當(dāng)前,市域(郊)鐵路發(fā)展滯后,有效供給能力不足,成為城市公共交通短板,在發(fā)展理念和體制機(jī)制等方面問題較為突出。近日,國(guó)家發(fā)改委、住建部、交通部、國(guó)家鐵路局、中國(guó)鐵路總公司等5部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)市域(郊)鐵路發(fā)展的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》),將優(yōu)先利用既有資源、有序推進(jìn)新建線路、加強(qiáng)各種方式銜接,從而加快市域(郊)鐵路發(fā)展,擴(kuò)大交通有效供給,緩解城市交通擁堵。
在投融資模式方面,《意見》指出要拓展融資渠道,在安排資金時(shí)將加大對(duì)市域(郊)鐵路的支持力度,建立政府投入、各類金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本相互支持的多層次、多元化投融資體系。
完善激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本全面參與市域(郊)鐵路投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。
充分發(fā)揮市域(郊)鐵路具備穩(wěn)定現(xiàn)金流的優(yōu)勢(shì),拓展資金來源,探索吸引保險(xiǎn)資金、企業(yè)年金等長(zhǎng)期資本參與市域(郊)鐵路發(fā)展。積極支持通過企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等方式融資。
《意見》鼓勵(lì)金融租賃公司研發(fā)適合市域(郊)鐵路特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,采用直接租賃、售后回租等形式提供融資服務(wù)。
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