建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制消解互金風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)過前一階段有效整治，我國互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的整體風(fēng)險(xiǎn)可控，行業(yè)規(guī)范發(fā)展態(tài)勢(shì)已初步形成。與此同時(shí)，也應(yīng)認(rèn)識(shí)到，整個(gè)行業(yè)存量風(fēng)險(xiǎn)尚未完全消化，增量風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有發(fā)生，金融風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)仍然錯(cuò)綜復(fù)雜。當(dāng)前，迫切需要強(qiáng)化行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確掌握平臺(tái)底數(shù)和風(fēng)險(xiǎn)程度，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警功能。同時(shí)，需要探索制定對(duì)于包括互聯(lián)網(wǎng)金融在內(nèi)的金融創(chuàng)新業(yè)態(tài)具有普適性的監(jiān)管規(guī)則和機(jī)制，建立起長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

近年來，以P2P網(wǎng)絡(luò)借貸為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)快速發(fā)展，在一定程度上彌補(bǔ)了傳統(tǒng)金融服務(wù)的空白地帶，為中小微企業(yè)融資以及個(gè)人支付提供了便利。但因尚未建立起對(duì)這一新生事物的有效監(jiān)管體系，過去一段時(shí)間，整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)野蠻生長(zhǎng)，良莠不齊龍蛇混雜，集聚了大量風(fēng)險(xiǎn)。2018上半年，未經(jīng)批準(zhǔn)的P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)跑路消息不斷傳出，不僅沖擊了金融體系，還蘊(yùn)藏著巨大的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

騰訊近日發(fā)布的《2018上半年互聯(lián)網(wǎng)金融安全報(bào)告》顯示，2018年上半年發(fā)現(xiàn)涉嫌傳銷平臺(tái)3000多家，高風(fēng)險(xiǎn)金融平臺(tái)1萬多家。新型網(wǎng)絡(luò)傳銷活躍，以高收益為誘餌的金融投資理財(cái)項(xiàng)目進(jìn)行詐騙，涉案金額巨大。各類境外資金盤、虛擬幣、ICO項(xiàng)目層出不窮，其中蘊(yùn)含非法發(fā)行、項(xiàng)目不實(shí)、跨境洗錢、詐騙、傳銷等諸多風(fēng)險(xiǎn)?；ヂ?lián)網(wǎng)外匯、期權(quán)、期貨、貴金屬、大宗商品、文化產(chǎn)權(quán)、基金、證券、虛擬幣等交易平臺(tái)種類多樣、名目繁多、隱患巨大。在網(wǎng)貸方面，騰訊靈鯤大數(shù)據(jù)金融安全平臺(tái)累計(jì)發(fā)現(xiàn)P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)1萬余家，其中存在中高風(fēng)險(xiǎn)的占比約為44%。

國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)近日召開的防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)專題會(huì)議指出，下一步，要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，把握好政策的節(jié)奏和力度，處理好短期應(yīng)對(duì)和中長(zhǎng)期制度建設(shè)的關(guān)系，扎扎實(shí)實(shí)做好工作。做好網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作，要進(jìn)一步明確中央和地方、各部門間的分工和責(zé)任，共同配合做好工作。要深入摸清網(wǎng)貸平臺(tái)和風(fēng)險(xiǎn)分布狀況，區(qū)分不同情況，分類施策、務(wù)求實(shí)效。要抓緊研究制定必要的標(biāo)準(zhǔn)，加快互聯(lián)網(wǎng)金融長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。

值得注意的是，今年6月底印發(fā)的《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2018年版)》明確提出，取消電網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)營須由中方控股的限制，這是我國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域擴(kuò)大對(duì)外開放的重大舉措。

國家能源咨詢委員會(huì)委員李俊峰此前在接受媒體采訪時(shí)表示，外資進(jìn)入之后，首先擴(kuò)大了電網(wǎng)建設(shè)的投融資渠道，其次增加了電網(wǎng)企業(yè)投資回報(bào)或者投資成本的透明度，另外將有利于形成合理的輸配電價(jià)，減少電力體制改革的阻力。

在華創(chuàng)證券分析師王祎佳看來，對(duì)于增量改革而言，這是一個(gè)引入外資、激發(fā)活力、促進(jìn)改革的利好消息。上述電改研究人士認(rèn)為，改革初期，外資進(jìn)入其他電網(wǎng)領(lǐng)域難度較大，增量配電屬于改革重點(diǎn)，將提供一定機(jī)遇。外資進(jìn)入可能帶來的潛在影響包括:競(jìng)爭(zhēng)程度將加劇；改革的規(guī)范性將進(jìn)一步強(qiáng)化；有利于促進(jìn)國資電網(wǎng)企業(yè)加快體制機(jī)制改革；可能導(dǎo)致特許經(jīng)營制度在增量配電混改中擴(kuò)展。(吳黎華)

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