引導(dǎo)基金交叉投資 山東將密織3000億基金群網(wǎng)

文|經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào) 劉勇

摘要：近期，山東省政府專門(mén)出臺(tái)了關(guān)于加快省級(jí)政府引導(dǎo)基金投資運(yùn)作的“十六條”新舉措，旨在盡快形成總規(guī)模3000億元以上的基金群，加強(qiáng)與大型國(guó)有企業(yè)和具備實(shí)力的民企合作，加快產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立步伐。

11月9日訊 山東省省級(jí)政府引導(dǎo)基金總規(guī)模已達(dá)1451億元，居全國(guó)第二位。截至10月底，省級(jí)引導(dǎo)基金已完成盡職調(diào)查項(xiàng)目490個(gè)，完成上會(huì)項(xiàng)目172個(gè)，完成過(guò)會(huì)項(xiàng)目130個(gè)，實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目110個(gè)，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本600多億元，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

這是經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者從8日召開(kāi)的山東省政府新聞發(fā)布會(huì)上了解到的信息。

據(jù)了解，山東省政府近期專門(mén)出臺(tái)了關(guān)于加快省級(jí)政府引導(dǎo)基金投資運(yùn)作的“十六條”新舉措，旨在盡快形成總規(guī)模3000億元以上的基金群，將現(xiàn)有引導(dǎo)基金優(yōu)化為公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等若干投資方向，進(jìn)一步帶動(dòng)金融和社會(huì)資本出資。

引導(dǎo)基金交叉投資

山東省財(cái)政廳副巡視員、新聞發(fā)言人高劍鋒在發(fā)布會(huì)上表示，“十六條”新舉措將打破投資領(lǐng)域分割格局，鼓勵(lì)引導(dǎo)基金交叉投資。

實(shí)行“門(mén)戶開(kāi)放”政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)基金以不超過(guò)自身規(guī)模50%的比例開(kāi)展相互間交叉投資，拓展投資范圍，豐富項(xiàng)目選擇，解決部分基金投資范圍窄、不同方向引導(dǎo)基金投資領(lǐng)域分割的問(wèn)題;調(diào)整出資順序，實(shí)行引導(dǎo)基金先行出資，更好地為機(jī)構(gòu)募資提供增信支持，增強(qiáng)基金市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和項(xiàng)目獲取能力。

此外，“十六條”新舉措打出政策“組合拳”，提高基金運(yùn)作效率。

今后申請(qǐng)省級(jí)政府引導(dǎo)基金，須符合基金業(yè)協(xié)會(huì)的有關(guān)要求，且具備3個(gè)以上已完成投資準(zhǔn)備的儲(chǔ)備項(xiàng)目。

基金完成工商注冊(cè)登記后，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)完成首期實(shí)繳出資，36個(gè)月內(nèi)應(yīng)全部出資到位。首期實(shí)繳出資應(yīng)不低于認(rèn)繳出資額的30%，24個(gè)月內(nèi)實(shí)繳出資應(yīng)不低于認(rèn)繳出資額的80%。

對(duì)投資期內(nèi)第一年投資進(jìn)度超過(guò)年均水平的基金，除給予已有政策激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)外，引導(dǎo)基金可再將當(dāng)年投資項(xiàng)目增值收益的20%，讓渡給基金管理機(jī)構(gòu)。

基金可利用間隙時(shí)間選擇銀行協(xié)議存款、購(gòu)買大額存單和其他保本理財(cái)產(chǎn)品，減少資金成本，增加收益。

在基金創(chuàng)立初期，省政府可推薦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并給予風(fēng)險(xiǎn)緩釋支持。

高劍鋒表示，“十六條”舉措優(yōu)化PPP基金架構(gòu)和運(yùn)作方式，增強(qiáng)基金競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)財(cái)政部示范項(xiàng)目和省內(nèi)各級(jí)政府重點(diǎn)推介的項(xiàng)目，同等條件下應(yīng)優(yōu)先與PPP基金合作;基金管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況自主確定融資模式，降低融資成本;鼓勵(lì)國(guó)有控股、民營(yíng)、混合所有制、外商投資等各類企業(yè)，按同等標(biāo)準(zhǔn)、同等待遇參與PPP項(xiàng)目。

盡快組建大型產(chǎn)業(yè)基金

“下一步，在做好現(xiàn)有各類基金管理運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上，山東省將盡快組建一批大型產(chǎn)業(yè)投資基金。”高劍鋒表示。

山東要加強(qiáng)與大型國(guó)有企業(yè)和具備實(shí)力的民企合作，加快產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立步伐，著力支持裝備制造、互聯(lián)網(wǎng)+、節(jié)能環(huán)保、海洋開(kāi)發(fā)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療健康、文化教育等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。原則上每只基金規(guī)模不低于30億元，力爭(zhēng)總規(guī)模超過(guò)2000億元。

高劍鋒說(shuō)，基金投資可采取股權(quán)、債權(quán)或股債結(jié)合等方式靈活開(kāi)展投資，同時(shí)建立投貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮基金增信作用，在項(xiàng)目層面吸引金融資本，金融機(jī)構(gòu)可放大杠桿比例給予項(xiàng)目貸款支持。

對(duì)于基金投資領(lǐng)域，不再為基金設(shè)定具體投資領(lǐng)域和投資限制，針對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等七大類投資方向，各基金均可平行投資、合作競(jìng)爭(zhēng)。如資金來(lái)源主要是省外，投資地域限制也將大幅度放寬。

在基金投資階段上，對(duì)基金不再作出具體限制，既可投早期，也可投中后期及后期;既可設(shè)立天使、VC、PE，也可設(shè)立Pre-IPO基金、并購(gòu)基金等。

在基金退出機(jī)制上，基金存續(xù)期內(nèi)，鼓勵(lì)社會(huì)資本和基金其他出資人購(gòu)買引導(dǎo)基金所持股份或出資權(quán)益，引導(dǎo)基金可以優(yōu)惠價(jià)格轉(zhuǎn)讓退出。

在基金激勵(lì)政策上，對(duì)投資進(jìn)度快、綜合效益好的子基金，引導(dǎo)基金可將部分收益讓渡給基金管理機(jī)構(gòu)和社會(huì)出資人，并對(duì)基金管理機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

生成海報(bào)

免責(zé)聲明：本網(wǎng)站內(nèi)容主要來(lái)自原創(chuàng)、合作伙伴供稿和第三方自媒體作者投稿，凡在本網(wǎng)站出現(xiàn)的信息，均僅供參考。本網(wǎng)站將盡力確保所提供信息的準(zhǔn)確性及可靠性，但不保證有關(guān)資料的準(zhǔn)確性及可靠性，讀者在使用前請(qǐng)進(jìn)一步核實(shí)，并對(duì)任何自主決定的行為負(fù)責(zé)。本網(wǎng)站對(duì)有關(guān)資料所引致的錯(cuò)誤、不確或遺漏，概不負(fù)任何法律責(zé)任。任何單位或個(gè)人認(rèn)為本網(wǎng)站中的網(wǎng)頁(yè)或鏈接內(nèi)容可能涉嫌侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)或存在不實(shí)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)及時(shí)向本網(wǎng)站提出書(shū)面權(quán)利通知或不實(shí)情況說(shuō)明，并提供身份證明、權(quán)屬證明及詳細(xì)侵權(quán)或不實(shí)情況證明。本網(wǎng)站在收到上述法律文件后，將會(huì)依法盡快聯(lián)系相關(guān)文章源頭核實(shí)，溝通刪除相關(guān)內(nèi)容或斷開(kāi)相關(guān)鏈接。