中國人民銀行副行長范一飛：支付風(fēng)險呈現(xiàn)這四大特點

2016年11月14日，“加強信息保護和支付安全防范電信網(wǎng)絡(luò)欺詐”研討會在北京召開，中國人民銀行黨委委員、副行長范一飛出席會議并講話。

范一飛表示，近年來技術(shù)創(chuàng)新與支付行業(yè)深度融合發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新扮演著越來越重要的角色，逐步由支撐業(yè)務(wù)向引領(lǐng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變。支付產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時也面臨諸多挑戰(zhàn)，支付安全形勢仍不容樂觀。由于互聯(lián)網(wǎng)的虛擬化、支付服務(wù)的移動化、參與主體的多樣化，支付風(fēng)險呈現(xiàn)蔓延速度快、隱蔽性強、潛伏期長、外溢效應(yīng)明顯的特點，支付行業(yè)在敏感信息保護、客戶資金安全、業(yè)務(wù)連續(xù)性等方面面臨較大壓力。針對手機的電信網(wǎng)絡(luò)欺詐手法不斷花樣翻新，更是加劇了支付風(fēng)險防控的難度。

他指出，面對當(dāng)前支付安全形勢，追根溯源、深入剖析支付安全問題，只有找準(zhǔn)癥結(jié)所在，才能對癥下藥。

一是信息泄露已成為支付安全問題的風(fēng)險源頭。一段時期以來，一些行業(yè)個人信息泄露事件頻發(fā)，不法分子利用所泄露數(shù)據(jù)刻畫客戶身份并實施精準(zhǔn)詐騙。信息泄露成為資金犯罪的基本作案條件和支付風(fēng)險源頭。

二是電信網(wǎng)絡(luò)欺詐已成為當(dāng)前造成支付安全問題的重要渠道。電信網(wǎng)絡(luò)欺詐手段多樣化，實施成本低廉，隱蔽性與成功率較高，給支付體系前中后臺的風(fēng)險防控都帶來了巨大挑戰(zhàn)。

三是財產(chǎn)損失已成為支付安全問題的直接危害。賬戶和交易安全是保障公眾財產(chǎn)的關(guān)鍵，不法分子實施欺詐的最終目的是突破支付體系的安全防護轉(zhuǎn)移受害者資金，并實施贓款變現(xiàn)，線上、線下支付交易安全亟待加強。

四是風(fēng)險意識薄弱已成為導(dǎo)致支付安全問題的重要因素。部分從業(yè)機構(gòu)對信息泄露與電信網(wǎng)絡(luò)欺詐的影響范圍、嚴(yán)重程度估計不足，防范措施不到位。風(fēng)險意識錯位、缺位，已成為導(dǎo)致支付安全問題的重要因素。

如何有效防范電信網(wǎng)絡(luò)欺詐，范一飛表示要做到以下五點：

一是正確把握安全與發(fā)展的關(guān)系。牢固樹立以安全為根基的發(fā)展理念，在行動上注重支付安全能力建設(shè)。

二是合力構(gòu)建電信網(wǎng)絡(luò)欺詐風(fēng)險管理體系。防范電信網(wǎng)絡(luò)欺詐是一項系統(tǒng)工程。要強化部門協(xié)同聯(lián)動，建立健全涵蓋事前、事中、事后的支付風(fēng)險防控體系。

三是全面加強個人信息安全保護。保護好個人信息是風(fēng)險防范的基礎(chǔ)工作，要加快信息安全保護技術(shù)研究與應(yīng)用，實現(xiàn)信息采集、存儲、使用全生命周期安全管理，從源頭控制信息泄露風(fēng)險。

四是進一步提升支付交易安全強度。要多管齊下，在賬戶管理、身份認(rèn)證、轉(zhuǎn)賬管理等方面，全面提升支付交易安全強度，確保用戶資金安全。

五是持續(xù)開展支付安全宣傳教育。防范電信網(wǎng)絡(luò)欺詐是一場持久戰(zhàn)，建立宣傳教育長效機制，讓支付安全知識深入人心。

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