第三方支付牌照再減4張！新年伊始，央行公布了第五批非銀行支付機構(gòu)《支付業(yè)務(wù)許可證》的續(xù)展結(jié)果，4家支付機構(gòu)未獲續(xù)展。《金證券》記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，共有28家支付機構(gòu)因為合并、違規(guī)、主動申請等原因被注銷牌照，目前市面上存量支付牌照僅剩243張。業(yè)內(nèi)人士表示，針對支付機構(gòu)的整頓仍在持續(xù)，第三方支付市場的洗牌和整合將不可避免。
新年第一波
近日，央行公布了第五批非銀行支付機構(gòu)《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展決定，在全部25家第三方支付機構(gòu)中，有4家機構(gòu)不予續(xù)展，21家則順利續(xù)期，新一輪有效期將從2018年1月6日至2023年1月5日。在4家“不予續(xù)展”的機構(gòu)中，湖南財信金通電子商務(wù)有限責(zé)任公司和長沙星聯(lián)商務(wù)服務(wù)有限公司均因不符合《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》等非銀行支付機構(gòu)監(jiān)管制度規(guī)定，被中國人民銀行不予續(xù)展。而這兩家第三方支付機構(gòu)此前從中國人民銀行拿到的支付牌照都是在湖南省范圍從事預(yù)付卡發(fā)行與受理。
人民銀行有關(guān)《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展工作的要求明確，存在兩類情形的支付機構(gòu)，將會面臨支付業(yè)務(wù)類型或覆蓋范圍被調(diào)整、甚至不予續(xù)展的問題。一類是合規(guī)意識弱、風(fēng)控能力差，存在占用、挪用、借用客戶備付金行為等重大違法違規(guī)行為；另一類是公司經(jīng)營管理不善，或支付業(yè)務(wù)發(fā)展理念不清晰，導(dǎo)致核準的部分或全部支付業(yè)務(wù)未實質(zhì)開展過，或已連續(xù)停止2年以上。
《金證券》記者了解到，從2011年4月底簽發(fā)首批第三方支付牌照算起，過去6年多，央行總計發(fā)出了271張支付牌照。2015年8月，央行注銷3張支付牌照，結(jié)束了第三方支付牌照“只發(fā)不撤”的歷史。從第一批續(xù)展決定至今，央行共注銷了28張支付牌照，目前市場上存量有效支付牌照為243張。
監(jiān)管趨嚴
“監(jiān)管一年比一年嚴，我們的日子也一年比一年難熬?！币晃恢Ц缎袠I(yè)從業(yè)人員對《金證券》記者表示。監(jiān)管之嚴，從罰單數(shù)量也可窺見一二。2017年，央行不僅注銷了19張支付牌照，各分支機構(gòu)還頻頻開出罰單，根據(jù)不完全統(tǒng)計，2017年央行對第三方支付共開出109張罰單，累計金額共計28198337.36元，其中對象不乏支付寶、財富通這樣的第三方支付大佬，而且，不少機構(gòu)領(lǐng)到的罰單不止一張?！霸谀壳俺峙茩C構(gòu)中，有一部分是靠沉淀在賬戶中的備付金利率生存，很少在技術(shù)上和服務(wù)模式上有持續(xù)性的發(fā)展，監(jiān)管升級將加速淘汰經(jīng)營不善的企業(yè)。”上述從業(yè)人員表示。
由于此前央行已明確表態(tài)稱，一段時期內(nèi)原則上不再批設(shè)新機構(gòu)，這幾年支付牌照的價格水漲船高。滬上一位金融行業(yè)研究員對《金證券》記者表示，“支付牌照的價值不僅限于本身，重要的是其背后的流量價值，為了合規(guī)，很多企業(yè)甚至不惜代價購買支付牌照”。零壹財經(jīng)的數(shù)據(jù)顯示，截至2017年年底，共有7家支付機構(gòu)被并購，2017年12月26日，新力金融最終以23.79億元收購?？迫谕?00%股權(quán)，成為2017年最高收購金額。2017年12月18日，“滴滴”也用3億元拿下一張支付牌照。
他表示，由于第三方支付業(yè)務(wù)仍處上升期，加上資源稀缺，未來支付牌照仍有升值空間，不過企業(yè)只有在技術(shù)創(chuàng)新能力以及場景資源方面下功夫，才能在競爭中更勝一籌。
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