P2P協(xié)會(huì)深陷“羅生門(mén)” 被稱“草臺(tái)”協(xié)會(huì)

雖然互聯(lián)網(wǎng)金融“基本法”已經(jīng)出臺(tái)，但在監(jiān)管政策尚未落地、魚(yú)龍混雜的大環(huán)境下，各路行業(yè)協(xié)會(huì)、自律聯(lián)盟層出不窮。對(duì)于P2P公司而言，加入這類行業(yè)協(xié)會(huì)組織，一方面可以資源共享、抱團(tuán)取暖;另一方面也可以提高行業(yè)地位，增強(qiáng)公司信任度。這其中，也有不少掛羊頭賣(mài)狗肉、企圖混淆視聽(tīng)的“草臺(tái)”協(xié)會(huì)，令本就缺乏監(jiān)管的網(wǎng)貸市場(chǎng)更加混亂。

誠(chéng)信聯(lián)盟陷入“羅生門(mén)”

曾因開(kāi)辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涉嫌違法而被央視曝光的袁善祥，如今成為了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融誠(chéng)信聯(lián)盟的秘書(shū)長(zhǎng)。

近日，網(wǎng)上的一則新聞引起了北京商報(bào)記者的注意，這篇被門(mén)戶網(wǎng)站轉(zhuǎn)載的新聞稱，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融誠(chéng)信聯(lián)盟出現(xiàn)人士調(diào)整，袁善祥不再繼續(xù)擔(dān)任該聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)職務(wù)。該新聞稱，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融誠(chéng)信聯(lián)盟是全國(guó)性、行業(yè)性、非盈利性行業(yè)自律機(jī)構(gòu)。聯(lián)盟近日收到全國(guó)部分區(qū)域的連續(xù)舉報(bào)，稱有人以聯(lián)盟的名義收取不合理費(fèi)用，圖謀個(gè)人私利，給聯(lián)盟造成惡劣影響。袁善祥作為聯(lián)盟的秘書(shū)長(zhǎng)，對(duì)此負(fù)有重要責(zé)任，考慮到聯(lián)盟的穩(wěn)定和發(fā)展前景，袁善祥已不適宜繼續(xù)擔(dān)任聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)，由聯(lián)盟執(zhí)行主席郭建軍兼任秘書(shū)長(zhǎng)一職。

該新聞也指出，北京互聯(lián)新興經(jīng)濟(jì)研究院不是聯(lián)盟指定的運(yùn)營(yíng)單位，該院所從事的任何活動(dòng)均與聯(lián)盟無(wú)關(guān)。同時(shí)，袁善祥所進(jìn)行的任何未經(jīng)聯(lián)盟授權(quán)的事項(xiàng)也均與該聯(lián)盟無(wú)關(guān)，所產(chǎn)生的法律后果均由袁善祥本人承擔(dān)。

不過(guò)奇怪的是，北京商報(bào)記者上周對(duì)此事求證該聯(lián)盟人士，該人士則表示，袁善祥依然擔(dān)任秘書(shū)長(zhǎng)一職。 針對(duì)此事，北京商報(bào)記者昨日向袁善祥本人求證，他表示，目前還擔(dān)任中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融誠(chéng)信聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)，沒(méi)有對(duì)聯(lián)盟工作產(chǎn)生影響。對(duì)于上述新聞，袁善祥表示，“不知道消息是從哪里出來(lái)的，目前在出差，回去以后要調(diào)查一下”。不過(guò)，從該消息出現(xiàn)之后的四五天時(shí)間里，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融誠(chéng)信聯(lián)盟一直沒(méi)有對(duì)外發(fā)布任何回應(yīng)，也沒(méi)有進(jìn)行辟謠。

同時(shí)，就在昨日，北京商報(bào)記者多次嘗試登錄該聯(lián)盟網(wǎng)站時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)該網(wǎng)站始終無(wú)法打開(kāi)，令人對(duì)該聯(lián)盟是否正常運(yùn)營(yíng)再生疑竇。對(duì)此，袁善祥表示可能需要聯(lián)系一下技術(shù)人員。

看起來(lái)，這一消息似乎是一個(gè)烏龍事件，但根據(jù)該聯(lián)盟此前公布的信息顯示，聯(lián)盟由中國(guó)社科院對(duì)外經(jīng)貿(mào)國(guó)際金融研究中心、中國(guó)商業(yè)文化研究會(huì)道德建設(shè)委員會(huì)聯(lián)合工業(yè)信息化部電子科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所發(fā)起組成，但聯(lián)盟本身并不是一個(gè)獨(dú)立法人單位，其代為運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)為北京互聯(lián)新興經(jīng)濟(jì)研究院。

令人疑惑的是，一個(gè)是被曝出“袁善祥成立的北京互聯(lián)新興經(jīng)濟(jì)研究院不是聯(lián)盟指定的運(yùn)營(yíng)單位，該院所從事的任何活動(dòng)均與聯(lián)盟無(wú)關(guān)”;另一個(gè)是聯(lián)盟網(wǎng)站披露的“代為運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)為北京互聯(lián)新興經(jīng)濟(jì)研究院”，兩個(gè)矛盾說(shuō)法，究竟哪個(gè)是真?

北京商報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，袁善祥正是北京互聯(lián)新興經(jīng)濟(jì)研究院的自然人股東之一。根據(jù)全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(北京)顯示，北京互聯(lián)新興經(jīng)濟(jì)研究院的出資人只有兩名，分別為柏云會(huì)和袁善祥，柏云會(huì)是該公司法人代表。

雖然該聯(lián)盟成立時(shí)間只有一年多，但在網(wǎng)絡(luò)上可以很容易搜索到該聯(lián)盟奔赴各地P2P進(jìn)行調(diào)研、考察的新聞，多為不太知名的平臺(tái)。一位業(yè)內(nèi)人士告訴北京商報(bào)記者，“所謂的誠(chéng)信聯(lián)盟并沒(méi)有辦太多實(shí)事，他們平常走訪調(diào)研的平臺(tái)多為一些不知名的小平臺(tái)，但會(huì)拉上兩家大平臺(tái)加入。初期宣稱是不收入會(huì)費(fèi)，但是后期聽(tīng)說(shuō)要收取，最終我們沒(méi)有加入。除了入會(huì)費(fèi)，他們時(shí)常還要搞些新書(shū)發(fā)布之類的活動(dòng)，讓P2P平臺(tái)進(jìn)行贊助。”

而在調(diào)查過(guò)程中，北京商報(bào)記者更是發(fā)現(xiàn)了一個(gè)有趣的線索。早在2010年，袁善祥就曾登上過(guò)CCTV經(jīng)濟(jì)半小時(shí)欄目，成為“名人”。其開(kāi)辦的天津中天博達(dá)教育機(jī)構(gòu)，利用黑客侵入中國(guó)教育考試網(wǎng)、江南大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院等網(wǎng)站，替學(xué)員辦理計(jì)算機(jī)三級(jí)、公共英語(yǔ)二級(jí)證書(shū)。就在學(xué)生發(fā)現(xiàn)證書(shū)有問(wèn)題之后，2010年5月，濟(jì)南章丘警方將袁善祥抓獲歸案。對(duì)于2010年的事件，袁善祥表示，“確實(shí)有這件事，對(duì)這件事我也很坦然”。

部分自律組織門(mén)檻低過(guò)P2P

如今，P2P平臺(tái)發(fā)展迅速，魚(yú)龍混雜的現(xiàn)象也充斥其中，跑路、自融、非法集資、詐騙等問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮，依靠著某某協(xié)會(huì)的背景，往往能提升投資者的信任，為自身增信，協(xié)會(huì)也能以此收取費(fèi)用，這樣花錢(qián)買(mǎi)增信的游戲才有了發(fā)展的空間。

自去年以來(lái)，北京、上海、深圳、武漢、江蘇、貴陽(yáng)等地均成立了互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)，而自律聯(lián)盟等各種聯(lián)盟也如雨后春筍般涌現(xiàn)。甚至有網(wǎng)貸行業(yè)人士笑言，“有些互聯(lián)網(wǎng)自律組織門(mén)檻比P2P都低”。

某地的網(wǎng)貸協(xié)會(huì)甚至還曾流出過(guò)一張會(huì)費(fèi)管理照片，上面明碼標(biāo)價(jià)：會(huì)長(zhǎng)200萬(wàn)元，常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)100萬(wàn)元，副會(huì)長(zhǎng)50萬(wàn)元，會(huì)員25萬(wàn)元，專業(yè)委員會(huì)委員12萬(wàn)元，觀察員6萬(wàn)元等。

而另一個(gè)南方某地的互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是這樣的：會(huì)長(zhǎng)單位每年會(huì)費(fèi)6萬(wàn)元、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)單位每年會(huì)費(fèi)4萬(wàn)元、副會(huì)長(zhǎng)單位2萬(wàn)元、理事單位1萬(wàn)元、一般會(huì)員單位1000元。該協(xié)會(huì)更表示，已開(kāi)始制定并執(zhí)行會(huì)員差異化服務(wù)辦法，根據(jù)會(huì)員級(jí)別和對(duì)協(xié)會(huì)的支持力度提供差異化會(huì)員服務(wù)，以進(jìn)一步滿足不同級(jí)別會(huì)員的差異化服務(wù)需求，儼然一副公關(guān)公司或廣告公司的口吻。

在這種混亂的局面下，一些協(xié)會(huì)以收錢(qián)、替P2P站臺(tái)為主營(yíng)業(yè)務(wù)，對(duì)會(huì)員單位沒(méi)有嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制，淪為某些P2P平臺(tái)信用背書(shū)的“槍手”，投資者的資金安全并不會(huì)因?yàn)镻2P平臺(tái)是某協(xié)會(huì)會(huì)員單位而增加保障。

行業(yè)協(xié)會(huì)難替政府背書(shū)

民政部去年曾經(jīng)做過(guò)一個(gè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，截至2014年4月，全國(guó)總計(jì)有近7萬(wàn)個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，其中全國(guó)性的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)約有800多個(gè)。北京大成律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師肖颯表示，從法律上來(lái)說(shuō)，諸多的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)其性質(zhì)為社會(huì)團(tuán)體法人，并非是國(guó)家機(jī)關(guān)。在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)也是如此，只要符合協(xié)會(huì)成立創(chuàng)設(shè)的一些基本條件，便可以組成一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，并不存在國(guó)家層面的強(qiáng)制性統(tǒng)一規(guī)定，因此行業(yè)協(xié)會(huì)的水平參差不齊，不乏諸多機(jī)構(gòu)松散、管理渙散的協(xié)會(huì)。“加入互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)并不表明平臺(tái)有了政府的信用背書(shū)，信用層級(jí)會(huì)變得更高。甚至個(gè)別的行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)明碼標(biāo)價(jià)，出錢(qián)就能成為會(huì)員，協(xié)會(huì)并不會(huì)按照規(guī)定的入會(huì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)平臺(tái)進(jìn)行審核，如此做法會(huì)給投資人造成一種假象，擾亂互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的秩序，最終影響行業(yè)的發(fā)展。”

值得注意的是，在《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布之后，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)也正在醞釀當(dāng)中。該協(xié)會(huì)屬于央行下屬的一級(jí)協(xié)會(huì)。目前互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)人選已敲定，前央行副行長(zhǎng)李東榮有望擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)一職，最終任命還需要監(jiān)管層批準(zhǔn)。同時(shí)，北京商報(bào)記者也了解到，目前央行主辦的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)正在選址過(guò)程中。肖颯表示，將來(lái)隨著互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)的組建，各地互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)加入行業(yè)協(xié)會(huì)將成為一種風(fēng)潮，各方平臺(tái)紛紛擠破頭皮想要穿上黃馬褂。但這些都是錦上添花，要緊的還是踏踏實(shí)實(shí)做好業(yè)務(wù)，自身做強(qiáng)做大。

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