中美攻防大換位:金融開放,走向大國相爭的主戰(zhàn)場

近日,證監(jiān)會(huì)發(fā)布消息稱,將于2020年4月1日起取消證券公司外資股比限制。

這一消息,比原計(jì)劃提前了8個(gè)月。

事件背后,對(duì)于中國金融業(yè)來講,無疑是具有里程碑式的意義:中國證券業(yè)對(duì)外開放再提速,彰顯了以金融服務(wù)業(yè)為代表的更高層次水平的改革開放已箭在弦上。

中美兩大經(jīng)濟(jì)體彼此需要

金融開放是更高水平的改革開放

從貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)再到金融戰(zhàn),中美作為全球兩大軸心:隔空博弈、落地“纏斗”。

貿(mào)易戰(zhàn)背后,中國展示了超規(guī)模經(jīng)濟(jì)體的韌性和活力。

科技戰(zhàn)前沿,中國又掀起了國產(chǎn)替代的突圍求生。

美國挑起貿(mào)易戰(zhàn)的背后,我們看到美國制造業(yè)的空心化愈發(fā)嚴(yán)重,而強(qiáng)大的制造業(yè)作為一個(gè)國家財(cái)富創(chuàng)造的基礎(chǔ),其重要性不言而喻。服務(wù)業(yè)的過度發(fā)達(dá)與基礎(chǔ)制造業(yè)持續(xù)萎縮,使美國經(jīng)濟(jì)自運(yùn)轉(zhuǎn)體系逐漸失衡。

美國想借助對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)和對(duì)內(nèi)減稅兩大殺手锏,吸引資本回流美國和重振“美國制造”,進(jìn)而穩(wěn)固“頭號(hào)強(qiáng)國”的地位。

然而,一個(gè)客觀的現(xiàn)實(shí)是,在全球經(jīng)貿(mào)一體化、中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和美國科技創(chuàng)新深度融合的大環(huán)境下,美國想要維持現(xiàn)有社會(huì)體系的高效運(yùn)行,少不了全球(尤其是中國)的供給。中美對(duì)峙并不是一場實(shí)力懸殊的閃電戰(zhàn),而是“傷敵八百,自損一千”——誰都難以“獨(dú)善其身”。

因此,一個(gè)確定性的結(jié)論是,美國的繁榮與發(fā)展離不開全球經(jīng)濟(jì)亦離不開中國經(jīng)濟(jì)。

回到金融業(yè)競爭來看,美元作為世界金融體系中心貨幣,數(shù)十年的積累,早已夯實(shí)了美國“金融帝國”的地基。因此,比起貿(mào)易戰(zhàn)和科技戰(zhàn),美國在世界金融體系中具有明顯的非對(duì)稱性優(yōu)勢(shì)。

歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,美國憑借發(fā)達(dá)的金融基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)中介、強(qiáng)大的美元國際貨幣地位所挑起的金融戰(zhàn),曾讓日本和俄羅斯“深陷泥潭”。

于中國來講,不管是1979年中美建交,中國開始擁抱西方發(fā)達(dá)國家體系,還是2001年中國加入WTO,再次全面融入全球經(jīng)濟(jì)體——無疑都是中國走向開放的實(shí)際行動(dòng)。

中國入“世”,最直觀的改變就是先后在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域、專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域(法律、會(huì)計(jì)、醫(yī)療等)、影音產(chǎn)品、汽車業(yè)、旅游業(yè)、外貿(mào)業(yè)等領(lǐng)域取得飛躍式發(fā)展。外資的涌入,對(duì)于上述領(lǐng)域的正向演變起到了催化作用。

同樣,在入世保護(hù)期間,中國的金融服務(wù)業(yè)踩著漸進(jìn)式開放的節(jié)奏。2017年,在第五次全國金融工作會(huì)議上,國家主席習(xí)近平就曾強(qiáng)調(diào)“要積極穩(wěn)妥推動(dòng)金融業(yè)對(duì)外開放,合理安排開放順序?!?/strong>

由此可見,金融作為國家重要的核心競爭力,金融安全是國家安全的重要組成部分。對(duì)于中國金融體系發(fā)展而言,頂層設(shè)計(jì)深知“穩(wěn)健而非極速是首要前提”。

在當(dāng)下的時(shí)間點(diǎn),以證券業(yè)為代表的中國金融業(yè)不僅主動(dòng)開放,還加速提前開放,這背后充分說明今天中國的金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性能夠?qū)_金融全面開放所帶來的沖擊。

對(duì)比我國零售、餐飲、外貿(mào)、旅游等諸多行業(yè),此前金融業(yè)的開放顯然還不夠。金融服務(wù)業(yè)作為先進(jìn)服務(wù)業(yè)中相對(duì)獨(dú)特和獨(dú)立的行業(yè),本身就代表了更高水平、更高層次的開放的實(shí)踐。

以證券業(yè)為例來看,雖然證券業(yè)在全球金融體系中的占比沒有銀行高。但其聯(lián)系面廣、滲透力深。證券公司作為融資中介、投資中介,聯(lián)通千行百業(yè),牽系大B小C。對(duì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)金融發(fā)揮著關(guān)鍵作用。更為重要的是,證券業(yè)在促進(jìn)提高直接融資比重,解決融資難、融資貴“頑疾”問題上發(fā)揮著樞紐功能。

中美強(qiáng)力掰手腕:必須翻過金融這道坎

在中美貿(mào)易戰(zhàn)期間,第十三輪高級(jí)別經(jīng)貿(mào)磋商所達(dá)成的協(xié)議中,有一條尤為重要——中國同意擴(kuò)大包括銀行在內(nèi)的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)外開放,并在外匯市場透明度和市場自由度方面達(dá)成協(xié)定。

由此可見,不管是外圍貿(mào)易戰(zhàn)的壓力,還是內(nèi)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、動(dòng)能轉(zhuǎn)化的倒逼,中國要往前邁一步,就必須翻過金融開放這道坎。

我們知道——

在貿(mào)易戰(zhàn)中,中國尚有多手牌可以打。

在科技戰(zhàn)中,我們除了5G底牌外,還在加緊突圍更多高精尖“卡脖子”技術(shù)。

而在金融市場中,當(dāng)下中國依然有諸多難題待解。

銀保監(jiān)會(huì)原副主席王兆星曾對(duì)我國當(dāng)前金融業(yè)面臨的問題做了精準(zhǔn)“把脈”。“目前我國金融業(yè)主要面臨結(jié)構(gòu)性失衡的矛盾與挑戰(zhàn),這包括:

1、銀行間接融資與社會(huì)直接融資的失衡;

2、債權(quán)融資與股權(quán)融資的失衡;

3、長期融資與短期融資的失衡;

4、房地產(chǎn)融資與其他產(chǎn)業(yè)融資的失衡;

5、大型企業(yè)以及大型基建項(xiàng)目融資與小微企業(yè)、民營企業(yè)融資的失衡;

6、傳統(tǒng)銀行信貸與各種影子銀行的失衡;

7、實(shí)業(yè)投資的回報(bào)與金融產(chǎn)品投資的回報(bào)出現(xiàn)失衡。

8、金融供給結(jié)構(gòu)與金融有效需求結(jié)構(gòu)的失衡。

解決金融業(yè)結(jié)構(gòu)性失衡的殺手锏唯有推動(dòng)金融開放,深化金融改革。不改革、不深化發(fā)展中國金融業(yè),我們將永遠(yuǎn)是現(xiàn)有國際金融體系被動(dòng)的接受者。

中國金融業(yè)對(duì)外全面開放,勢(shì)必吸引優(yōu)秀的外資機(jī)構(gòu)跑步入場。億歐智庫院長由天宇表示,“這是中國的需要,也是世界的需要——改革開放從來都是雙贏之舉。中國需要高水平的機(jī)構(gòu)進(jìn)來參與建設(shè)和競爭,世界上的其他機(jī)構(gòu)需要更充分地進(jìn)入中國市場來獲得利益與發(fā)展?!?/strong>

總體來看,今天中國的金融體系依然單薄。這其中以銀行為主體的金融機(jī)構(gòu)成“吸金”大王。

想要打破銀行這一間接融資市場渠道的單一融資方式,找到解決融資難、融資貴的病根,就是要建設(shè)多元化、混合化、開放化、充分市場化的金融體系。

此次取消證券公司外資股比限制,就是在拓寬直接融資渠道上下功夫,從病根上開藥方。

對(duì)于中國金融市場,外資進(jìn)入有助于改善市場生態(tài),提升差異化服務(wù)水平,提高內(nèi)資企業(yè)的競爭意識(shí)和生產(chǎn)效率,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新力和國際競爭力,滿足消費(fèi)者對(duì)多樣化產(chǎn)品的豐富需求,提升服務(wù)理念,借鑒國際風(fēng)控經(jīng)驗(yàn),吸引國際人才,促進(jìn)信息交流互通以及提升我國深度參與國際金融治理能力等等,這對(duì)于深化國內(nèi)金融市場改革大有裨益。

引進(jìn)外資,并不是說外資的經(jīng)營效率就一定高,更重要的是一個(gè)充分市場化競爭的金融體系中,市場本身會(huì)優(yōu)勝劣汰,市場會(huì)選擇最高效的金融服務(wù)方式。

因此,中國要想融入世界金融體系,金融對(duì)外開放是必選項(xiàng)。

反過來看,世界也需要中國,美國更需要中國。

無論什么時(shí)候,中國都是全球經(jīng)濟(jì)的“大市場”。

國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆不久前透露,2019年中國GDP占世界的比重預(yù)計(jì)將超過16%。中國經(jīng)濟(jì)增長對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率將達(dá)到30%左右。

時(shí)間拉回到改革開放之初的1978年,來自聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)司的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)時(shí)中國GDP占世界的比重僅有2.25%,而同期美國這一數(shù)據(jù)是24.72%。

中國作為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為強(qiáng)勁的引擎,海量的經(jīng)濟(jì)需求成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力。然而,中國資本市場體量與經(jīng)濟(jì)總體量不匹配所引發(fā)的失衡問題,正是外資進(jìn)入中國的最佳時(shí)間窗口。

尤其是對(duì)美國等資本市場成熟的國家,以高盛、摩根士丹利為典型代表的國際金融服務(wù)機(jī)構(gòu),不論從規(guī)模還是成熟度上來看,都對(duì)中國市場表現(xiàn)出濃厚興趣,紛紛搶跑、躍躍欲試。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,金融服務(wù)業(yè)的全面對(duì)外開放重點(diǎn)在“市場開放”和“準(zhǔn)入開放”。

或許在銀行端的這種變化并不顯性。但是在證券業(yè)和保險(xiǎn)行業(yè),用戶一定會(huì)有深刻感知。尤其是在證券業(yè),外資在資產(chǎn)管理、投資咨詢、承銷保薦、大型并購、量化交易、風(fēng)險(xiǎn)管理上,都積累了不少經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

國外券商機(jī)構(gòu)不管是“狼群”還是“鯰魚”,毋庸置疑的是,這對(duì)中國證券業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、謀轉(zhuǎn)型都具有催化作用——中國證券業(yè)洗牌重組是板上釘釘?shù)摹?/strong>

對(duì)于此次證券業(yè)的全面開放,多位專家向億歐表示,外資券商入華,最值得期待的仍然是他們將如何俘獲大量創(chuàng)新企業(yè)和中小微企業(yè)的“芳心”。在此之前,這些不能被金融服務(wù)充分覆蓋的中小企業(yè)或許是外資入華業(yè)務(wù)的突破口。

此外,對(duì)于中國居民而言,當(dāng)前的金融業(yè)正面臨一個(gè)突出矛盾——儲(chǔ)蓄過剩和投資需求相對(duì)不足、社會(huì)財(cái)富規(guī)模龐大和財(cái)富所能附著的媒介投資品相對(duì)不足。如何管理和分配如此巨大規(guī)模的社會(huì)儲(chǔ)蓄和社會(huì)財(cái)富?這或許是外資金融機(jī)構(gòu)的另一大機(jī)會(huì):事關(guān)你我的錢袋子,更關(guān)乎外資金融機(jī)構(gòu)的命根子。

回望過去,四十年前改革開放出發(fā)點(diǎn)是為了解決新中國億萬百姓的溫飽問題,是為了打開國門追趕現(xiàn)代化的歷史車輪。

放眼未來,四十年后的改革開放,我們站在歷史更高的起點(diǎn)上,是為了解決人民追求美好生活的向往,是為了主動(dòng)走出去實(shí)現(xiàn)富起來、強(qiáng)起來的愿望。

文章的最后,我們落腳到金融開放的主題上——金融活,經(jīng)濟(jì)活;金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。經(jīng)濟(jì)興,金融興;經(jīng)濟(jì)強(qiáng),金融強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)是肌體,金融是血脈,兩者共生共榮。

今天的金融之爭,就是未來的世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)更迭之爭。

參考資料:

1、《“應(yīng)對(duì)國際疫情影響,維護(hù)金融市場穩(wěn)定”發(fā)布會(huì)實(shí)錄》2020/3/22 中國人民銀行

2、《安青松:中國證券業(yè)發(fā)展新機(jī)遇 | 封面專題》2020/1/27 清華金融評(píng)論 

3、《銀保監(jiān)會(huì)原副主席王兆星:中國金融業(yè)存在八方面結(jié)構(gòu)性失衡》2019/12/1  億歐

4、《新一輪擴(kuò)大開放有何不同》2018/4/24 光明日?qǐng)?bào)

5、《習(xí)近平:深化金融改革 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融良性循環(huán)健康發(fā)展》2017/7/15 新華社

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2020-04-07
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中國要想融入世界金融體系,金融對(duì)外開放是必選項(xiàng)。

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