行業(yè)整改周年記：網(wǎng)貸平臺(tái)減少四成

2016年8月24日，《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》（下稱《暫行辦法》）發(fā)布，網(wǎng)貸行業(yè)正式納入監(jiān)管。如今，距離行業(yè)被監(jiān)管已有1年的時(shí)間，這一年里，網(wǎng)貸行業(yè)到底發(fā)生了什么？

　　平臺(tái)數(shù)量1年減少42.32%

從去年8月份以來，關(guān)于網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的多項(xiàng)整改政策陸續(xù)出臺(tái)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，過去的一年時(shí)間里，各級(jí)政府部門及行業(yè)協(xié)會(huì)累計(jì)發(fā)布有關(guān)P2P的各項(xiàng)監(jiān)管政策超過50份。

而在如此嚴(yán)監(jiān)管的背景下，超四成平臺(tái)以不同的方式被淘汰。根據(jù)融360網(wǎng)貸評(píng)級(jí)組重點(diǎn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)的數(shù)量，2016年8月底，正常運(yùn)營(yíng)平臺(tái)數(shù)為1760家，2017年7月底為1015家，平臺(tái)數(shù)量減少了 42.32%。隨著監(jiān)管的進(jìn)一步深入，融360網(wǎng)貸評(píng)級(jí)組負(fù)責(zé)人張懿望預(yù)計(jì)，未來網(wǎng)貸行業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)平臺(tái)數(shù)還將下降，行業(yè)的在貸余額增速將減緩。

這一年來，隨著平臺(tái)的關(guān)停，網(wǎng)貸糾紛也隨之上升。上海市高級(jí)人民法院日前發(fā)布了2016年度上海法院金融商事審判白皮書，同時(shí)公布了上海法院金融商事審判十大典型案例。這是上海高院連續(xù)第9年發(fā)布金融商事審判白皮書。白皮書顯示，2016年以P2P網(wǎng)絡(luò)借貸為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融案件數(shù)量大幅上升，特別是互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)較為密集的轄區(qū)法院如浦東法院，全年受理此類案件329件，同比增加了近兩倍。這些案件涉眾性特點(diǎn)明顯，平臺(tái)信息的中介功能也在異化，有的平臺(tái)在作為信息媒介平臺(tái)之外還充當(dāng)了信用中介平臺(tái)，同時(shí)平臺(tái)往往采用非實(shí)名制交易機(jī)制，造成當(dāng)事人身份信息查證困難。

不過，隨著互聯(lián)網(wǎng)交易習(xí)慣逐漸普及，網(wǎng)貸行業(yè)成交量、貸款余額在波動(dòng)中攀升。2016年8月底成交量為1315.56億，2017年7月底成交量為1912.70億，增長(zhǎng)45.39%，歷史累計(jì)成交量達(dá)到了50781.99億元，突破5萬億元大關(guān)；2016年8月底貸款余額為4950.517億，2017年7月底貸款余額為8557.55億，增長(zhǎng)了72.86%。

銀行要承擔(dān)告知責(zé)任

就銀行資金存管來看，據(jù)融360網(wǎng)貸評(píng)級(jí)組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2017年7月底，全國(guó)共有380家網(wǎng)貸平臺(tái)上線銀行資金存管系統(tǒng)，占正常運(yùn)營(yíng)平臺(tái)數(shù)量的37.44%。2017年上半年共有176家平臺(tái)新對(duì)接了銀行存管系統(tǒng)，每月新上線資金存管的平臺(tái)數(shù)量整體呈上漲趨勢(shì)，尤其是隨著原定整改大限“8.24”的臨近，6月份的上線數(shù)量有61家，達(dá)到峰值。

實(shí)際上，為了順應(yīng)監(jiān)管要求，眼下越來越多的平臺(tái)都轉(zhuǎn)向?qū)ふ曳媳O(jiān)管要求的小額分散項(xiàng)目，已經(jīng)有不少平臺(tái)取得了電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可、完成銀行存管等要求。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，完成銀行存管簽約（含上線）的平臺(tái)數(shù)已經(jīng)接近600家，約占7月底網(wǎng)貸平臺(tái)數(shù)量的28%。

在網(wǎng)貸行業(yè)的監(jiān)管中，銀行發(fā)揮著越來越重要的角色。日前，北京市金融工作局發(fā)布 《北京市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記管理辦法 （試行）（征求意見稿）》。在北京發(fā)布的意見稿中，首次提到了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在其中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。意見稿要求，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)承諾按監(jiān)管要求向市金融工作局、網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)所在區(qū)金融辦和北京銀監(jiān)局提供相關(guān)材料和業(yè)務(wù)情況，發(fā)現(xiàn)可疑資金異動(dòng)、涉嫌非法集資等特殊情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知。未按承諾或有關(guān)規(guī)定報(bào)送材料或告知情況的，市金融局和北京銀監(jiān)局有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)更換存管銀行。

記者 王金萍 綜合報(bào)道

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