近日，江蘇、上海、深圳等十個省市的互聯網金融協(xié)會組織，在深圳發(fā)布“行業(yè)自律公約32條”.深圳互聯網金融協(xié)會人士透露，深圳市可能在春節(jié)后出臺強制性監(jiān)管細則，對互聯網金融信息披露做出細致規(guī)定，一系列地方監(jiān)管細則也將陸續(xù)出臺。
據深圳互聯網金融協(xié)會秘書長曾光稱，地方監(jiān)管細則全部出臺后，深圳才會恢復互聯網金融企業(yè)登記注冊。在此之前，深圳將繼續(xù)暫?；ヂ摼W金融企業(yè)登記注冊，當地監(jiān)管部門將會對相關企業(yè)進行摸底、整頓。
10省市協(xié)會聯合制定自律公約
據深圳互聯網金融協(xié)會人士介紹，該公約由江蘇、上海、福建、深圳、杭州等10各省市互聯網金融協(xié)會共同制定，內容總共32條，涵蓋P2P、眾籌、第三方支付、大數據等互聯網金融的各個不同門類，從客戶權益保障、會員自律約定、協(xié)會自律職責等多個方面，對互聯網金融企業(yè)自律進行了約定。
該公約明確提出，互聯網金融企業(yè)要加強信息披露、完善披露標準，持續(xù)提升業(yè)務透明度，不從事任何形式的非法集資、非法吸收公眾存款等違法經營活動。在行業(yè)協(xié)會職責方面，公約提出，協(xié)會組織有責任受理任何單位、個人對會員的投訴、舉報，并通過走訪、約談等方式開展調查，獲取事實真相，開展自律檢查，并配合監(jiān)管、司法機關，對會員涉及犯罪的行為進行取證調查。
自律公約還規(guī)定，違反自律約定的企業(yè)，將視情節(jié)不同，分別給予口頭警告到開除資格，直至向司法部門舉報的懲罰。
值得注意的是，在此之前，一些地方互聯網金融協(xié)會也制定了行業(yè)自律規(guī)定，但在實際執(zhí)行過程中，效果并不理想，其協(xié)會成員中的P2P企業(yè)，陸續(xù)出現自融、發(fā)假標等行為，甚至有個別成員企業(yè)跑路。
珠寶貸總裁李筍認為，目前來看，僅在P2P領域，資金池、發(fā)假標、資金存管是最為嚴重的問題。由于銀行在此方面缺乏足夠技術、人員儲備，即便是已經簽訂存管協(xié)議，但執(zhí)行起來仍然苦難重重。
“依靠行業(yè)公約自律，確實有一個效果的問題，自律、協(xié)會組織只能起到輔助作用，主要還是要依靠監(jiān)管部門采取強制措施。”深圳互聯網金融協(xié)會秘書長曾光稱，因為沒有處置權，僅僅依靠行業(yè)組織，難以解決目前存在的問題。但在此過程中，協(xié)會組織如果切實發(fā)揮作用，可以及時發(fā)現問題，配合相關部門做好監(jiān)管。
李筍也認為，協(xié)會組織如果積極作為，及時發(fā)現行業(yè)中存在的問題，向有關部門報告，防范風險發(fā)生，并引導行業(yè)秩序凈化，在風范發(fā)生后積極參與善后，仍然可以起到行業(yè)自律的作用。
深圳年后將出臺信披監(jiān)管細則
曾光還稱，自去年底開始，深圳監(jiān)管部門暫停互聯網金融企業(yè)注冊，并開始了清存量、停增量的清理整頓，目前正在制定系列地方監(jiān)管細則，預計春節(jié)過后可推出信披方面的監(jiān)管細則，對信息披露做出詳細規(guī)定。
據深圳金融辦主任何曉軍透露，深圳目前有P2P平臺712家，數量居全國第一，成交量、借款余額位居全國第二、第三，第三方支付業(yè)務規(guī)模居全國第二，深圳已成為國內互聯網金融最活躍的城市之一。
“披露什么內容，披露到什么程度，披露的頻率都會有明確要求。”曾光稱，雖然此前披露的監(jiān)管細則征求意見稿對此已有規(guī)定，但仍有進一步細化的必要。不同于其他地區(qū)，深圳的互聯網金融信披將采取強制原則。
實際上，信披監(jiān)管細則，只是深圳即將出臺的一系列細則的第一個，后續(xù)還將有更多細則出臺，全部出臺的時間預計在2016年年中，主要思路則是規(guī)范行業(yè)發(fā)展。屆時，業(yè)務流程、標準都會比較清晰。
據了解，在監(jiān)管細則出臺之前，深圳將會對互聯網金融進行摸底、整頓，時間將在春節(jié)之后，并且在地方監(jiān)管細則全部出臺后，深圳才會恢復互聯網金融企業(yè)登記注冊。
“現在深圳的問題確實比較復雜，不出手不行了。”深圳某P2P業(yè)內人士稱，按照正常進度，全部監(jiān)管規(guī)定出臺，預計要到今年三季度。為了避免“一刀切”的整頓引起太大震動，有可能會選取個別地區(qū)先進行試點。
與此同時，監(jiān)管細則征求意見稿出臺后，在屢屢爆發(fā)重大風險的P2P領域已經引起震動。李筍稱，目前很多平臺都在按照監(jiān)管要求開始自查業(yè)務中存在的問題和風險，而其中的重點，則是資金存管、資金池、信息披露三個方面。
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