過警務保護消費者免受暴力和欺詐。華爾街和華盛頓都應該肩負責任。

11月16日訊，據(jù)眾籌之家消息，隨著金融科技的高速發(fā)展，隨之而來的金融科技監(jiān)管問題也亟待解決。經(jīng)歷了浩浩蕩蕩的總統(tǒng)換屆選舉之后，新一任總統(tǒng)特朗普在金融科技監(jiān)管方面的舉措還尚不明朗。

不過令人高興的是，Paul Atkins，美國前證券交易委員會(SEC)委員，現(xiàn)任Patomak Partners的CEO，是唐納德·特朗普過渡團隊欽點的金融監(jiān)管人。

Atkins，范德比爾特大學法學院的研究生，在2002年至2008年，是美國證券交易委員會的委員。在他工作期間，他以挑戰(zhàn)阻礙經(jīng)濟發(fā)展、損害消費者利益的法規(guī)而聞名，他已經(jīng)成為了多德-弗蘭克法案堅定的批判者。這項法案，許多政策制定者承認有問題，以及“大而不倒”形成制度化。據(jù)《華爾街日報》：“在美國證券交易委員會，Paul Atkins多次批評金融監(jiān)管的范圍，他警告道，往往以犧牲市場競爭為代價的，可能會導致無法預見的后果。”

Atkins是企業(yè)高管問責制的堅定信仰者。他寧愿懲罰“做假賬”的個人，而不是懲罰那些應該得到幫助的股東。今年四月，Atkins分享了自己對小企業(yè)和JOBS法案的見解-眾籌投資的合法化。

Paul Atkins表示，小企業(yè)對美國的經(jīng)濟至關(guān)重要。自2002年以來，小企業(yè)幾乎承擔了美國非農(nóng)業(yè)GDP的50%。在2012年，在573萬家公司中，將近90%的公司是員工少于20人的小企業(yè)。的確，初創(chuàng)及年輕企業(yè)成為了美國創(chuàng)造就業(yè)機會的主要推動力。這些數(shù)字意味著什么?簡單來說，如果我們嚴肅對待(刺激強勁而持久)經(jīng)濟增長，華盛頓哥倫比亞特區(qū)之外將創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，并打破兩個層次的經(jīng)濟，我們不需要提高稅收或者增加政府支出。相反，數(shù)據(jù)表明，我們需要更多的企業(yè)家和更多地小企業(yè)，我們需要不斷地創(chuàng)造一個合理的監(jiān)管環(huán)境，在這個環(huán)境下，企業(yè)和個人都能夠成功。

對于企業(yè)家和小企業(yè)的人來說，這正是我們想要聽到的理解和觀點。Atkins是非常支持在其原來的形式上修改眾籌法案(HR 4855)的。

“雖然我希望隨著時間的推移，眾籌能夠發(fā)展成為美國小企業(yè)的一個有價值的股權(quán)資本來源，批評家已經(jīng)指出了SEC規(guī)則上的缺陷。眾籌修正法案(Fix Crowdfunding Act，HR 4855)，在眾籌發(fā)起方、平臺、普通投資者尋求部署資本的小企業(yè)產(chǎn)生負面影響之前，國會可以阻止一些問題的發(fā)生。

Paul Atkins指出，事實上，美國證券交易委員會必須解決在JOBS法案里的大部分的缺點，而不是等待國會的指示。他認為，SEC沒有考慮到眾籌活動可以使美國人受益。他特別指出，前美國證券交易委員會主席Mary Schapiro的失敗是由于特殊利益集團而造成的政治壓力。

關(guān)于新興Fintech部門，Paul Atkins說：“美國證券交易委員會考慮是否以及如何規(guī)范金融科技，也應該正如我的同事，前美國證券交易委員會專員Dan Gallagher所指出的那樣，在全局的層面上，退一步并評估管理小企業(yè)資本形成規(guī)則。努力范圍應該包括，除其他事項外，SEC規(guī)則的回顧性審查，以確保小公司在監(jiān)管制度下，是可以進行操作的(無需昂貴的律師的幫助下); 改善中小型股票上市的市場結(jié)構(gòu)，包括采取措施提高市場流動性(例如，通過創(chuàng)業(yè)板市場的形成)，并消除一刀切的信息披露規(guī)則和其他阻礙公司上市的監(jiān)管要求。

特朗普過渡團隊網(wǎng)站描述：資本市場讓投資者和創(chuàng)造者一起發(fā)現(xiàn)新的思路，拉動經(jīng)濟的增長。銀行和出借人為小企業(yè)提供資金，抵押貸款的借款人完成美國夢。聯(lián)邦政府的政策應側(cè)重于自由企業(yè)，同時通過警務保護消費者免受暴力和欺詐。華爾街和華盛頓都應該肩負責任。

本屆政府有助于推動兩黨的就業(yè)法案。這是固定的進展，但仍然有更多的事情去做。事實上，Paul Atkins領導新一屆政府金融監(jiān)管的任務，這意味著Atkins更加清楚地意識到中小企業(yè)的重要性以及新型Fintech創(chuàng)新與顛覆的細微差別。這也是一個跡象，Paul Atkins在名單上被認為有一個強大的政治使命，去幫助金融部門決策，引導其向前邁進。

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