兩會期間人大代表為何頻繁提及比特幣?

文|OKCoin

3月9日訊，比特幣是 一種以P2P形式存在的數(shù)字貨幣，通過區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)了分布式記賬。2010年比特幣的概率在國內(nèi)興起，由于比特幣擁有與黃金投資品類型的屬性：總量固定且稀缺，所以比特幣又被譽為電子黃金。比特幣的發(fā)行總量是2100萬枚，但全球只有一千多萬人知道并且使用比特幣。

任何創(chuàng)新和新技術(shù)的崛起都必須要符合正規(guī)合法的規(guī)章制度，比特幣作為一種偉大創(chuàng)新的技術(shù)，國外對比特幣的發(fā)展是包容且有明確的監(jiān)管機制。在美國，比特幣在加州等部分州已經(jīng)取得合法地位，紐約金融服務(wù)部門(DFS)發(fā)布了一份關(guān)于企業(yè)購買及出售虛擬貨幣的規(guī)范、規(guī)則和條例提案。2016年日本金融廳(FSA)正式承認比特幣和數(shù)字貨幣的貨幣地位。同年，俄羅斯中央銀行正式廢除對比特幣和虛擬幣的禁令。

中國作為經(jīng)濟大國，對于比特幣行業(yè)也是極其重視。2013年中國人民銀行等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于防范比特帀風險的通知》，通知規(guī)定了比特幣為虛擬商品，公民可自由買賣，但需要自己承擔風險。2017年1月，央行成立工作小組入駐國內(nèi)三大比特幣交易平臺，了解比特幣交易平臺運營情況，并圍繞支付結(jié)算、反洗錢、外匯管理、信息及資金安全等方面情況開展檢查。檢查組提示投資者應當關(guān)注比特幣平臺交易的法律合規(guī)、市場波動、資金安全等風險，審慎參與比特幣投資活動。

在央行的指導工作后，國內(nèi)比特幣交易平臺價格回歸理性。據(jù)OKCoin幣行網(wǎng)的一月份行情數(shù)據(jù)顯示，比特幣從三年來最高價格8888元縮水至最低價格4885元。雖然比特幣行情一直如過上車一般，但監(jiān)管的介入讓市場回歸理性。

OKCoin幣行從2013年至今成立近四年的時間，在行業(yè)的地位不言而喻。央行小組入駐比特幣交易平臺，徐明星在積極配合相關(guān)部門的同時，也主動倡議行業(yè)自律，并提出九條自律公約。九條行業(yè)自律公約包括設(shè)置合規(guī)部門，系統(tǒng)可信可控，遵守金融秩序，企業(yè)自覺備案，加強用戶教育，反洗錢及反電信詐騙，反傳銷，反市場操縱、反資金挪用，同業(yè)信息共享等。同時積極配合監(jiān)管，一同引導行業(yè)在中國的積極、健康發(fā)展。最后徐明星強調(diào)OKCoin幣行將積極配合人民銀行等相關(guān)部門監(jiān)管，一同規(guī)范比特幣區(qū)塊鏈行業(yè)。徐明星表示“行業(yè)需要正視處理風險，所有從業(yè)公司應該積極制訂措施，把行業(yè)引向陽光。

隨著國內(nèi)交易平臺嚴格遵守法律法規(guī)，積極配合監(jiān)管部門。形成行業(yè)自律聯(lián)盟共同制定比特幣行業(yè)反洗錢規(guī)范，全面升級平臺反洗錢系統(tǒng)，國內(nèi)比特幣交易市場的用戶也回歸理性。不過市場對于比特幣的關(guān)注度依舊高漲，一年一度的兩會期間，比特幣也成為討論的話題之一。

央行周學東：對境內(nèi)比特幣交易平臺應當包容、暫不取締

3月6日，全國人大代表、中國人民銀行營業(yè)管理部主任周學東提出建議，對境內(nèi)比特幣交易平臺應當包容、暫不取締，留下一段觀察期，但在短期內(nèi)必須明確比特幣交易平臺監(jiān)管紅線，嚴格監(jiān)管。

“長期看有必要研究探索長效監(jiān)管機制。”周學東說，需要研究比特幣等虛擬貨幣的金融屬性和商品屬性，研究比特幣交易平臺的性質(zhì)，探索出臺國家層面的比特幣交易平臺管理試點政策，對少數(shù)合格交易平臺進行許可或備案試點。同時，強化監(jiān)管合作機制，加強行業(yè)自律，構(gòu)建比特幣交易所誠信體系。

人大代表沃偉東：建議合理監(jiān)管比特幣、促其良性發(fā)展

3月7日下午，上海匯銀(集團)有限公司董事長沃偉東在發(fā)言中建言，應該將比特幣置于法律框架下，以促進其良性發(fā)展。

沃偉東表示，近期央行出手加大對比特幣交易平臺的監(jiān)管力度之后，取得了多方面的效果，明確了比特幣性質(zhì)，抑制了市場的泡沫，同時對社會資金的風險，也得到了初步控制。

不過，沃偉東認為，在取得上述成效的同時，也要觀察到相關(guān)的問題。“目前中國比特幣的交易量大幅減少，中國主要交易平臺的交易量跌至不到原來的1%。”而與此相對應的是，在此之前，全球超過90%的交易量都發(fā)生在中國。正由于此前中國占據(jù)著交易量的高地，因此“毫無疑問擁有比特幣的全球定價權(quán)，對比特幣乃至區(qū)塊鏈行業(yè)，具有足夠的話語權(quán)和影響力。”

沃偉東表示，對于比特幣以及區(qū)塊鏈這樣的新生事物，世界大國都在積極探索，因此不可以簡單地否定和拋棄。他建議將比特幣納入互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管，制定合適的監(jiān)管策略。“合適的監(jiān)管策略能夠在控制風險的同時，真正地激勵創(chuàng)新、推動創(chuàng)新、引領(lǐng)創(chuàng)新。”

比特幣相比黃金、股票其市值微乎其微，但是比特幣的底層應用技術(shù)區(qū)塊鏈吸引到了諸多關(guān)注目光。由于區(qū)塊鏈技術(shù)得到官方認可，全球各市場都在研究區(qū)塊鏈技術(shù)和數(shù)字貨幣的可行性，中國央行也在公開招聘相關(guān)人才、實踐數(shù)字貨幣，在這樣一個背景下，相信各國會抱著更加寬容的心態(tài)來對待比特幣行業(yè)。

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